- Sunum yoluyla
"Bina Vizyonu" olarak adlandıracağımız " Juan Bautista Pérez Rancier Ulusal Parkı ve Dominik Cumhuriyeti Ulusal Koruma Alanları Sisteminin geliştirilmesi için bir vizyon oluşturma" belgesinin bir sonucu olarak .
soru-cevap-geliştirme-system-Dominik korumalı-alanlarBurada çalışan ve "Korunan Alanların" korunması ve yönetimini "yaşayan" birçok meslektaşıma dijital formatta göndermekten zevk aldığım, görünüşe göre iyi bir karşılama alan, birkaç yorum, öneri ve esas olarak sorular aldım.
İlk başta geri bildirimleri bireysel olarak değerlendirirken, muhatapların her birine kendi yorumlarını ve sorularını kişisel olarak cevaplamayı düşündüm, daha sonra sayı ve derinlik arttıkça orijinal fikrimi değiştirdim ve bir araya getirecek bir "belge" yapma gereğini düşündüm. "Kavramları" paylaşmamıza ve böylece " Korunan Alanların" yönetimi hakkındaki bilgilerimizi geliştirmemize olanak sağlayacak bir "araç" sağlamak için sorular ve cevaplar.
Yukarıdaki platforma dayalı olarak, "Teknik Sayfa 1" doğdu, bu modelin "yönetimi, planlaması, korunması, yönetimi ve idaresi" ile bağlantılı personelin güçlendirilmesine ve güncellenmesine izin veren bir bilgi ağı oluşturmak için kullanacağım bir model. Dominik Cumhuriyeti ve muhtemelen Mezoamerika'daki korunan alanlar.
Bu küçük katkı ile, korunan alanların yönetiminde bilgi ve teknik kalite eksikliği olduğunu göstermiyorum, ancak kriterleri ve özellikle de "yaklaşımları" homojenleştirme ihtiyacı, aynı "Öneriler ve Eylem Planı" ndan daha azdır . Eylül 2003'te Durban Güney Afrika'da düzenlenen "Beşinci Dünya Parkları Kongresi", korunan alanların planlanması, korunması, yönetimi ve muhafazasından sorumlu kişilerden talepte bulunmaz.
"Oldukça teknik" bir belge geliştirmek de benim ilgi alanım değil , aslında belgenin çoğunda meslektaşların ve arkadaşların bana yorumlarını ve sorularını gönderdiği aynı şemayı izleyerek, daha çok konuşma dili sözlüğü kullanmaya karar verdim. Belgenin, diğer "teknisyenlerin" ve "operatörlerin" (park bekçileri) eğitimi için kullanılabilir.
Bu belgenin "Dosyalar" dizisinin ilk bölümü olacağını belirtmek yeterli değildir.
Teknikler ”, burada karşılıklı kolaylık sağlayan şu konuları ele alacağım: 1.
Sosyo-çevresel gelişme; 2. Korunan Alanlarda İmar Modelleri ve Deneyimleri; 3. Koruma Biyolojisi; 4. Korunan Alanların Eş-yönetimi, Eş-yönetimi ve Yetkilendirilmesi Modelleri; 5. Korunan Alanların Planlanması ve Yönetiminde Kırılan Paradigmalar; 6. V. Dünya Parkları Kongresi -2003- Sonuçlarının İncelenmesi; ve üretilecek teknik sayfaların alıcıları arasındaki teknik alışverişten doğan diğer ilgi konuları.
- Teknik Sayfanın Amaçları
- "Juan Bautista Pérez Rancier Ulusal Parkı ve Dominik Cumhuriyeti Ulusal Koruma Alanları Sisteminin geliştirilmesi için bir vizyon oluşturma" belgesinin bir ürünü olarak sorulara ve yorumlara yanıt verin; Yönetim, planlama ile ilgili "Kavramlar ve Teknik Kriterler" in güçlendirilmesine katkıda bulunun Korunan Alanlarda bulunan ekosistemlerin doğal kaynaklarının korunması, yönetimi ve idaresi; Sürdürülebilir kaynak yönetimi çerçevesinde deneysel, teknik ve bilimsel bilgi havuzunu artıran bilgi alışverişi için bir ağ (veya alan) oluşturmak doğa, biyoçeşitlilik ve genel olarak ekoloji; Dominik Cumhuriyeti'nin "Orta Cordillera Madre de las Aguas Biyosfer Rezervinin Oluşturulması" önerisini pekiştirmek için bir platform olarak hizmet eder,teknik, yasal ve planlama çerçevenizi güçlendirebilecek ve yönlendirebilecek bilgi alışverişinde bulunarak;
- Teknik veri sayfasının hazırlanması için metodoloji
"Teknik Dosya 1" in tamamen teorik bir belge olmasına rağmen, bilimsel araştırma çerçevesini takiben, yalnızca kaliteli bilgi sağlamakla kalmayıp aynı zamanda "teknik ve bilimsel" eğilimleri sağlayan bir "metodolojik protokol" geliştirilmiştir. Korunan alanların yönetimi, planlaması ve yönetiminde Mezoamerikan, Latin Amerika ve dünya seviyeleri takip edilmektedir.
Metodolojik adımlar aşağıdaki özet tabloda sunulmaktadır:
| Metodolojik adım | Açıklama |
| Aşama 1 | "Dominik Cumhuriyeti PNJBPR ve SNAP'nin geliştirilmesi için bir vizyon oluşturma" belgesine karşılık gelen soru, yorum ve tavsiyelerin alınması. |
| Adım 2 | İlk genel soru listesinin hazırlanması ve soruların kategoriler halinde gruplanması. |
| Aşama 3 | Danışmanın kavramsal ve teknik bilgisine dayalı olarak, ilk yanıt turunun el yazması düzeyinde geliştirme. |
| 4. adım | IUCN, WWF, TNC, PROARCAS (çeşitli belgeler ve programlar), OTS, CONAP, OET, INAB, ILO vb. |
| Adım 5 | Bilgi entegrasyonuna danışılan el yazısı ikincil bilgi ürününe sahiptir. |
| 6. Adım | "Teknik Sayfanın" ilk taslağının dijital formatta hazırlanması ve revizyonu. |
| 7. Adım | "Teknik Sayfanın" modifikasyonu ve detaylandırmasının nihai entegrasyonu. |
| 8. Adım | Analiz ve geri bildirim için "Teknik Sayfanın" dağıtımı. |
Kaynak: Melgar, M. 2006
- Yorumlara ve sorulara verilen yanıtlar
4.1 Tematik Plan nedir, işlevselliği ve Yıllık İşletim Planlarına (POA) entegrasyonu nedir?
R / Morales, R. (2002), Tematik Planın "… güçlendirmek ve güçlendirmek için öncelikler olarak kabul edilen bir veya birkaç yönetim programını ve / veya alt programı güçlendirmek için geliştirilmiş bir " yönetim aracı "olduğunu ortaya koyar. Bir prosedür kılavuzu haline gelmek için hazırlanmalı ve hazırlanmasına duyulan ihtiyaç , Yönetim Planının formülasyonu ve / veya yeniden formülasyonu sırasında tanımlanmalıdır .Korunan Alanın genel olarak tematik planları minimum 2 yıl ve maksimum 5 yıl gibi değişken bir süreye sahip olabilir ”. Bir deneyim olarak, bir Yönetim Planı çerçevesinde ve / veya bağımsız olarak detaylandırılan bir dizi "Tematik Plan" görme fırsatım oldu, Tematik Planların çoğunun çakıştığı konular aşağıda özetlenmiştir:
- Çevre Eğitimi ve Bilinçlendirme Tematik Planı; Kontrol ve Gözetim Sistemi için Tematik Plan; Kamu Kullanımı için Tematik Plan (Çevresel Yorum); Kapsamlı İzleme ve Değerlendirme için Tematik Plan; Eş-yönetim, Eş-yönetim ve Yetkilendirme Önlemleri için Tematik Plan; Yönetim için Tematik Plan Ara Bölge (ve diğer bölgeleme), Tematik Yaban Hayatı Yönetim Planı; y Topluluk Yönetimi için Tematik Plan. (diğerleri arasında) (Melgar, M. 2006)
Bir "Yönetim Planı" şemasının dışında detaylandırıldıklarında, genellikle "GELİŞMEK" olarak adlandırılırlar ve bu, korunan alanların yöneticilerinin gizli bir sorunu çözmeye izin veren önlemleri operasyonel hale getirmek için bir planlama çerçevesi sağlamaya çalışmasının yoludur. KA bölgesi üzerinde yüksek etki veya sınırlamalar veya eksikliklerle yönetilen bir potansiyeli maksimize etmek. Ancak bir "Yönetim Planının" formülasyonu ve / veya yeniden formülasyonu içinde "Tematik Planlar" ın detaylandırılması, analiz edilmesi ilginç olabilecek üç çağrışıma sahip olabilir: (Melgar, M. 2006)
Birincisi: "Teşhis aşaması" geliştirilirken birçok durumda, sosyo-çevresel, yönetim ve idari alanlarda öncelik verilmesi gereken bir veya daha fazla sınırlama ve / veya potansiyel belirlenir, bu nedenle programların ve alt programların kullanılması faydalı olacaktır. Orta vadeli önlemleri güçlendirmeyi ve / desteklemeyi mümkün kılan özel "yönetim araçları" entegre edilmiştir. Bu durumda, Tematik Planlar, hedeflere, stratejilere ve hedeflere uymak için teknik ve operasyonel personelin geliştirmesi gereken faaliyetlerin programlı bir şekilde, eylem çizgilerinin, aşamaların ve kronolojik olarak oluşturulduğu "prosedür kılavuzları" olarak hizmet edecek şekilde oluşturulur. yönetim programlarında kurulmuştur.
Örneğin, geliştirmenin olduğu Yönetim Planında
" Çevre eğitimi ve farkındalığı", planlamacılar, teknik ve operasyonel personele "yönetim programları ve / veya alt programların" eylemlerine daha spesifik rehberlik sağlayan bir "Çevre Eğitimi ve Farkındalığı için Tematik Plan" geliştirmenin gerekli olduğunu söyleyebilirler. Genel olarak, "Tematik Planlar" önce bir "teknik ekip" tarafından, daha sonra KA üzerinde bir etkiye sahip sosyal aktörlerle veya "tematik planın" geliştirildiği belirli bir konuda onaylanması ve fikir birliği için hazırlanır.
İkincisi: son beş yılda (2000 - 2005) "Yönetim Planlarının" çok kısa vadede (2 ila 8 ay) ve bir ciltle detaylandırılmasında "KA Yöneticileri ve Planlayıcıları" na rehberlik eden yaklaşım Oldukça küçültülmüş sayfa boyutunda (100 sayfadan az), bu, analiz, varsayım ve teklif için zamana ve fiziksel alana (sayfalara) sahip olmayarak söz konusu eğilime kaydolmak için birçok "Yöneticinin ve Planlamacının" neden olduğunu savundu. en bariz teknik "cankurtaran" a, "Tematik Planların detaylandırılması".
Son zamanlarda, Guatemala'daki bir Koruma Alanı için Yönetim Planını gözden geçirmekten zevk aldım, bu alanlar dışında bildiğim sosyal, ekonomik, ekolojik ve çevresel. İlk tematik, operasyonel ve yönetim planlarını hazırladıktan sonra, son 15 yıldaki gelişimlerini belirtebilirim, davayla ilgili ilginç olan yeni "Yönetim Planı" nı gözden geçirdiğimde, "Programların ve / veya Alt Programların çoğunun "İlk stratejileri olarak belirlediler "… orta vadede eylemleri yönlendirmek için bir Alt program xxxxx için Tematik Plan formüle etmek ve… ".
Yorumları gönderdiğimde planlayıcı ile telefonla konuşmaktan zevk aldım ve bunu sorduğumda bana “… maalesef çok az vaktimiz vardı (3 ay), çok az fonumuz ve özellikle çok az yerimiz vardı, 75 sayfayı geçmesini istemediler ve Planlar Teması yaklaşımı ile bağışçı bize daha fazla fon sağlayacak ve bu da Yönetim Planı, Planlar Teması için önerileri genişletecek… " biraz daha meslektaşım gibi tartışmaya yeni trendlerin hacmi en aza indirdiği sonucuna vardık. ve bilgi miktarı, planlamacıların KA'ların yönetim kalitesini iyileştirmek veya genişletmek için sağlayabilecekleri olası yaklaşımları büyük ölçüde sınırlar.
Bu nedenle "planlamacıların" "Teknik Kitler", "Araç Kutuları", "Teknik ve Operasyonel Derlemeler", "Tematik Planlar" vb. Oluşturarak stratejiler oluşturduklarını (veya oluşturduklarını) da iddia etmek gerekir. "Büyük ve hacimli bir belgeye" sahip olmak yerine, birkaç ayrı belgeye sahip olduğumuzda, sonunda kapakları, arka sayfaları, tek tek dizinleri ve ekstra sunum sayfalarını sayarsak, kağıtların hacmi "hacimli planlarda" kullanılanlardan çok daha büyüktür. 20. yüzyılın 70'lerinden, 80'lerinden ve 90'larından ”.
Üçüncüsü: Son çağrışım, oldukça "teknik" ve "yenilikçi" dir, bugün, kıt kaynaklarla ve özellikle KA'ların doğal kaynaklarının sahip olduğu farklı sosyal, çevresel ve üretken baskılarla, geliştirilmesinin gerekli olduğu bilinmektedir. "Sinerji", "paylaşılan eylemler", "stratejik ittifaklar", "ortak yönetim", "ortak yönetim", "birlikte yönetim" vb. "Tematik Planlar", sosyo-çevresel aktörlerin (kamu, özel ve STK'lar) Yönetim Planının belirli bir bölümünün (program ve alt program) işleyişini (uygun şekilde) yetkilendirdiği "kritik bir yol" elde etmenin anahtarıdır.
Örneğin, iç ve dış topluluklarda tarımsal (üretken) uygulamaları iyileştirmeyi amaçlayan bir "Topluluk Yönetimi Tematik Planı" geliştirirken, teknik ve mali kapasitelerin çok sınırlı olduğu, ideal olarak bunların operasyonel hale getirilmesinin çok sınırlı olduğu iyi bilinmektedir. önlemler koordineli bir şekilde geliştirilir ve özellikle eylemleri kilit aktörlere delege eder. Neden bu "Tematik Planı" ile uzlaşma, sinerji ve güçlendirme arayışında, katılımcı bir şekilde geliştirilmelidir "Hükümet Kuruluşları" tarım ve hayvancılık sektörünün, "Sivil Toplum Kuruluşları (STK)" tarımsal ormancılık seviyesinde alternatif projeler geliştirmek, organik tarım, iyi tarım uygulamaları vb.Örgütü etkileyen “Topluluk Kuruluşları” ve toplulukların sosyal spekülasyonlarını azaltan “Dini Kurumlar”. Bu, inşaat sağlayacak “kurumsal alt mimarisi” hangi eylemleri yürütme “Konulu Planı” olabilir, kısmen ve / veya tamamen “temsilci”, sağlayacak eylemlerin değerlendiriciler (yöneticiler, eğitici içine uygulanmasını dönüm kanıtlanmış) eylemlerin zaman ve mekandaki uygulanabilirliği ve sürdürülebilirliği.
Sunulacak bir başka ilginç örnek de "Kontrol ve Kontrol için Tematik Plan" durumudur.
Gözetleme ”, operasyonel personel sayısının sürekli azalmasıyla (Park Korucuları ve / veya Kaynak Muhafızları) aşağıdaki gibi diğer örneklerden güvenlik personeli kullanmak gerekir: Ulusal Ordu; Ulusal (veya Sivil) Polis; Turist Polisi ve / veya Çevre Polisi. Farklı aktörleri etkin bir şekilde koordine etmenin anahtar parçası, içeride ve dışarıda doğal kaynaklara koruma sağlayan çevre mevzuatının genel ve özel bilgisine dayanan, eylemlerde ve kronolojide açık sorumluluklara sahip bir koordinasyon "protokolü" izlemektir. Korunan alanlar. Bu durumda "delegasyon" un asla verilmediğini belirtmek önemlidir.Kısmi ve / veya toplam, ancak orta vadede KA'nın çevreye ve doğal kaynaklarına yönelik ihlalleri ve suçları azaltan bir sinerji ve kısıtlama düzeyi elde etmek mümkünse, bu düzeydeki eylemlerin çevreye yakın topluluklara yansıtılması önemlidir. AP'nin (Ara Bölge).
Her durumda, "Tematik Planlar" ın geliştirilmesinin, Yönetim Planlarının ve Yönetim Araçlarının başarıyla uygulanmasında etkili ve belirleyici olduğu kanıtlanmıştır, bu nedenle tavsiye edilmektedir, sayıca kötüye kullanmama tavsiyesi ile, önceliklendirilmesi önemlidir. Bir Yönetim Planının uygulanması için üçü geçmemesi gereken "Tematik Planların" sayısı.
"Tematik Planlar" ın yıllık planlamaya (POA) entegrasyonu ile ilgili olarak, genellik, POA'nın, genellikle bir "çerçeve içinde sunulan " Genel İşletim Planına "(POG) dayandığını belirtir. POA'ların detaylandırılması ve katılımcı mutabakatı için faaliyetlerin program ve alt program tarafından alındığı beş yıllık planlama mantığı ”. "Tematik Planlar" ın geliştirilmesi yönetim (veya planlama) araçları arasında entegre edildiğinde, çoğu durumda "Genel İşletim Planlarını" (POG'lar) yeniden ayarlamak gerekir.Bermudez F. (2000) ' in ünlü ifadesiyle yerine getirilen katılımcı eylemler, fikir birliği ve eş yönetimi göz önünde bulundurarak, “… korunan alanlarda planlama statik değil, dinamik olarak değerlendirilmeli, her yıl veya periyodik olarak yeniden ayarlanmalıdır. Yönetim Planının uygulanması. " Aşağıdaki şekil , Yönetim Planının uygulanmasının ilk yılında genellikle detaylandırılan (formüle edilen) "Tematik Plan" ın olası entegrasyon akışını göstermektedir.
Orijinal dosyayı indirin
