Kalkınmanın sürdürülebilirliği konusundaki endişeleri gösteren birkaç örnek vardır:
- Kalkınma stillerinin gelecek nesillerin refahında neden olduğu etkilerin değerlendirilmesi: Topluma fayda sağlarken sermaye veya doğal mirasın belirleyici rolünün tanınması.
Sürdürülebilirlik kavramı biyolojik bilimlerden gelir, bir kaynağın korunmasını veya azaltılmasını değerlendirmenin yolu, çalışma kriterlerini bir kaynağın doğal kalıplarına ve özelliklerine dahil etmektir.
Ekzojen olaylar, orman koruma programları, otlatma alanlarının kapatılması ve bu kaynakların korunması gibi çalışma kriterlerinin dışında çalışanlardır.
Vatandaş katılımı, politikaları ve kurumları gibi kaynakların yönetimini ve kullanımını etkileyen çalışma kriterleri eklendiğinden sürdürülebilirlik yaklaşımı daha karmaşık hale geliyor.
Bazı yatırım projeleri, tasarımlarının beklenen faydalı ömrü sona ermeden kaybolma eğilimindedir.
Sürdürülebilirlik makro düzeyde analiz edilir, çünkü sektörel ve makroekonomik faktörlere bağlıdır, bu nedenle dış borç yükü mali kaynakların azlığı nedeniyle uzun vadeli çevre programlarına daha az destek sağlar.
Sürdürülebilirlik, ülkelerin ekonomik ve sosyal kalkınma çabalarına katılan tüm sermaye türleri veya varlıklar arasında dinamik bir denge gerektirir, böylece sermaye kullanım oranı kendi yeniden üretim oranını aşmaz.
Çevresel sürdürülebilirlik, mülkiyet ve görev süresi hakları, ekonomik ve sosyal teşvikler, ekonomi ve kaynakların yönetimi, Devletin rolü, farklı türdeki şirketler ve topluluklar ve insanlara bağlıdır.
ARKA FON
Amerika'da, doğal kaynaklardan yararlanmayı ve böylece yaşam standartlarını ve koşullarını iyileştirmeyi amaçlayan daha demokratik bir ortam yoluyla toplumun katılımını artıran üretken bir dönüşüm var. Nüfusun yaşam kalitesi, yaşam standartlarının maliyetiyle iyileştirilemez, bu nedenle doğal sermaye, eşitlikle verimli bir dönüşüm sağlamak için gereklidir.
Kalkınma süreçleri, ekosistemlerin topluma mal ve hizmet sunma kapasitelerini azalttığı için su ve hava kirliliği gibi çevrenin kalitesini etkiler.
Ekonomi politikaları doğal kaynaklara göre tarafsız değildir, teknolojik ilerleme olumsuz etkileri azaltmak ve doğal sermaye için pozitif politikalara dönüştürmek için ekonomilere enerji verir.
Sürdürülebilir kalkınmanın temeli, teşviklerin, mevzuatın, verimli faaliyetlerin yönetiminin ve organizasyonunun yapısıdır.
Birleşmiş Milletler Çevre ve kalkınma konferansı, temel olarak son verimlilik seviyelerine ulaşmak için teknik ilerlemenin dahil edilmesine dayanmaktadır. 1971 yılında, insan ve doğal çevrenin durumu hakkında bir belgenin hazırlandığı Kalkınma ve çevre uzmanları ile bir toplantı yapıldı.
Ayrıntılı olarak ele alınan yönlerden bazıları, kalkınma ve çevre, uluslararası ticaret, çevre standartlarının ortaya çıkışı arasındaki ilişkiydi.
Doğal sermaye ve sentetik ürünler arasındaki ilişkiye ve yabancı sermayenin etki derecesine bağlı olarak çevresel hususların dünyanın belirli bölgelerine fayda sağlayabileceği vurgulanmıştır.
Enerji kaynakları, su ve mineral kaynaklarının rasyonel yönetimi, üretim süreçleri veya atıkların arıtılması ve bertarafına yönelik yetersiz politikalar sonucunda kirliliğin olumsuz etkileri rapor edilmiştir.
Bununla birlikte, Latin Amerika ve Karayip hükümetleri konjonktürel konulara, belirli kaynakların korunmasına, tropikal ormanların korunmasına ve doğal ve kültürel mirasın korunmasına daha fazla önem vermişlerdir. Nüfus gelişimi ve büyümesi dünyada çevresel ekolojik bağımsızlığın olmadığını göstermiştir,
1972'deki Dünya Konferansı'ndan bu yana, bölgenin doğal mirasının sürdürülmesinde ilerleme kaydedilmiş, elde edilebilecek akış seviyelerinin belirlenmesinde temel bir unsur haline gelmiştir.
Doğal kaynakların ve çevrenin, süresi mevcut kuşağınkini aşan sermaye malları olduğunun bilincine varmıştır. Artık sadece onları sömürmekle kalmayıp, mevcut mirasa zarar vermeden maksimum katma değeri elde etme düşüncesi yoktur.
Latin Amerika ve Karayipler, çevre ve kalkınmaya özen göstermekten endişe duyuyorlar, Amerikan Kalkınma Bankası ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı'nın yardımıyla, stratejilerin temelini oluşturan Latin Amerika Kalkınma ve Çevre Komisyonu oluşturuldu sürdürülebilir kalkınma için.
İklim değişikliği, ozon tabakasının incelmesi, deniz kirliliği, tropik ormanların yok edilmesi, biyolojik çeşitlilik için sonuçları, asit yağmuru ve su kalitesindeki değişiklikler gibi uluslararası forum konularında dikkate alınması gereken organize bir hareket de vardır. diğerleri benzer.
EKONOMİK SİSTEM
Ekonomi politikalarının etkisi, faiz oranlarındaki değişiklikler (yatırım vadesi dönemi), mali bütçenin yeniden tahsisi (teşvik yapısı), para devalüasyonları (faiz oranı) gibi çevre üzerinde birincil ve ikincil etkilere neden olmaktadır. yenilenemeyen doğal kaynakların çıkarılması).
Çevre politikaları, çevresel kaynakların kullanım oranını azaltmayı amaçlamaktadır; yapısal uyum programları, yatırım programları, kamu harcamaları, eğitim politikaları ve sosyal iletişim yoluyla çevresel boyutu ekonomik planlamaya dahil etmelidir.
Yatırım politikaları özel ve kamu yatırımlarının üretilmesini teşvik eder; doğal ve çevresel kaynaklar yatırımın hedefi olan sermaye biçimleridir.
Program incelemesi, tüm sermaye türleri arasında bir denge kurulmasını sağlayacaktır.
Ekonomi politikaları ve çevre arasındaki ilişki şu şekilde kendini gösterir:
Bir kaynağın mevcudiyeti, kaynağın faydaları, ekonomik ve sosyal faaliyetlerin dağılımı, arazi tahsisi ve kullanımı, uluslararası ticaretin avantajları, çevre sorununun yeniden dağıtılması, ekonomik ve çevresel araçların etkinliği, iç kaynakların mevcudiyeti, yatırım ve yeniden yatırım teşvikleri bir kaynakta (yaklaşımların çoğu doğal ve çevresel kaynakları yatırım değil tüketici malları olarak algılar).
Çevresel ve ekonomik politika araçlarının ve asgari gelir alanlarındaki asgari düzeylerin etkinliği, bu nedenle gelir, yeniden dağıtım ve arazinin doğrudan müdahalesi gibi müdahale politikalarına ihtiyaç duyulmaktadır.
Ekonomi politikaları ve doğal kaynaklar arasındaki ilişkilere ilişkin örnekler bulamadık çünkü Latin Amerika'da ekolojik sistemlerin karmaşıklığı nedeniyle bilimsel araştırma eksikliği olduğunu belirtiyorlar.
Makroekonomik politikalar birincil veya doğrudan etkilerle değerlendirilir ve dolaylı etkilere neden olurlar (ekonomik politikalar yaratan ve uygulayanların kapsamı dışındadır).
İktisat politikaları, kaynakların ve sömürülebilir akışın etkisini etkiler çünkü sömürünün karşılaştırmalı avantajlarını değiştirirler, böylece ihracatta mineral kaynakların kullanılması teşvik edilir.
Politikaların dış etkileri
Ekonomi politikaları, orijinal hedeflerle hiçbir ilgisi olmayan etkilere neden olur; buna, piyasaların ve değerlemenin kusurları olan EXTERNALITIES denir, örnek olarak: uluslararası piyasalarda döviz kuru istikrarsızlıkları ve faiz oranları ve karşılığında tarımsal sübvansiyonları, ticaret kısıtlamalarını, enerji üretimini ve kullanımını etkiler. Latin Amerika ve Karayipler'de balıkçılık ve ormanlarda durum böyledir.
Ekonomik ajanlar, kullanımlarını düzenlemek için verimli ve kârlı ekonomik mekanizmaların bulunmaması nedeniyle kaynakları kirletmekte ve avlamaktadır.
Dışsallıklara örnekler: ormansızlaşma, erozyon, çölleşme, tuzlanma, yüksek verimli arazilerin yanlış yönetimi, kentsel kirlilik.
Latin Amerika'da uygulanan çevre politikaları beklenen sonuçlara ulaşmamıştır, çünkü bu politikalar sanayileşme ve kentleşmeye egemen olan Amerika'daki (toplum örgütleri) kalkınma temeli olan gelişmiş ülkelerde tasarlanmıştır.
Çevresel ve ekonomik etkiler arasında bir korelasyon vardır, çünkü doğal kaynakların ve çevrenin sağladığı mal ve hizmetlerin giderek azalması söz konusudur. Doğal kaynaklar yatırım değil tüketim malları olarak kullanılır; Ekonomik ve sosyal kalkınmayı oluşturan tüm sermaye biçimleri arasında bir denge olmalıdır.
Sermaye biçimleri arasında bir denge kurmanın en iyi yolu, çevresel iyileştirme ile ekonomik ve sosyal faaliyetlerin maliyet ve faydalarını tahmin etmektir.
Sürdürülebilirlik politikasının ekolojik sistemlerden faydalanma sınırları olmalıdır, ilgili tüm alanlarda bilimsel ve teknolojik araştırmaları teşvik etmek gerekir.
SÜREKLİ OLARAK ÇEVRE SİSTEMİ
Çevre politikasının ana alanları, yerel ve sektörel ekonomik alanın ötesine geçen bir kapsama sahiptir. Çevre politikasının tekil önemi olan üç ana alanı vardır:
- Kişisel ve sosyal farkındalık ve eğitim sektörünün oluşturulması ve ulusal yatırım teknolojisi.
Kişisel ve sosyal farkındalık ve eğitim
Nüfusun bilinç seviyelerini yükseltmek, herhangi bir kalkınma yönetiminin başarısı için gerekli bir koşuldur. Doğanın bireylerin ve toplumun refahında oynadığı rolün yeterince anlaşılmaması durumunda, çevresel eylemler başarısız olmaya meyillidir.
Güçlü bir sosyal vicdan konsensüs çağrısında bulunur, tüm kalkınma ajanlarına daha fazla dahil olur ve vatandaşların katılımını arttırır
Bireysel ve kolektif bilinç, gelişim tarihinin kahramanı olmuştur. Nüfusu seferber etmek için ikna kampanyalarının önemi iyi bilinmektedir.
Eğitim sistemi, özellikle de temel eğitim düzeyinde, toplumun doğal kaynaklara ilişkin değer ve davranışlarını değiştirmenin önemli bir yoludur. Bu değerlerin genç nüfusta sosyalleşmesi ve sürdürülebilir kalkınmanın tasarımlarına ve yürütülmesine aktif katılımı, kalkınmanın nüfusun bu katmanlarının yararına koyduğu hedeflere uygunluğu sağlamanın en etkili yoludur. daha sonra kaynakların ve çevrenin bozulmasından etkileneceklerdir.
Yatırım politikaları
Ulusal yatırım politikaları, kalkınmaya katılan tüm sermaye dogmaları arasındaki dinamik dengenin temelini oluşturmaktadır.
Özel ve kamu yatırımlarını teşvik eden bir zirvenin oluşturulmasını teşvik ediyorlar. Ancak bunun gerçekleşmesi için, doğal ve çevresel kaynakların sermaye biçimleri olduğunu ve bunun gibi bir yatırım nesnesi olduğunu kabul etmek gerekir.
Kalkınma sürdürülebilirliğinin temel unsurlarını birleştirmenin bir yolu, ulusal yatırım ve kamu harcama programlarıdır. Bu tür programların formülasyonu ve gözden geçirilmesi, tüm sermaye biçimleri arasında gerçek bir denge olup olmadığını değerlendirmek için tek bir örneği temsil eder. Bu durumda çevresel ve doğal kaynak yönetimi programları dahil edilmelidir. Kuruluşu mevcut farklı yatırım seçeneklerine, beklenen net faydaların algılanmasına ve yatırımları seçmek ve değerlendirmek için kullanılan ekonomik kriterlere bağlı olacaktır.
Teknolojisi.
Rekabet düzeyinde olma ihtiyacı ile, iyileştirilmiş süreçler ve üretken kalite elde etmek için araştırma yapılır. Uluslararası rollerde rekabet edebilmek için Teknoloji çok önemli bir rol oynamaktadır, bu yüzden Amerika uluslarının en yüksek faydayı sağlayan en iyi teknolojiyi bulmaya ihtiyacı vardır. Buna ekonomilerde artan küreselleşmeyi eklersek, ekonomilerde teknolojinin ne kadar önemli olduğunu belirtmek gerekir. Bunu ulusların çevre sistemine girerek, bu noktaları daha da açıklığa kavuşturan iki örnekle açıklığa kavuşturuyoruz:
a) Verimli dönüşüm ve çevre koruma: Şili'deki madencilik şirketleri.
Bakır izabe tesislerinde çevre kontrol teknolojisini uygulama süreci, verimli dönüşüm süreçlerinin ve madencilik şirketlerinde çevre koruma kriterlerinin nasıl etkileşime girdiğini göstermektedir. Seksenlerde, Şili bu tür şirketlerde bir patlama yaşamaya başladığında, ülke, maliyetleri düşüren ve üretim süreçlerinin verimliliğini artıran (daha yüksek verimlilik = daha düşük enerji tüketimi) yatırım yapma ihtiyacını görüyor.
Çevre bilinci olmadığından ve sadece ekonomik olarak düşünüldüğünden, çevredeki kirlilik önemli ölçüde tarımsal sorunlara neden oldu ve yakın topluluklarda nüfus, bu şirketlerin teknolojisini düzenleyecek çevre politikalarının oluşturulması için baskı yapmaya başladı. Bu yüzden çevresel kalite standartlarına uyum talep etmeye başlar. Bunun Şili izabe tesislerinde etkilerini önemli ölçüde değiştireceğini biliyoruz.
Diğer bir durum, Petrobras'ın (Brezilya) olduğu, bu şirketin Latin Amerika düzeyinde tanındığı, ancak teknolojik ekipman ve çevre kontrolü alanındaki yatırımlarının verimli genişleme ve faaliyetin artmasıyla ilgili olmadığı biliniyor. bu nedenle kirlenme riskini azaltmaya izin vermedi. Bu durumdan endişe duyan bu şirket, çevresel görevleri ve dolayısıyla ülke ekonomisini etkilememek için çevresel koruma için bağımsız bir bütçeye sahiptir.
Çevre temizlik endüstrisinin Kuzey-Güney boyutu ve temiz teknolojilerin yayılması
Endüstriyel ve evsel kirliliğin izlenmesi, arıtılması, kontrolü ve yönetimi ile ilgili çok çeşitli ürün ve hizmetleri kapsayan eko-sanayi, 1980 ve 1990'larda çevresel düzenlemelere yanıt olarak hızla gelişmiştir. Bu düzenlemelerin ABD, Avrupa ve Japonya'daki nispeten erken uygulanması sayesinde, bu bölgeler çevresel ürün ve hizmetlerin üreticisi ve ihracatçısı olarak rekabete girmiştir. Sanayi sektörü geliştikçe, çevre duyarlılığı arttı ve eko-endüstride uluslararası rekabet ve ticaret genişledi. Artık endüstrinin ve ticaretinin uluslararası kalkınma modellerinde açık bir Kuzey / Güney boyutu var.Eko-endüstriler, atıkların azaltılması ve ortadan kaldırılmasıyla başa çıkmak için kurulmuş, ancak daha az kirletici üretimi de körüklemiştir.
Kuzeyi temsil eden Avrupa ortamını ve en az kirletici teknolojiye sahip endüstrileri, rekabet edebilirliklerini ve iki çevresel yönetim kriteri arasındaki evrimi sağlamak için incelenir: eko-endüstriler tarafından uygulanan palyatif ve önleyici olan üretim süreçlerinde daha az kirletici teknolojilerin kullanılması.
Güney'i temsil eden Latin Amerika'da olanlar analiz edilir. Sektörün çevre yönetiminden sorumlu sektörün genişlemesinin doğası, özellikle bileşimi ve farklı ülkelerde nasıl yorumlandığı sorgulanmaktadır. Eko-sanayi ve temiz teknolojiler, tartışılmaz ekolojik değere sahip ürün ve hizmet paketleri olarak değil, sanayi olarak anlaşılmalıdır. Ayrıca, bu endüstrilerin çevre yönetimindeki bilgi ve teknoloji boşluklarını ne ölçüde ortaya çıkardıkları. Bu boşluklar Güney'deki çevre yöneticilerine yardımcı olmak için yararlı olabilir, ancak bu konuda bir bağımlılık koşulu da yaratabilir.
Bu çalışma, Meksika'daki şeker üretimi gibi düşük dinamizmi ile karakterize edilen endüstriyel bir sektördeki yenilikçi profesyonel eğitim modellerinin uygulanmasını analiz eder. Bazı şeker fabrikalarında SIMAPRO ve İşgücü Yetkinliği modellerini uygulama deneyimi, düşük eğitim seviyesine sahip doğrudan işçilerin, aynı zamanda istihdamda rekabetçilik ve kalite hedeflerine yönelik örgütsel öğrenmeye nasıl dahil edileceğinin bazı önemli yönlerini ortaya koymaktadır. İki model olan SIMAPRO ve İşgücü Yetkinliği, örgütün öğrenmesini bireyin mesleki gelişimi ile ilişkilendirme stratejisinin bir birimini oluşturur. İki model arasındaki birlik, örgütsel öğrenme stratejisini yönetme perspektifinden de ortaya çıkar.SIMAPRO, hızlı uygulaması ve anında etkisi ile karakterize edilirken, İşgücü Yetkinliği modeli, personele ulaşmadan önce tasarım aşamasında daha fazla zaman gerektirir. Öte yandan SIMAPRO, organizasyonda öğrenme anlamını korumak için sürekli bir yenileme çabası gerektirirken, İşgücü Yetkinliği modeli olgunlaştıkça daha fazla anlam kazanır.
Diğer çevre politikaları
Doğal kaynaklara erişimi ve doğal kaynakların kullanımını azaltmak ve kalkınmayı zayıflatan belirli etkileri ortadan kaldırmak için tasarlanmış çok çeşitli özel çevre politikaları vardır. Bu politikalardan bazıları, kaynakların tahsisi ve dağıtımında ekonomik ajanların davranışını etkiler. Bunlar, temiz teknolojileri benimseyenler için kirletenlere veya sübvansiyonlara veya temiz teknolojileri benimseyenler için sübvansiyonlara dahildir. Her iki durumda da, bu araçlar etkilenenlerin göreli fiyatlarını veya net kazançlarını değiştirecektir. Bununla birlikte, çevre politikaları, kaynakların doğrudan düzenlenmesi için araçların, ekonomik nitelikteki dolaylı araçların zararına lehine olma eğilimindedir. Bazı örnekler: balıkçılıkta kapanma;itiraz edilen kaynakların sömürülmesinin imar edilmesi; ekolojik çeşitliliği korumak için kirletici ürünlerin üretimi ve doğal ormanlar, flora ve fauna gibi belirli alanların korunması için kotalar.
Erişim parkları, milli parklarda olduğu gibi, yaygın olarak kullanılan bir politika politikasını temsil etmektedir ve sözde düzenlemeler de dikkate değerdir. Genel olarak, çevre politikaları düzenleyici olarak kabul edilir, yani ekonomik ajanların davranışlarını ölçmek için standartlar belirlerler.
Son olarak, mülkiyet hakları ve bunların kontrolüne ilişkin politikalar da çevre politikasını etkilemektedir, çünkü ekonomik ve sosyal temsilcilerin davranışlarının esas olarak mülkiyet rejimlerine bağlı olduğu birçok durum vardır. Bu haklar mevcut olmadığında veya kamu veya özel sahipleri tarafından yeterince kullanılmadığında, doğal bir kaynağın sömürülmesini kontrol etmek imkansızdır, çünkü kullanım, kaynağın potansiyel gelirini hızlı bir şekilde tüketmeye ve onu amortismana tabi tutmaya teşvik edilecektir. Bu gerçek zincirleme reaksiyonlar üretir: bir ajan bir kaynağı sömürdüğünde, daima örneğini takip edecek başkaları olacaktır, böylece o kaynağın potansiyel harcanabilir gelirini yakalamak için bir yarış yaratacaktır. Tipik olarak, çoğu ülkede sulama suyu ile ilgili bu tür haklar yoktur,deniz balıkçılığı ve arazi tahsisi.
Çevre politikaları üzerinde kontrol yoksa, bir takım önemli sonuçlar ortaya çıkmaktadır. Amerika'nın ormansızlaşma, erozyon, çölleşme, tuzlanma, yüksek verimli arazilerin yanlış yönetimi, kentsel kirlilik, su kalitesinin bozulması, aşırı katı ve sıvı atık, biyolojik çeşitliliğin bozulması, hidrografik havzalar, kıyı kaynaklarının bozulması, yoksulluk ve sefalet ile yerli bölgelerin doğal ve kültürel mirasının bozulması.
Doğal ve çevresel kaynakların yönetimi için herhangi bir politika yoksa, dışsallıkları azaltmak çok zor olacaktır. Bu politikaların eksikliği Amerika'daki en büyük sorunlardan biridir. Onları formüle etmek, bu on yılda gerçekleştirilmesi gereken en önemli görevlerden biridir.
İstikrar politikaları ise kısa vadeli sorunu vurgulamalıdır. Bunlarda, nispi fiyatlardaki değişiklikler çevresel hususları cezalandırma eğilimindedir. Bu, özellikle programlar mevcut faydaların değerlemesini artırıp gelecekteki maliyetlerin değerini düşürdüğünde doğrudur 1980'lerde durgunluk ile gelen kısa vadeli programlar seçilmiştir.
Uzun vadeli programlar kalkınmanın çevresel boyutunu içermelidir. Tüm reformların kalkınma sürdürülebilirliği üzerinde önemli bir etkisi olabilir.
KALKINMA YÖNÜ
Bölge ülkeleri, kaynaklarının kullanımını yönlendirmek için önümüzdeki on yıl içinde büyük zorluklarla karşılaşacaklar.
Bu, büyük ölçüde, yönetim sistemlerini bölgelerin gerçekliğine uyarlama gereği anlamına geliyor. Kaynakların iyi yönetilebilmesi için sektörel bir yaklaşım benimsenir ve çevrenin gerçekliğinden ayrılır, kararlarda çevrenin ve kullanıcıların ihtiyaçlarının dikkate alınacağı bütüncül olana aktarılacaktır.
Bazı alanlarda halihazırda yürütülen araştırmalar ve pilot projeler de artma eğilimindedir. Bunun için, teknik yönleri araştırmanın yanı sıra, projelerin ekonomik analizi yapılacak ve hepsinden önemlisi nüfusun ilgisini çekmek için çaba gösterilecektir.
Özel sektörün düzenli katılımı bu süreçte kilit rol oynayacaktır; Bu, kamu eyleminin ademi merkeziyetini ve kamu ve özel yönetim kapasitesinin güçlendirilmesini gerektirecektir. Devlet faaliyetlerinin sürekliliği niteliği kadar önemlidir.
Bu anlamda, söz konusu projelerin yeterli kurumsal desteğe sahip olmaması halinde, doğal yatırımların tek yatırım yolu ile yönetilmesi başarısız olacaktır. Doğal kaynaklar, kalkınmanın konusu olan nüfusa hizmet etmek için yönetilir. Şimdiye kadar, son yıllarda kaydedilen ilerlemeye rağmen - 1980'lerde bir gerileme ile - yoksulluğu ortadan kaldırmak için mevcut kaynakları kullanmada hiçbir başarı sağlanamamıştır. Bunlar ve çevre arasında karşılıklı etkiler vardır ve kırılması gereken bir kısır döngü oluşur.
Amerika ülkelerindeki en önemli zorluklardan biri, yeterli derecede çevresel sürdürülebilirlik ile gelişmektir. Ekonomik büyüme ile çevre arasındaki bölgede hâkim olan kalkınma modalitesinde var olan bariz çelişkiler nedeniyle pek çok çaba gösterilmemiştir.
Sorun karmaşıktır ve mutlaka çevrenin içsel bir unsuru olduğu kapsamlı bir gelişim anlayışı gerektirir. Sonuç olarak, kültürel değişim yoluyla çevrenin etik anlayışını tanımlamaya ihtiyaç vardır. Daha sonra çevresel sürdürülebilirlik kavramı ortaya konmaktadır, bu kuşkusuz ekonomik düşüncenin çevre ile ilgili açıklarını açıklığa kavuşturmak anlamına gelmektedir.
Amerika'daki sorunu anlamak için, bölgenin ekolojik tarihinin altı çizilmelidir. Doğal kaynakların ve çevresel varlıkların mevcudiyetinden, gelir ve döviz üreten bir bölgede, doğal kaynaklarının kullanımından çok önemli bir şekilde türetilerek, doğal miras için muhasebe sistemlerinin teşvik edilmesi ihtiyacı ortaya çıkmaktadır. Tarımsal-kırsal kalkınma özellikle bölge ekonomileri için önemi açısından incelenmekte ve uzayda geniş çevresel etki verilmektedir.
Tarımsal kalkınmayı çevresel olarak yorumlamak için, baskın gelişme tarzının dinamikleri derinleştirilmeli, son yıllarda “kırsallığın modernizasyonu” denilen şeyle motive edilmelidir. Son olarak, bölgede sürdürülebilir bir şekilde yaygınlaştırılan yeni bir sınıflandırma oluşturarak çevresel sürdürülebilirlik açısından kritik öneme sahip ana faktörleri kavrar.
Çevresel ve üretken noktalardan bahsettiği Latin Amerika (SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA: VERİMLİ DÖNÜŞÜM, ÖZKAYNAK VE ÇEVRE) belgesinin oluşturulduğu bir dünya konferansı düzenlendi ve bunlar:
Birincisi, çevresel kaygı ile kalkınma hedefi arasında karşıtlıkların kurulduğu dün yıl tartışmasını bırakıyor. Bu muhalefetin her şeyden önce mikroekonomik düzeyde ortaya çıktığı doğrudur; Bununla birlikte, şu anda, hem gelişmiş hem de gelişmekte olan toplumlarda çevresel kaygının meşru ve haklı olmaktan öte olduğuna şüphe yoktur.
Söylenenler özellikle, ekonomileri temelde doğal kaynakların sömürülmesine dayanan, birçoğu geri dönüşü olmayan bozulmaya yatkın olan Latin Amerika ve Karayipler için geçerlidir. Bu nedenle, bölgenin ekonomi politikasından sorumlu olanların, sadece gelecek nesillerin ihtiyaçlarına cevap vermek için değil, aynı zamanda sürdürülebilir büyümeyi sağlamak için hayati bir unsur olarak çevresel sürdürülebilirlik değişkenleri arasında bir araya gelmeleri gerekmektedir. Mevcut nesillerin yararına.
Bununla birlikte, ikinci bir merkezi fikir, gelişmekte olan ve gelişmiş ülkelerde çevresel sorunların hem kökeninin hem de sonuçlarının farklı olduğudur. İlkinde, bu sorunlar genellikle kaynak kıtlığı durumlarıyla ilişkilidir; gelişmişlik, tüketim ve hatta bolluktan kaynaklanan kaynak israfı. Dolayısıyla, ekolojik-çevresel sorunların birbirinden farklı ifadeleri vardır.
Üçüncüsü, insanın doğa ile ilişkisinin birey düzeyinde başladığı, topluluktan, ilçeden, bölgeden, ülkeden, çeşitli ülkelere, kıtaya ve dünyaya ortak ilgi gören ekolojik bölgelerden geçmesi önerilmektedir. Yerel fenomenler, ulusal veya dünya fenomenlerinden açıkça ayrılamazlar, çünkü hepsi arasında karşılıklı etkiler vardır. Bu nedenle, bu belge hem çevresel değişkeni kalkınma sürecine dahil etme yönündeki hem de ortak sorunları işbirliği yoluyla çözme yönündeki uluslararası çabayı ele almaktadır.
Dördüncüsü ve kalkınma ile çevre arasında var olan çoklu bağlar göz önünde bulundurulduğunda, kalkınmanın sürdürülebilirliğini doğal sermaye endişelerinin ötesine geçen geniş bir bağlamda anlamak hayati öneme sahiptir. Bu açıdan sürdürülebilir kalkınma, ulusal ve bölgesel çabalara katılan her türlü sermaye veya miras arasında dinamik bir dengeye yol açar: insan, doğal, fiziksel, finansal, kurumsal ve kültürel.
Beşinci olarak, çevresel kaygının kalkınma sürecine dahil edilmesinin, iktisat politikasının yürütülmesini, doğal kaynakların yönetimini, teknolojik inovasyonu ve geniş bir tabakaya katılımını da kapsayan sistemik bir çaba gerektirdiği belirtilmektedir. nüfus, eğitim, kurum inşası, yatırım ve araştırma.
Son olarak, uluslararası işbirliğinin çevresel sorunların tek başına karşılanmasıyla sınırlı olmaması gerektiği varsayılmaktadır. Nasıl kalkınma çabası çevre savunmasıyla ayrılmazsa ve sayısız çevresel sorun da azgelişmişliğe bağlı olgular sonucu olduğu gibi, uluslararası işbirliği de kalkınmayı teşvik etmek ve çevreyi savunmakla bütünleşik bir şekilde ilgilenmelidir; Ya da isterseniz çevresel olarak sürdürülebilir kalkınma için kullanılmalıdır.
Belgede ele alınan farklı yönlerin sunumu, yukarıda değinilen, hakkaniyetli Üretken dönüşüm önerisinin tematik yapısı ile ilgilidir. Diğer konuların yanı sıra, çevresel sürdürülebilirlik ile makroekonomik politika arasındaki karşılıklı bağlantılar incelenmiştir; doğal Kaynaklar; üretken dönüşüm; yoksulluk; stratejik anlaşma; finansman ve uluslararası işbirliği.
Birincisi, çevresel kaygıyı gelecekteki bir zorluk olarak sunar ve bu konuda dünya çapında halihazırda yürütülen görevlerin arka planını sunar. İkinci bölüm sürdürülebilir kalkınmayı tanımlamakta ve doğal sermayenin ötesine bakması gerektiğini göstermektedir. Üçüncüsü, ekonomi politikaları, doğal kaynaklar ve çevre arasındaki ilişkilerin doğasını analiz eder. Dördüncü bölümde, bölgedeki doğal kaynakların ve insan çevresinin mevcut durumu hakkında bir tanı sunulmaktadır. Beşinci, yoksulluk ve çevre arasındaki temel ilişkileri analiz eder. Altıncı bölüm, eşitlik ve çevresel sürdürülebilirlik ile verimli bir dönüşümü amaçlayan görevlerde teknolojinin rolünü ele almaktadır.Yedinci çevre ile ilgili yeni bir kurumsallığın temelini önermektedir; sürdürülebilir kalkınma yönetimi ve organizasyonunun amaçları ve bunun politik sistemler ve mevzuatla ilişkisi. Sekizinci bölümde sürdürülebilir kalkınma için finansal politikalar ve finansman araçları ele alınmaktadır. Dokuzuncu, uluslararası işbirliği gündemini sürdürülebilir kalkınma konusuyla ilişkilendiriyor. Ve son olarak, onda biri bir sentez ve teklif içeriyor.Dokuzuncu, uluslararası işbirliği gündemini sürdürülebilir kalkınma konusuyla ilişkilendiriyor. Ve son olarak, onda biri bir sentez ve teklif içeriyor.Dokuzuncu, uluslararası işbirliği gündemini sürdürülebilir kalkınma konusuyla ilişkilendiriyor. Ve son olarak, onda biri bir sentez ve teklif içeriyor.
Aynı şekilde, toplumun katılımı ve eşitliği ilkeler olarak vurgulanarak, sürdürülebilir yerel kalkınmayı destekleyen seçenekler ve yönetim modellerinin araştırılması, projenin farklı aşamalarını ve ürünlerini karakterize eder. Burada katılım, kalkınma eylemlerinin her bir yerin belirli sosyal ortamlarına uyarlanmasına ve geçişlerinde en eşitlikçi dağıtımına katkıda bulunmasına olanak tanıyan bir yönetim aracı olarak tanımlanmaktadır.
Yerel özelliklere göre ayarlama
Büyük ölçekli örtüşme, basit bir kurumsal çerçeve (veya en azından aşırı derecede karmaşık olmayan) ve orta ölçekli yerleşimleri karakterize ettiği anlaşılan doğrudan idari süreçler, bölgedeki farklı durumlara aktarılabilen her bir yerin özelliklerine saygı gösterirler.
Yerel kalkınma yönetimi tarafından sunulan fırsatların etrafındaki kavramsal zenginlik, forumların, seminerlerin, eğitim programlarında ve özellikle ECLAC'ta, projenin uygulanabilirliği üzerinde düşünme fırsatı sunduğunu göz önünde bulundurarak yaygın olarak tartışılmıştır. yerel yönetimin belirli durumlarına ve zorluklarına.
Belediye, daha sonra, kalkınma ve kalkınma eylemlerinin kolaylaştırıcısı ve destekleyicisi olarak düşünülür, kaynaklarının bir kısmını yerel sahnede farklı aktörler arasında en etkili koordinasyonu elde etmeye yoğunlaştırarak, ilişkideki farkındalığı vurgular. yerel yönetime destek unsuru olarak, kentsel çevreye ve farklı yollarla katılım.
Çevresel sürdürülebilirliğin yaygın ekonomik ve siyasi değerlemesi bağlamında, teknik ilerlemenin dahil edilmesi ve yaygınlaştırılmasına dayanan uluslararası rekabet, 1990'lara damgasını vuracak trendlerden biri olacaktır.
Uluslararası rekabet, teknik ilerleme ve sürdürülebilir kalkınma
Şu anda, küresel pazarların, uluslararası pazarların bölgeselleştirilmesinin belirgin bir süreci var. Bu fenomen, ulaşım maliyetlerinde ve iletişimde noterlik bir düşüş, bazı ülkelerin teknik ilerlemeleri üretim sistemlerine dahil etme ve yayma kabiliyetleri, iş yetenekleri ve yeni ülkelerin uluslararası pazara dahil edilmesinden kaynaklanmaktadır.
Ürün kalitesine yansıyan bir konu olan üretim sürecinde daha fazla esnekliğe ve daha düşük maliyetlere işaret eden yeni kurumsal yöntemler vardır. Bu, çağdaş rekabetçiliğin temelidir. Senkronize üretim ve talep (tam zamanında stok), kusursuz üretim ve toplam kalite kontrol kavramları, diğerlerinin yanı sıra, bu fenomeni ifade eder ve uygulanması tedarikçiler, üreticiler ve bilişim teknolojisi alanında hızlı ilerlemeler sağlayan kullanıcılar.
Öte yandan, tasarım, üretim, dağıtım ve pazarlama süreçleri yeni pazar taleplerine yanıt sürelerini kısaltmayı ve farklı ülke ve sektörlerden şirketleri teşvik etmeyi mümkün kılmaktadır.
Çevre konusundaki endişeler, marjinal bir eğilim meselesi değildir. Aksine: sürdürülebilir kalkınma evrensel bir değerden ibarettir. Öte yandan, çevresel sürdürülebilirlik zorunluluğu ek maliyetler yaratmıştır ve diğer yandan. Teknolojik inovasyonun önemli bir çabası, çevre üzerindeki olumsuz etkileri kesin olarak etkisiz hale getirmeyi ve rekabet kapasitesini artırmayı amaçlamıştır. Gelecekte, çevreyi korumayı amaçlayan teknik ilerleme ile uluslararası rekabet edebilirlik arasındaki bağlantılar giderek daha yakın olacaktır.
ULUSLARARASI EYLEMLER
Birleşmiş Milletler Çevre Konferansı yirmi yıl önce düzenlendiğinden, çoğu hükümet ve sivil toplum kuruluşu bunun çevre üzerindeki etkisini en aza indirmek için ticari alanda yeni politikalar oluşturmaya ve oluşturmaya çalışmıştır. Amerika'da uluslararası işbirliğini güçlendirmek. Bu çatışmaya müdahale eden farklı partiler yeterince iletişim kurmamışlardır ve bu nedenle çatışma, içinde bulunduğumuz kıtanın sunduğu ihtiyaçların büyüklüğüne hızlı ve yeterli bir şekilde yanıt veremeyen daha büyük oranlarda yer almıştır.
Ticaret ve çevre arasındaki ilişkiyi analiz etmek için, gezegenin çevresel bozulmasından - bölgedeki iki veya çok taraflı antlaşmaların uygulanmasıyla birlikte - ekonomik büyümenin ne ölçüde sorumlu olduğu ve yapıların nasıl uluslar ve gelişmekte olan ülkeler arasındaki ticaret ve ekonomik ilişkilerin önemi çevrenin bozulmasından, çevre düzenlemelerine gerçekten uyup uymadıklarının araştırılmasından, ticaret tedbirlerinin çevresel hedeflere nasıl ulaşılabileceğini araştırmaktan ve Sürekli ticari genişleme sağlanarak sağlıklı bir ortam sağlanabilir.
Doğal kaynakların korunmasını sağlamak amacıyla çevreye yönelik ticaret politikalarını güçlendirmek için bazı olası eylem kuralları geliştirilmiştir, "Yüksek ekonomik değere sahip olmaları ve doğal rezervlerin oluşturulmaması önerildi Sömürülebilir bir diğer önemli husus, serbest ticaretin çevre koşullarını iyileştirmesine izin vermektir, bunun bir açıklaması vardır: “servet üretildiğinde, ticari faaliyetteki artışın kirliliği kontrol etmek ve azaltmak için ekipman elde etmek için gerekli kaynakları sağlaması, ekonomik kalkınma, kirleten şirketlerin temiz ve yüksek teknolojili endüstrilere dönüştürülmesini sağlıyor ",doğal kaynakların rasyonel yönetimini sağlamak ve çok taraflı anlaşmaların etkisizliği nedeniyle, tek taraflı ticaret kısıtlamalarının kullanılması tavsiye edilir, korumacı niyetler olmaksızın, üretim süreçlerini düzenleyen standartlar, toksisiteleri ile sürdürülebilir yöntemlerle üretim sağlanabilir., enerji verimliliği, geri dönüşüm seviyesi ve atık emisyonu, Çevresel hedeflere, yan ödemeler, teknolojik kaynaklar veya daha uygun ticari terimler gibi teşvikler kullanılarak, uluslararası işbirliğini ve ülkelere yardımı teşvik eden kooperatif düzenlemeleri yoluyla ulaşılabilir. ticaret kısıtlamalarının ortadan kaldırılmasıyla birincil ürünlerin fiyatlarının geri kazanılmasını geliştirmek,daha uygun ticari şartların uygulanması, borçların azaltılması ve finansal desteğin artırılması, Doğal kaynakların yetersiz değerlemesinden kaçınmak için üretimin çevresel maliyetlerini malların fiyatlarına dahil edin »
SONUÇLAR
Ekip üyeleri, yapısal reformların ve ekonomik politikaların, Amerika'daki mevcut toplumsal eşitsizlik seviyelerinin ana nedeni olduğunu garanti etmenin gerçekten mümkün olmadığı sonucuna varıyorlar, bu eşitsizliğin özellikle büyük eşitsizlikle ilişkili derin kökleri var. Bununla birlikte, sermaye ve servetin dağılımında ve büyüme, ekonomik serbestleşme ve küreselleşme üzerinde olumlu etkilere rağmen, eşitlik ve gelir polarizasyonu elde etme zorluğu arttı - bunu kabul etmeliyiz- Bu, sosyal eşitsizliklerin zorunlu olarak uygulanan organizasyonel üretken faaliyet modelinin bir toplamı olmadığını dikkate alarak faydaların daha iyi dağıtılmasına izin veren farklı büyüme biçimlerini uygulamak için gereklidir,fakat bu, anıtsal büyüklükteki bir çalışmayı içeren bir durumdur.
Kuzey Amerika'dan daha fazla Latin Amerika ülkesi, durgunluğun ve düşük üretim, yaşam, eğitim, yoksulluğun üstesinden gelmek için gerekli araçları arayan, onları etkileyen ekonomik ve sosyal sorunların farkında oldukları bir yol hazırlamalıdır. şiddet, doğal çevrenin bozulması ve aslında bu ülkelerin ekonomik büyümesini etkileyen diğer dışsallıklar, bu nedenle, eğer karşılık gelen düzeltici önlemler uygulanmazsa, gelecekte bu sorunla ilgili bir iyileşmenin olması mümkün olmayacaktır. Bölgesel ekonomilerin yapılarında daha derin değişiklikler yapın - ve her geçen gün durum daha da zorlaşıyor.
Çevrenin şu anda sunduğu bozulmanın, gezegendeki şirketlerin ticari genişlemesi ve sanayileşmesi ile ilgisi vardır, çünkü bunların çoğu, elde ettikleri çevreye ne olduğu umurunda değildir. mallarının üretimi için kaynaklar, onları nasıl yenileyeceklerini çok daha az önemsecekler, onlar için tek önemli şey, üçüncü taraflara verilen zarardan bağımsız olarak kar elde etmektir. Ancak öte yandan, toplum genel olarak, doğanın bize sunduğu bu kaynakların birkaç kişinin hırsının tatminiyle yok edilmesinin ve yok edilmesinin ne kadar feci olabileceğinin farkına varmaya başladı, şimdi geriye kalan bir taahhütte bulunmaktır ekonomik, sosyal, ahlaki ve politik faktörleri eşit olarak ilişkilendiren insanlığın,ekolojik bir kültür oluşturmak, kendilerinden önce kolektif fayda elde etmeye çalışmak, nihayetinde çevreyi etkilemeden ekonominin büyümesini sağlamak için gerekli politikaları uygulayabilecek ortak hedefler üzerinde çalışmak.
Uygulanan politikalarla ilgili olarak, ticaretin serbestleştirilmesi ve genişletilmesi, temiz teknolojiler temizlik tekniklerinden daha fazla yayıldığı sürece, korumacı yan kuruluş ve tarife politikalarından vazgeçildiği sürece çevrenin korunmasına ve "sürdürülebilir kalkınmaya" katkıda bulunabilir. pazarın verimliliğini ve gelişmekte olan ülkelerin refahını arttırmak. Bunun için, açık, birleştirilmiş ve anlaşılabilir, yeterli düzeyde bilgi olması, onu kullanması gereken herkesin istişarelerine kolay erişime sahip olması gerekir.
Son olarak, çevre ve kalkınma endişeleri entegre edilirse, herkes için yaşam standardını yükselterek, ekosistemlerin daha iyi korunmasını ve yönetimini sağlayarak, daha güvenli ve daha müreffeh bir gelecek elde etmek için temel ihtiyaçlar karşılanabilir.
KAYNAKÇA
- Pipitone, Ugo. "Latin Amerika'da gelir artışı ve dağılımı: Çözülmemiş bir düğüm". Dış ticaret dergisi. Temmuz 1996.Urias, Homer. "Ekonomi ve kalkınma: Demokrasi tartışması". Dış ticaret dergisi. Mart 1999. García Morales, Federico. "Latin Amerika'da neoliberal model ve yoksulluk". IDB raporu. 1998. Döküm, Juan. "Küçük ve açık bir ekonomide büyüme ve gelir dağılımı". Dış ticaret dergisi. Haziran 1998. CEPAL Raporu. "Latin Amerika'da gelir, yoksulluk ve sosyal harcamaların dağılımı". Amerika Kıtası'nın ilk Konferansında sunum, 6 Mart 1998.
