Arka fon:
Anlaşma yürürlüğe girmeden önce, gelişmekte olan ülkelerin sanayileşmiş ülkelere yaptığı tekstil ve giyim ihracatının büyük kısmı, ikili olarak müzakere edilen ve Multifiber Anlaşmanın (MFA) kurallarına tabi olan kotalara tabiydi. Bu Anlaşma, belirli bir ürünün ithalatındaki keskin bir artış, pazarın bozulmasına neden olan veya neden olmakla tehdit edildiğinde, nicel kısıtlamaların seçici olarak uygulanmasını sağlamıştır. Çoklifli Anlaşma, temel GATT kurallarından ve özellikle ayrımcılık yasağı ilkesinden önemli bir ayrılma teşkil etmiştir.
1 Ocak 1995'ten beri, uluslararası tekstil ve giyim ticareti, DTÖ Tekstil Anlaşması'nda öngörülen kotaların kesin olarak kaldırılması için 10 yıllık geçiş programı kapsamında köklü bir değişim geçirmektedir. ve Elbise.
Anlaşma
Tekstil ve Konfeksiyon Anlaşması, aşağıdaki temel direklere dayanan bir geçiş aracıdır:
1. Kapsanan ürünler: Tekstil ve Hazır Giyim Anlaşması Ekinde listelenen ürünler, en az bir ithalatçı ülkede MFA veya MFA tipi kotalara tabi olan tüm ürünleri kapsar.
2. Aşamalı entegrasyon programı: Üyelerin Ek ürünlerin 10 yıllık süre boyunca GATT 1994 kurallarına nasıl entegre edileceğini sağlar. Aşağıdaki aşamaları içerir:
· Birinci aşama: (01-01-95) - (12-31-97). 1990 yılında yapılan toplam ithalatın% 16'sından azı entegre edilmeyecektir.
· İkinci Aşama: (01-01-98) - (31-12-01). % 17'den daha azı entegre edilmeyecektir.
· Üçüncü aşama: (01-01-02) - [31-12-04). % 18'den daha azı entegre edilmeyecektir.
· Dördüncü aşama: 1 Ocak 2005 tarihi itibariyle kalan oran, kapsanan kalemlerin% 100'ünü tamamlamak üzere entegre edilecektir. (Yaklaşık% 49).
İthalatçı her Üye, bu seviyeleri karşılamak için her aşamada entegre edeceği ürünlere karar verir. Tek şart, entegre edilecek ürünlerin listesinin dört grubun her birinden ürünleri içermesidir: üstler ve iplikler, kumaşlar, hazır tekstil ürünleri ve giysiler. Dokuz Üye (Avustralya, Brunei Sultanlığı, Şili, Küba, Hong Kong, İzlanda, Makao, Yeni Zelanda ve Singapur) bu haktan feragat etmeye karar verdi. En başından itibaren ürünlerin yüzde 100'ünü entegre etmeleri gerekiyordu.
3. Kısıtlamaların serbestleştirilmesi programıMevcut: Amacı, ürünler GATT'ye entegre edilene ve kotaların ortadan kalkmasına kadar eski MFA'dan miras alınan ikili kotaları genişletmektir. Bu kotaların her biri için geçerli olan MFA'nın eski büyüme katsayıları, Anlaşmanın ilk aşaması için 1 Ocak 1995'te yüzde 16 artırılmış ve yeni büyüme katsayısı 1997 yılına kadar her yıl uygulanmaktadır. Birinci aşamanın büyümesi, ikinci aşama için yüzde 25, üçüncü aşama için yüzde 27 oranında artacaktır ve nihayetinde, söz konusu ürünler GATT'ye herhangi bir zamanda entegre edildiğinde kotalar ortadan kalkacaktır. aşamalar veya geçiş döneminin sonunda, yani 1 Ocak 2005'te.Bir GATT hükmü altında gerekçelendirilemeyen kısıtlamaları koruyan üyeler, Kuruma sunulacak bir programa göre, bunları GATT kurallarına uygun hale getirmeli veya 10 yıllık geçiş süresi içinde aşamalı olarak kaldırmalıdır. Tekstil Denetimi (OST). Ödemeler dengesi ile ilgili nedenlerden dolayı uygulananlar gibi GATT kuralları uyarınca izin verilen kısıtlamaların kaldırılması zorunluluğu yoktur.ödemeler dengesi ile ilgili nedenlerden dolayı başvuru yapanlar gibi.ödemeler dengesi ile ilgili nedenlerden dolayı başvuru yapanlar gibi.
4. Spesifik geçiş koruma mekanizması: Üyeleri, geçiş döneminde, henüz GATT'ye entegre edilmemiş ve artık kullanılmayan ürünlere zarar verebilecek önemli ithalat artışlarından koruma amaçlıdır kotalara tabidirler. Bu maddede, ithalatçı üye, belirli bir ürünün toplam ithalatının yerel sanayide ciddi yaralanmalara neden olduğunu veya tehdit ettiğini göstermeli ve bu üyeye hangi zararın atfedildiğini belirlemelidir. Alınan tedbir sadece en fazla üç yıl muhafaza edilebilir
5. Kotaların atlatılmasına ilişkin kurallar ve prosedürler: Kotaların atlatılmış olduğuna dair yeterli kanıt bulduklarında (ya yeniden düzenleme, saptırma, ülkenin yanlış beyanı ya da menşe yeri ya da resmi belgelerin tahrif edilmesi), mal girişini reddetme gibi hükümler kabul edilebilir. İhracatçı bir Üyenin yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilirse, Uyuşmazlık Çözümü Birimi veya Mal Ticareti Konseyi, söz konusu ülke için kontenjandaki artış oranına, aksi takdirde artışa tabi olacak bir düzeltme yetkisi verebilir. otomatik. Geçiş döneminde, kısıtlamaların idaresi ihracatçı üyelerden ve uygulamalardaki değişikliklerden sorumlu olacaktır.Karşılıklı olarak kabul edilebilir bir çözüme ulaşmak için standartlar veya prosedürler danışmaya tabi olacaktır.
6. Tekstil gözetim organı: Bu, bir Başkan ve 10 üyeden oluşan, kişisel kapasitelerinde hareket eden ve tüm kararları konsensüsle alan, daimi, yarı yargı organıdır. 10 üye DTÖ Üye hükümetleri tarafından atanır. Tekstil ve Hazırgiyim Sözleşmesinin uygulanmasını ve bunlara uyulmasını ve bu çerçevede alınan tüm önlemleri izlemek için kurulmuştur. Sözleşmede ayrıca, TMB'nin raporlarını dikkate alarak, Mal Ticareti Konseyinin her aşamanın bitiminden önce Anlaşmanın işleyişine ilişkin genel bir inceleme yapacağı da tespit edilmiştir.
