Bu soruşturma, ekonomik-mali plan tarafından yetkilendirilen ve devlet bütçesinden bölgenin bütçelenmiş kuruluşlarında yürütülen yatırımların uzlaştırılması için bir prosedür önermek amacıyla Taguasco Belediyesi Maliye ve Fiyatlar Belediye Başkanlığında gerçekleştirilmiştir. Küba'da genel olarak bütçelenen faaliyetin ve Bütçeli Muhasebe'nin öncüllerinin dikkate alındığı, Küba Muhasebe Standartları ve bununla ilgili devlet bütçesinin organizasyonu ve yürütülmesi ile ilgili prosedürler vurgulanmıştır. egzersiz yapmak.Bu araştırmada, teorik ve ampirik yöntemlerle desteklenen, ortaya çıkan sorunların haklı kılınmasına ve DMEP ile DMFP arasında yürütülen araştırma yatırımlarının mutabakatı için bir Prosedür geliştirilmesine olanak tanıyan bir dizi araç uygulanmıştır. Teklif, etkinliğini, uygulanabilirliğini ve genelliğini ifade eden, faaliyette bütçe kontrolünün ve uygulamasının iyi performansı için büyük bir araç haline gelen uygulamasından elde edilen sonuçlara göre doğrulanmıştır. bölge için bütçe.Teklif, etkinliğini, uygulanabilirliğini ve genelliğini ifade eden, faaliyette bütçe kontrolünün ve uygulamasının iyi performansı için büyük bir araç haline gelen uygulamasından elde edilen sonuçlara göre doğrulanmıştır. bölge için bütçe.Teklif, etkinliğini, uygulanabilirliğini ve genelliğini ifade eden, faaliyette bütçe kontrolünün ve uygulamasının iyi performansı için büyük bir araç haline gelen uygulamasından elde edilen sonuçlara göre doğrulanmıştır. bölge için bütçe.
Giriş.
1998'den başlayarak, ülke genelinde ekonomik faaliyetlerin iyileştirilmesi süreci başladı, bu da o zamandan beri var olan eksiklik ve yetersizliklere kalıcı, kapsamlı ve sistematik bir çözüm olarak ekonomik modeller oluşturma ihtiyacını doğurdu, kapsamı ve içeriği belirledi. farklı sistemlerin ve alt sistemlerin
1 Lara, M., L.; Palmero, M. (2005). CUSS için muhasebe standartları ve prosedürler kılavuzu. Yüksek Lisans akademik unvanına bağlı olarak tez. Cienfuegos Üniversitesi.
Bu sistemler ve alt sistemler arasında, Ulusal Muhasebe Sistemi ve MFP'nin 235 sayılı kararında yer alan ve 2005'in 294 RM'si ve MFP'nin 9 RM7'sinde 2007'de yer alan yeni Küba finansal bilgi standartları bulunmaktadır. bütçelenen faaliyeti düzenler ve organize eder ve her faaliyette farklı faaliyetler ve operasyonlar üzerinde kapsamlı bir kontrol aracı olarak Ocak 2006'dan itibaren uygulanmaya başlar.2
2 235 ve 294 sayılı Karar. (2005). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
Bu anlamda, muhasebe faaliyetlerinin kaydedilmesi ve kontrolünde daha yüksek güvenlik seviyeleri oluşturmak için farklı alanlarda ve işlerde çalışan personeli belirten ve yönlendiren çözümleri sürekli aramak çok önemlidir. Giderek daha verimli muhasebe prosedürlerinin bulunmaması, Taguasco belediyesinde bütçelenen faaliyet bağlamında, ilgili operasyonlar için kayıt ve kontrol tekniklerinin bilgisini ve uygulamasını, organizasyon norm ve politikalarını etkileyen bir sorun oluşturmaktadır.
Şu anda bütçelenen faaliyeti en çok etkileyen sorunlardan biri, bütçe faaliyetine tabi olan ve ekonomi planında yer almayan birimler tarafından gerçekleştirilen işlemlerin meydana gelmesidir. Bu, bölge varlıklarının farklı faaliyetlerinin geliştirilmesi için bütçe tarafından atanan kaynakların örgütsel, yürütme, yönetim ve yönetim çelişkilerini oluşturur. Ortaya çıkan en yaygın belirtiler, kayıt ve kontrol mekanizmalarındaki ekonomi planında yer alanlarla bütçelenen her bir kurum için devlet bütçesi tarafından onaylanan arasında bir uzlaşma oluşturulmasına izin veren yetersizliklerle ilgilidir. yatırım harcamaları ile ilgili bölge.Bu, dikkate alınmayan bütçe giderlerini oluşturan ve onaylanan diğer çalışmaların faaliyetlerini etkileyen ekonomi planında yetkisiz materyal yatırım uygulamalarının varlığını belirler.
Bütçe planının dışındaki ekonomik olayların kayıt ve kontrolü için muhasebe prosedürlerinin bulunmadığını ve muhasebe açısından bu faaliyetin yönetiminin sonuçları üzerinde etkisi olduğunu ifade eden bu ifadelere göre. Finansal Ekonomik Plan raporu ile Taguasco belediyesinin Bütçeli Birimlerinde Devlet Bütçesinin yürütülmesi arasındaki yatırımlarla ilgili işlemlerin mutabakatında mevcut olan yetersizlikleri sorunlu olarak tespit eder.
Amaç, ekonomik-mali plan tarafından yetkilendirilen yatırımların ve bölgenin bütçelenmiş kuruluşlarında devlet bütçesi tarafından yürütülen yatırımların uzlaştırılması için bir prosedür önerilmesinde verilir.
Bu çalışma Ekonomi ve Planlama ve Finans ve Fiyatlar Belediye Müdürlüklerinde yürütülecek, ekonomi planı dışında yapılan yatırımlarla ilgili işlemleri inceleyecek ve bölgenin bütçelenmiş kuruluşlarında onaylanan bütçeyi doğrudan etkileyen yatırım harcamalarını oluşturacak.
gelişme
Küba Bütçe Sistemi hakkında teorik kavramlar
Devlet Bütçesi, ekonomik ve sosyal kalkınma programları için finansal kaynakların etkin ve verimli kontrolünü ve kullanımını garanti altına almak için kamu maliyesini yönetme ve fiyat, muhasebe ve eşitlik politikalarını yürütme ve kontrol etme misyonuna sahiptir. Devrimin
Daha önce de belirtildiği gibi, kamu maliyesi düzenindeki en ilgili adımlardan biri, Nisan 1999'da, temel amacı herkese daha fazla şeffaflık, düzen ve organiklik basmak olan 192 sayılı KHK'nın onayını oluşturdu. Devlet tarafından belirlenen amaç ve politikalara dayalı olarak kamu mali kaynaklarının planlanması, yürütülmesi ve kontrol edilmesi 3
3DECreto Kanunu 192, (1999). Devlet Mali İdaresi'nden. Küba Cumhuriyeti Resmi Gazetesi.
Söz konusu kararname, 1980 yılından bu yana yürürlükte olan 29 sayılı "Devlet Bütçe Organik Kanunu" nun yerine geçer ve genel olarak ekonominin ve özellikle finansın mevcut koşullarına yanıt vermediği için geçersizdir.
Kararname, kamu kaynaklarının elde edilmesini mümkün kılan ve toplumun kolektif ihtiyaçlarını karşılamaya çalışan devlet hedeflerine uygulayan ilkeler, normlar, sistemler, kurumlar ve idari prosedürleri tanımlar ve içerir. aşağıdaki sistemler:
1. Vergi
2. Bütçe
3. Hazine
4. Kamu kredisi
5. Devlet muhasebesi
1999'un DL 192'sinde yer alan ve tanımlanan Küba Bütçe Sisteminde, ilke olarak, sistemin merkezi yönetiminin, Halk Gücünün yerel organlarına yetki ve hakların tanınması ve tanınması ile bir kombinasyonu vardır. böylece bütçelerin hazırlanması, yürütülmesi ve tasfiyesi sürecine daha fazla katılım sağlanır.
Bütçe sistemi tarafından farklı faaliyetlerinin kontrol ve yönetimi amacıyla yapısal, örgütsel ve işlevsel açıdan üstlenilen yapı aşağıdadır:
Devlet Bütçesinin hazırlanması süreci, Maliye Bakanlığının ve Fiyatların her bir sektörün özelliklerini dikkate alan spesifik direktifler hazırladığı temel direktifler ve öncelikler hakkında Bakanlar Kurulunun düzenlenmesi ile başlar, şube, faaliyet veya bölge.
Yukarıda bahsi geçen direktifler temelinde, Merkezi Bütçe ile İl ve Belediye Bütçelerine bağlı olan kuruluşlar, ön projeleri hazırlar ve bunları bir analiz, değerlendirme ve müzakere sürecinin yürütüldüğü Maliye ve Fiyatlar Bakanlığına sunarlar. daha sonra Bakanlar Konseyi'ne sunumu için rakamlar.
Devlet Bütçesinin onaylanmasından sonra, Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar ilgili kurumlara rakamlarını bildirmekte ve bütçe ödeneklerini periyodik olarak tahsis etmektedir.
Bütçe kaynaklarının kontrolünde, yönetiminde ve yönetiminde, Devlet Bütçesine tabi tüzel kişiler tarafından bütçenin yerel, belediye ve il düzeyinde projelendirilmesi ve yürütülmesinden belirlenen bakanlık düzeyinde başka tür ilişkiler kurulur. ve kamu sektörü ve diğer şirketlerle ilgili olanlar.
Bu ilişkiler temel olarak, bütçenin projeksiyonu, kontrolü ve yönetimine bağlayanlar da dahil olmak üzere bir dizi işlev ve görevden sorumlu olan Ekonomi ve Planlama Bakanlığına (MEP) bağlı organlarla ilgilidir..
MEP, 21 Eylül 1994 tarihli Bakanlar Konseyi Yürütme Komitesi'nin 2818 tarihli anlaşması sayesinde, planlama ve istatistiklerle ilgili devlet ve hükümet politikasının uygulanmasını yönetmekten, yürütmekten ve kontrol etmekten sorumlu organtır., standardizasyon, metroloji ve kalite kontrol, fiziksel planlama ve endüstriyel tasarım.
4 Moret, O., ve diğerleri, (2005). Küba Mali Hukukuna İlişkin Notlar. Editoryal Félix Varela, Küba.
Küba Devletinin mali faaliyetinin yönetim organı haline getiren, Devlet Bütçesinin hazırlanmasına Maliye ve Fiyatlar Bakanlığı ile birlikte katılma yetkisi veren özel yetkileri ve işlevleri dahilindedirler. Bu bakanlık, Çok Amaçlı Ürün'e bütçe yoluyla garanti altına alınması gereken genel ekonomik planlama unsurları sağlar, ancak aynı zamanda ekonomik plan yetkili bütçe tahsisatlarına bağlı olacaktır.
Ayrıca bu bakanlığa toptan ve perakende fiyat ve oranların oluşturulması ve değiştirilmesi ile ilgili genel politikanın detaylandırılması ve teklifinde de yer almaktadır. Ayrıca, sektör planlarına ilişkin öncelikli kriterleri koordine etmekte ve maliye politikası ile para politikası önerilerine ilişkin kriterlerin oluşturulmasına katılmaktadır.
Bu fonksiyonlara göre, Ekonomi ve Planlama Müdürlükleri, öngörülen yatırımların yürütülmesi için sağlanacak finansman eylemleri üzerinde anlaşmaya varmak için Ekonomi Planı'nın her bir kategorisi için bir çalışma ve analiz çalışması oluşturur. Devlet Bütçesi, bir bütün olarak, projenin yürütülmesinin finansmanını bir bütün olarak onaylar ve kontrol eder.
Bu ilişki sistemi aşağıda ifade edilmektedir:
Bu organlar arasında karşılıklı olarak verilen bu projeksiyon, kontrol ve yönetim sürecinde, farklı faaliyetlerin geliştirilmesine, öngörülenin yerine getirilmesine, ihlallerde veya sapmalarda tespit edilen sapmalara neden olmadan, entegre bir kontrol stratejisi geliştirilmelidir. Plan.
Önerilen kapsamlı kontrol stratejisi, Ekonomi Planı ile Devlet Bütçesi arasındaki uzlaşmayı önemli bir kategori olarak yerleştirmektedir, çünkü organlar arasında kabul edilen kriterlere dayanarak onay prosedürü ve finansman konusunda önerilen yürütmeyi oluşturmaktadır. ilgili ve yatırımı üstlenen bütçeli veya kamu kuruluşunda elde edilecek sonuç.
Bu anlamda, esasen Devlet Bütçesinin daha fazla kontrol ve merkezileştirme yaptığı bütçe faaliyetiyle bağlantılı süreçlerde, ekonomik planın ve finansman bütçesinin operasyonel yönetimini elde etmek için yasal olarak kurulmuş olandan başlamak hayati önem taşımaktadır. kullanılabilir ve tahsis edilmiş bütçe kaynakları.
Yatırım sürecinin ve yatırım kontrol sisteminin bütçeyle yönetimi
25 Kasım 1994 tarihli Bakanlar Kurulu Yürütme Komitesi'nin İkinci bölümünün 14'üncü numaralı 2818 sayılı Anlaşması ile Ekonomi ve Planlama Bakanlığının Yönetim Organı olduğu tespit edilmiştir. Yatırım sürecine katılan ve başvurusunu uygulayan ana kuruluşların işlevlerini, yükümlülüklerini ve ilişkilerini düzenleyen normları belirlemekle sorumlu Devletin merkezi.
5 Bakanlık Kararı 91. (2006). Ekonomi ve Planlama Bakanlığı.
Bu anlamda yatırım süreci ile ilgili yönetim Ekonomi ve Planlama Bakanlığı ile il ve belediye düzeylerindeki müdürlükler tarafından finansmanın onaylanması ve verilmesinden sorumlu Maliye ve Fiyatlar Bakanlığı ile koordinasyon içinde yürütülmekte ve söz konusu faaliyeti yürüten bütçeli ve kamu kuruluşları. Aşağıdaki şekil bu kriteri göstermektedir.
Yatırım sürecinde, yatırımların hazırlanması, planlanması, sözleşmesi, yürütülmesi ve kontrolü, hem ana yatırımın hem de varsa teşvik edilenlerin üretim ve hizmet kapasitelerinin asimile edilmesine kadar bir sistem olarak kabul edilir. Sürecin gerektirdiği esneklik derecesi, her bir yatırım konusunu tanımlayan işlevlere ve özelliklere göre dikkate alınır.
RM 91'de belirlenen hedeflere uygun olarak, yatırımı artırmak amacıyla temel fonların oluşturulması, genişletilmesi, modernizasyonu, devreye alınması ve asimilasyonunun ekonomik aşamalarının tüm aşamalarını kapsayan süreç yatırım olarak kabul edilmektedir. üretim veya hizmetin kalitesini artırmak, verimliliğini artırmak ve mevcut kapasiteleri uygun şekilde genişletmek veya geliştirmek.
6 Ekonomi ve planlama Bakanlığı. (2007). Özel Tabloid: Ekonomik verimliliği artırmak için üç temel araç. Bölüm I ve II.
Bu, yatırım projesinde finansal, insan ve malzeme kaynaklarının harcamalarının, temel kategoriler, parasal nitelikte, kontrol ve muhasebe kayıtlarının kullanımı için daha genel olarak, daha fazla ekonomik ve sosyal fayda elde etmek için kabul edildiği anlamına gelir. yeni sabit varlıkların kullanılması 7
7 Bakanlık Kararı 91. (2006). Ekonomi ve Planlama Bakanlığı.
Bu kriterlere uygun olarak, yatırım süreci, başlangıçtaki anlayışından başlangıcına, kendisine katılan farklı konular tarafından gerçekleştirilen faaliyetleri ve / veya hizmetleri entegre eden dinamik bir sistem haline gelir. 8
8 Kimlik.
Yatırım süreci, yürütme veya geliştirme planında tasarlandığı gibi bir dizi aşama veya aşama ile organize edilir. Bu aşamalar, finansman koşullarına göre yatırımın amacına ve şartlarına, her birinin özelliklerine ve projede belirlenenlere karşılık gelir.
2006'nın 91. RM'sine göre, MEP'nin üç temel aşaması belirlenmiştir:
1. Yatırım öncesi aşama.
2. Yürütme Aşaması.
3. Devre Dışı Bırakma Aşaması ve Sömürünün Başlaması.
Yatırım sürecinin bu anlayışına dayanarak, finansman ihtiyaçlarını ve yerine getirilmesi için prosedürlerin belirlenmesi, anlayışı, yürütülmesi ve kontrolü dikkate alınarak planlanmaktadır.
Aşağıdaki şemada, projeksiyonları ve onaylanan finansman temelinde yatırımların kontrolü ve yürütülmesi arasında kurulan ilişki gösterilmektedir:
Onaylanan yatırımların bütçelenen faaliyetin yanı sıra, ekonomik ve sosyal önemleri nedeniyle merkezi olmayan kaynaklarla üstlenilemeyen ve merkezi finansmana karar veremeyen iş faaliyetlerinin finansmanı, Devlet Bütçesinden kaynak tahsisi yoluyla gerçekleştirilir.
Yatırımların yürütülmesinin gerekli mali kontrolünü göz önünde bulundurarak, devlet bütçesinden doğrudan yatırımcı düzeyinde finanse edilen ve kredili mevduat ödemelerini önleyen ödeme limitlerinin oluşturulmasına izin veren yatırımlar için hesapların açılması Küba Merkez Bankası ile koordine edilir..
Bütçe tarafından finanse edilecek yatırımların hacmi belirlendikten sonra, Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar her bir kurumu bilgilendirecektir. Tebligattan, dönemsel ve belirlenen miktarda bütçe kredileri verilecektir.
Merkezi yatırımcılar, yukarıda belirtilen kredileri, Küba Merkez Bankası'nın mevcut prosedürünü kullanacakları yatırım kuruluşlarına dağıtacaktır.
Bu anlamda, Planda olmayan yeni bir yatırımın yürütülmesi, Ekonomi ve Planlama Bakanlığı'nın izni olmadan başlamayabilir ve önceden vakıfta ve yatırım sürecinde belirlenen düzenlemelere uygun olarak işlenmelidir.
Bu, yatırımın iç veya dış finansman biçiminden bağımsız olarak gerçekleştirilmelidir. Benzer şekilde, Banka veya söz konusu finans kurumu yatırımcıdan söz konusu yatırımın Planda onaylandığını ve planlanan yılda ve sonraki yıllarda uygulanacak değeri tanımladığını garanti edecektir.
Nominal yatırımların bütçelerinde yapılması gereken her türlü değişiklik, Ekonomi ve Planlama Bakanlığı Yatırım Departmanı tarafından analiz edilmesi ve onaylanması için yeterince gerekçelendirilmelidir.
Belediye Maliye Müdürlüğü Fiyat ve Ekonomi ve Planlama Müdürlüğü
Aşağıda, Taguasco Belediyesi Maliye Belediye Müdürlüğü ve Fiyatları'nın kısa bir karakterizasyonu ve geliştirilen teorik yönleri ve mevcut sorunu teşhis etmek amacıyla Ekonomi ve Planlama Belediye Müdürlüğü ile olan ilişkisi bulunmaktadır. Yatırım planının her iki yön arasındaki mutabakatıyla ilgili olarak.
Mali kaynakların kontrolünü ve etkin ve verimli kullanımını garanti etmek amacıyla, Taguasco belediyesinin Maliye ve Fiyatlar Belediye Müdürlüğü, kamu maliyesinin yönetimi ve fiyat, muhasebe ve patrimony konularında politikaların yürütülmesi ve kontrol edilmesi için tasarlanmıştır. belediyede bütçenin kontrol ve yürütülmesi politikalarının oluşturulması amacıyla Devrim'in ekonomik ve sosyal kalkınma programlarına yönelmiştir.
Belediye Maliye ve Fiyatlar Müdürlüğü, Halk Gücü Bütçeli Birimi'ne bağlı, İnsan Kaynakları ve Ekonomi Bölümü'ne bağlı bir birimdir. Organizasyon yapısı Ek 1 ve 2'de ifade edilmektedir.
Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar Bakanlığı'nın 10 Ağustos 2004 tarihli ve 7 Eylül 2004 tarihli 264 sayılı Kararında Bakanlar Kurulu Yürütme Komitesi'nin 5220 sayılı anlaşma hükümlerine uygun olarak, Belediye Mali İşler Müdürlüğü'ne bağlı Belediye Muhasebe Yönetim Merkezi'nin oluşturulması onaylanmıştır. Bu onay 28 Kasım 2006 tarihinden itibaren geçerlidir; 1 Aralık 2006 tarihli Halk Gücü Belediye Meclisinin mutabakatı ile Muhasebe Yönetim Merkezi faaliyete geçirilmiştir.
Hazine durumunda, doğrudan MFP'nin bir parçası olan Vergi Sistemine tabidir. 2004 tarihli 186 sayılı kararla, bütçelenmiş faaliyetlerin nakit işlemleri için tek hesap sistemine dahil edilmeye, Yerel halkın yerel organlarının Yönetim Konseylerine bağlı hale getirilmesine karar verilmiştir. Bu kararın birinci ve altıncı bölümlerinin hükümlerine uygun olarak, tek hesap sisteminde faaliyet gösterirken 2005 yılı 56 nolu belediye Maliye Müdürlüğüne ve Taguasco Halk Gücünün İdare Konseyi Fiyatlarına yetkilendirilmiştir. belediye bütçesinin nakit işlemleri için.
Maliye ve Fiyatlar Belediye Müdürlüğü'nün işlevlerine ve bütçenin kontrol ve uygulanmasındaki bağlantısına göre, Ekonomi ve Planlama Belediye Müdürlüğü, devlet ve hükümet politikasının uygulanmasını yönlendirmeyi, yürütmeyi ve kontrol etmeyi amaçlamaktadır. planlama, istatistik, standardizasyon, metroloji ve kalite kontrol, fiziksel planlama ve endüstriyel tasarım. Bu Müdürlük Belediye Halkının Gücüne bağlıdır ve organizasyon yapısı Ek 1 ve 3'te ifade edilmiştir.
Taguasco belediyesinde Ekonomi Planı ve Devlet Bütçesi arasındaki yatırım mutabakat sürecinin teşhisinin sonuçları
Devletin, amaç ve politikalara göre etkin ve verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla kamu mali kaynaklarının planlama, yürütme ve kontrol sürecinin tamamında daha fazla şeffaflık, organizasyon ve organiklik basan bir sisteme ihtiyacı vardır. tanımlamaktadır.
Bütçe atıfta bulunulan sürecin teşhisi, özellikle bütçelendirilen birimler için Ekonomi Planı ile Devlet Bütçesi arasındaki Yatırımların mutabakatına odaklanır ve bu sürecin etkili bir şekilde kontrol edilmesini sağlar ve burada dört temel unsur tanımlanmalıdır, ortak bir ilişki kuranlar.
Elemanları işlem teşhis etmek için tanımlandığı üzere, aşağıdaki olmuştur:
- Bütçeli birimlerdeki maddi yatırımlar için finansal plan nedir ve nasıl hazırlanır Bütçeli birimler için hazırlanan maddi yatırımlar için bütçe nedir ve nasıl hazırlanır? Bütçe nedir ve nasıl yürütülür? Süreç nasıl çalışır? Ekonomi ve Planlama Müdürlüğü ile Finans ve Fiyatlar arasında bütçelenmiş birimler için yatırım planının uzlaştırılması?
İlk soruyu cevaplamak için, Finansal Planın yatırımlara hazırlanması için MEP tarafından yönlendirilen metodolojik temeller alınmıştır;
Mali Plan (olursa olsun idam edildiği para birimi) gelir ve mali araçların kullanılması hedeflere göre parasal birikim ve giderlerin tüm kaynaklarını ayrıntıları, gelir ve giderlerin bir denge oluşur. Ayrıca, yüksek kuruluşa sahip kuruluş ile ona hizmet veren kuruluş arasında, sistemin kurumlarıyla, bankacılık sisteminin kurumlarıyla (gerekli krediler, geri ödeme, borç) kurulan finansal bağlantılar aracılığıyla yeniden dağıtım ilişkilerini de içerir., faiz ödemesi) ve Devlet Bütçesi ile.
Finansal Plan onaylandıktan sonra, DMEP, her bir iş için bütçenin DMFP'ye P-1 Modeli aracılığıyla yetkilendirmesini yayınlar.
Yatırım Bütçesi Devlet varlıklarını artırmak ve diğer mal ve hizmet üretimi için hizmet malın edinimi veya üretimini kapsayacak şekilde kaderinde finansman olduğunu. Söz konusu masrafları garanti altına alacak finansal kaynaklar varlıkların satışı, stoklardaki düşüş, sermaye transferleri, hisse satışı ve sermayeye katılımdan kaynaklanmaktadır.
Yatırım, ekonomik değerlendirme, yaratma, genişleme, modernizasyon tüm aşamalarını kapsar, üretim veya hizmet, artış verimlilik kalitesini artırmak ve genişletmek ve yeteneklerini geliştirmek amacıyla yukarı başlatmak ve çekirdek fonların asimilasyon mevcut olduğu gibi.
Finansal Planda onaylananlar göz önünde bulundurularak, mali kaynakların dağılımı DMFP tarafından her bir iş türü ve her bir İnşaat ve Montaj, Ekipman ve Diğer konsepti için yatırımları desteklemek üzere kurulur. Bu bütçe, yüksek inşaat ihtiyaçları esas alınarak hazırlanmakta ve finansal planda ve mevcut fiyat sistemleri dikkate alınarak onaylanmaktadır.
Bütçe onaylandıktan sonra, DMFP, her bir çalışma ve grup tarafından bu bütçeyi ayrıştırmaya devam eden Mali Plan'ı destekleyen tayin edilen mali tutarı, ilgili başlıkları ve bütçe kalemlerini ve aylık dökümlerini bildirir. ödeme PLANI. Bu süreçten sonra, Bütçeli Birimler, işletmelerin yürüttüğü operasyonlar olarak tanımlanan bütçelerini, harcanabilecek izinlerin azami sınırını teşkil eden ve daha sonra kontrol edilerek kontrol edilen bütçe kredileri yetkileriyle yürütmeye başlar. Belediye Finans ve Fiyat Müdürlükleri tarafından yürütülen kapsamlı bütçe kontrolleri.
Yürütülen yatırımların ödenmesi için, bütçelenen birimler, onaylandıktan sonra doğrudan hazinede ödeme yapmaya devam eden Mali Planın (Model P-1) yetkilendirilmesini talep etmek için DMEP'e faturaları veya iş sertifikalarını sundu. Ödemeyi gerçekleştirmek için finansal desteğiniz olup olmadığını öğrenin.
Bu prosedür, bütçenin kullanımını ve varış noktasını Mali Planda onaylanmış olana ve ilgili bildirime göre kontrol etmek ve yetkilendirmek zorunda kalan DMFP'yi, bu yatırım giderlerinin eserler ve kavramlar arasında kredili mevduatların ortaya çıkmasıyla bağdaştırmadı., ciddi bir bütçe ve mali politika ihlali teşkil etmektedir. Bu usulsüzlükler, 0701-Maddi Yatırımlar, kalemler (070101-İnşaat ve Montaj, 070102-Ekipman, 070103-Diğerleri ve 070104-Hazırlama Planı) ve 0702- Pozisyon başlıklarında yer alan bakiyelerde yansıtılan Finansal Tablolarının muhasebeleştirilmesinde ifade edilmiştir. AFT Alımı), kalemler 070201 AFT Alımı ve 070202 Merkezi Satınalma ve etkilenen bütçe grupları, gider sınıflandırıcısında açıklığa kavuşturulmuş,yukarıda bahsi geçen Müdürlükler ile bunların iç kontrol tedbirlerinde başarısızlığa yol açan bütçelenmiş Birimler arasında uzlaşma eksikliğinin kanıtı teşkil eden, mali plan ve bütçe tarafından yetkilendirilen yatırım yerlerinin sonuçlarını yansıtan etkin bir mutabakat uygulanmasının önlenmesi birimleri.
Buna ek olarak, her yılın başında Bütçe Birimleri, P-1 Modeli aracılığıyla, Ekonomi ve Planlama Müdürlüğü Yatırım Planının, gerçekleştirilebilecek çalışmaların ve bunların içinde İnşaat ve Montaj, Ekipmana karşılık gelen arızaların onayını alır. ve Diğerleri ve bu modele dayanarak, Finans ve Fiyatlar Departmanı, her ayın sonunda, işi veya yatırım türünü yürütmek ve ardından tek bir hesap üzerinden ödeme yapmaya devam etmek için finansman yetkisini atar. Devlet muhasebesinin Mali Tabloları aracılığıyla ekonomik ve finansal bilgiler,Patrimonial ve Aylık Yatırım Harcamaları Modeli Bu muhasebe bilgileri, onaylanan, yürütülen ve ödenen yatırımların yetki belgesi arasında bir blok kurulduğunda, Bütçeli Birimler tarafından yayınlanan bilgilerle herhangi bir yazışma olmadığını beraberinde getirdi. Bütçeyi diğer yetkisiz yatırımlar için kullanırken, mali kaynakları bir işten diğerine yönlendirip daha fazla harcama yaparken, Finansal Tablolar ve aylık sermaye harcamaları yürütme modeli aracılığıyla bu kaynakların kullanımında ve hedeflerinde büyük ihlallere neden olur. İşletmeye tahsis edilen bütçenin, her ayın sonunda bunların yürütülmesinde kredili mevduat hesabı sunması ve gerçekten yürütülmüş olduğu gibi, sorunun çözümü yoktu.yürütülmüş ve ödenmiş olanlar, Mali Tablolar ve sermaye harcamalarının aylık yürütme modeli aracılığıyla Bütçeli Birimler tarafından yayınlanan bilgilerle hiçbir yazışma bulunmamakta, bu da bütçeyi kullanırken bu kaynakların kullanımında ve varış noktasında büyük ihlallere neden olmaktadır. diğer yetkisiz yatırımlarda, finansal kaynakları bir işten diğerine yönlendirmek ve işletmeye tahsis edilen bütçeden daha fazla bütçe harcamak, bunların her ayın sonunda yürütülmesinde bir kredili mevduat sunmak ve gerçekten, halihazırda yürütüldüğü gibi, hiçbir çözüm yoktu problemin.yürütülmüş ve ödenmiş olanlar, Mali Tablolar ve sermaye harcamalarının aylık yürütme modeli aracılığıyla Bütçeli Birimler tarafından yayınlanan bilgilerle hiçbir yazışma bulunmamakta, bu da bütçeyi kullanırken bu kaynakların kullanımında ve varış noktasında büyük ihlallere neden olmaktadır. diğer yetkisiz yatırımlarda, finansal kaynakları bir işten diğerine yönlendirmek ve işletmeye tahsis edilen bütçeden daha fazla bütçe harcamak, bunların her ayın sonunda yürütülmesinde bir kredili mevduat sunmak ve gerçekten, halihazırda yürütüldüğü gibi, hiçbir çözüm yoktu problemin.bütçeyi diğer yetkisiz yatırımlarda kullanarak bu kaynakların kullanımında ve varış noktasında büyük ihlallere neden olmak, finansal kaynakları bir işten diğerine yönlendirmek ve işletmeye atanandan daha fazla bütçe harcamak, bunların yürütülmesinde kredili mevduat sunmak her ayın sonunda ve gerçekten yürütülmüş olduğu gibi, soruna hiçbir çözüm bulunamamıştır.bütçeyi diğer yetkisiz yatırımlarda kullanarak bu kaynakların kullanımında ve varış noktasında büyük ihlallere neden olmak, finansal kaynakları bir işten diğerine yönlendirmek ve işletmeye atanandan daha fazla bütçe harcamak, bunların yürütülmesinde kredili mevduat sunmak her ayın sonunda ve gerçekten yürütülmüş olduğu gibi, soruna hiçbir çözüm bulunamamıştır.
Bu uzlaşmaların onaylanan ve yürütülen uygulama arasındaki uyumsuzluğu etkileyen faktörlerin neler olduğunu belirlemek için, DMEP'in yatırım alanından teknisyenler ve Bütçeli Birimlerden yatırımcılar ve bütçe teknisyeni ile bir görüşme gerçekleştirildi. DMFP ve Bütçeli Birimler, bunun sonucunda bu sorunu etkileyen faktörler şunlardı:
- Bütçeli birimlerdeki yatırımları kontrol eden personelin yetersiz hazırlanması, yatırım prosedürlerinin az kullanılması ve ustalığı, yatırım teknisyeninin ve işletmelerin yatırımcılarının istikrarsızlığı, bütçenin finansal kaynaklarının kötüye kullanılması ve varış noktası Ekonomi ve Planlama ve Finans ile Fiyatlar arasında kontrol ve konsolidasyon mekanizmasının bulunmaması, mali planda yürütüldüğü bildirilen ile bütçenin yürütülmesi olarak bildirilenler arasındaki yazışmayı sağlayacak yatırım seviyesi
Bu, onaylanmış Finansal Plan ile atanan Bütçe arasında daha etkili bir mutabakata izin veren bir prosedür oluşturma ihtiyacını doğurur.
Ekonomik Finansal Plan ile Devlet Bütçesi arasındaki yatırımların mutabakat prosedürü
Bu prosedür, Finans ve Fiyatlar ile Ekonomi ve Planlama Müdürlükleri arasında doğru mutabakatı ölçmek için bir prosedürün tasarlanmasını ve uygulanmasını gerektiren bu araştırmada tanımlanan soruna cevap vermek için bilimsel temeller oluşturur. hem raporlar hem de Küba devletinin sermaye harcamalarına ve özellikle maddi yatırımlara yönelik finansal kaynaklarının yeterli kullanımı arasındaki yazışmaları garanti eder.
Prosedür, Finansal Planın mutabakatını ve yürütme aşamasında bütçeyi kontrol etmeyi, yapılandırmayı amaçlamaktadır:
1. Doğru bütçe uygulama sürecinin organizasyonu ve yönlendirilmesi.
2. Söz konusu yatırımın yürütülmesi için mali planın yetkilendirilmesi talebi.
3. Yatırım ödemesinin gerçekleştirilmesi için DMFP'den finansman yetkisi talebi.
4. Belediye Müdürlükleri ile Bütçeli Birimler arasındaki uzlaşma.
5. DMFP tarafından yetkilendirilen yatırımın yürütülmesinin Muhasebe Yönetim Merkezi'ndeki muhasebe.
6. DMEP ve DMFP'den önceden izin alınarak tek bir hesap üzerinden ödeme.
Prosedür aşağıda gösterilmiştir:
Önceki şemada önerilen sisteme göre, prosedür, işi onaylanmış plan bilgisine sahip bütçelenmiş birimlere, oy pusulası tarafından onaylanacak Ekonomi ve Fırın Müdürlüğüne faturalar veya çalışma sertifikası ile sunulacak şekilde düzenlenmesinden oluşur. P-1) Orijinal ve iki nüsha olarak, tescil ve kontrolü için bu adreste dosyalanan asıl belge, faturanın eşlik ettiği biletlerin kopyaları ve TH-80 Ödeme Talebi, belgeleri gözden geçirecek ve imzalanmasına, basılacak ve birincil kayıtlara kaydedilecek belgelere, yürütülmesine izin vermeye devam edecek,kopyaların birini daha sonra ay sonunda her iki yön arasındaki mutabakatı garanti etmek ve kamu harcamaları doğrulama departmanı tarafından etkin ve etkili bir kapsamlı bütçe doğrulamasını garanti eden unsurları gösteren belgelere sahip olmak.
İçin gelişim ve prosedürün uygulanması, adımların bir dizi aşağıda özetlenmiştir hangi uyulmalıdır:
1. Mali Plan ve Yatırım Bütçesi teklif ve onayı. İlk olarak, başlangıçta mali yıl için tasarlanan ekonomik ve bütçe senaryosuna dayanarak Bakanlar Kurulu İcra Komitesi tarafından yayınlanan genel direktiflerin bilgisine dayanarak yıllık teklif hazırlama süreciyle başlar ve direktifler de yayınlanır. devlet tarafından belirtilen genel ortama uygunluğu sağlayan daha yüksek düzeyde ayrıntılarla, diğer göstergelerin çerçevelendiği belirli MEP'ler ve MFP'ler, her iki belge de direktiftir ve kuruluşlar için herkesin başlangıç noktasını oluşturur teklifleri, tahsis edilen kaynakların kullanımında tasarruf ve ekonomik verimliliği zorunlu kılan objektif finansal çerçeveler içinde hazırlar,Belediye düzeyinde mali plan ve bütçe teklifi belirlendikten sonra, her iki dava için önerilen rakamları her iki Bakanlığa da sunarak, şube kriterleriyle birleştirerek ve kendilerini İcra Komitesine teklif eden DPFP ve DPEP'ye sunulur. Anlaşma olarak onaylayan ve ülke, il, belediye düzeyinde geliştirilecek Yatırımları öneren Bakanlar Kurulunun, söz konusu teklifleri Ekonomik Mali Plan ve Bütçe Planına ilişkin olarak Ulusal, İl ve Belediye Meclisine sunması devam etmekte.Bunları şube kriterleri ile birleştirerek, anlaşma olarak onaylayan ve ülke, il, belediye düzeyinde geliştirilecek Yatırımları öneren ve bu teklifleri Ulusal, İl ve Belediye Meclisine sunan Bakanlar Kurulu Yürütme Kuruluna önerilmektedir. cari yıl için Ekonomik Finansal Plan ve Bütçe Planına atıfta bulunulmuştur.Bunları şube kriterleri ile birleştirerek, anlaşma olarak onaylayan ve ülke, il, belediye düzeyinde geliştirilecek Yatırımları öneren ve bu teklifleri Ulusal, İl ve Belediye Meclisine sunan Bakanlar Kurulu Yürütme Kuruluna önerilmektedir. cari yıl için Ekonomik Finansal Plan ve Bütçe Planına atıfta bulunulmuştur.
2. Mali yıl için onaylanan Mali Planın tasdiki. Ekonomi ve Bütçe Planı onaylandıktan sonra, P-1 Yatırım Yönetim Planı DMEP tarafından Hazırlık Planı, programlar tarafından ayrılmış olan DMFP'ye (Bkz. Ek No. 4) verilir. Nominal ve nominal olmayan, ilgili analizlere izin veren bir Yatırım kodu ile tanımlanan İş ve kavram türlerine göre ayrılmıştır.
3. DMFP tarafından Bütçelenmiş Birimlere atanan Bütçenin bildirilmesi. P-1 aldıktan sonra, Yıllık Bütçe Bildirim Modeli DMFP tarafından her Bütçeli Birime (Bkz. Ek No. 5) verilir, böylece birimler işlerin yürütülmesi için sahip oldukları bütçe çerçevesinden haberdar olurlar. bu masrafların işletilmesi gereken kavramlar.
4. Bütçe Birimleri ve DMFP tarafından bütçe gruplarına, alt bölümlere, epigraflara ve kalemlere göre ayırma.
PEP modeline göre DMEP tarafından onaylanan Yatırımlar seviyesine ve DMFP tarafından yayınlanan bildirime göre rakamları içeren Bütçeli Birimler, toplam finansal kaynakları Bölüm 07 Sermaye Harcamaları, epigraflar 0701 U / P ve kalemlerine göre 070101 İnşaat ve Montaj, 070102 Ekipman, 070103- Diğerleri ve 070104 Her Yatırım İşi için Hazırlık Planı ve bunların aylara göre dağılımı ve malzeme yatırımı oluşturmayan ancak maddi yatırımlar için finansman gerektiren diğer yatırımlar esas olarak A70 alımını ve 070201 ve 070202 başlıkları altında merkezi alımları vurgulayarak yürütme.
5. Yatırımların yürütülmesi için bütçelenmiş Birimler tarafından yapılacak işlemler.
Bütçeli Birimler, İçişleri Bakanlığı ile sözleşme yaparak, taraflar arasında kararlaştırılan hükümler, MEP yılının 2253 sayılı kararına uygun olarak ve Yatırımları yürütmeye başlayarak, ilişkiler için kurulan Modellere kayıt yaparak sözleşme yaparlar. alış ve satış.
Bütçeli Birimin yatırımcısı, tedarikçi veya inşaatçı tarafından verilen işin faturalandırılmasını veya belgelendirilmesini gözden geçirir, fiziksel olarak yürütülen veya satın alınan ile sertifikalı arasındaki doğruluk ve yazışmayı doğrular ve sununuzu işlemden sorumlu muhasebe departmanına sunar. DMEP'in Yetkilendirme Oyu Vermesi (Ek 6'ya bakınız).
DMEP Yatırım Teknisyeni, Bütçelenmiş Birim tarafından sunulan İşin Faturasını veya Sertifikasyonunu inceler, Yetkilendirme Sandığı düzenlenir ve her bir iş için yatırımı kaydederek Yatırım Teknisyeni'nin yetkisi ile imzalanır. ve DMFP'ye atıfta bulunacak olan DMEP Direktörünün onayı.
Oylama, DMFP'de, fiyatların doğruluğunu kontrol eden Bütçe Teknisyeni tarafından alınır ve sunulan Yatırım Çalışması Ekonomi ve Bütçe Planında onaylanırsa, daha sonra kayıtlarda sayılır bu ödeme talebini kontrol edebilir ve DMEP tarafından verilen Oy Pusulası ile TH-71 ödeme talebini imzalamaya devam edebilirsiniz (Bkz. Ek No. 7).
Her iki müdürlüğün iç kontrol prosedürleri kapsamında, DMEP tarafından yayınlanan Balonların, DMFP tarafından yayınlanan ve her ayın Raporunun kapatılmasını kolaylaştıracak ödeme izinlerine karşılık geldiğini doğrulamak için uzlaştırma süreci uygulanmıştır. Ekonomi Planı tarafından onaylanan ve Bütçeden ödeme yapmaya yetkili olanlar arasındaki uzlaşma.
Maliye Bakanlığı ve fiyatlar
Mali plan ve onaylanan bütçe arasında mutabakat modeli.
Bütçeli Birim: _________________________________________
Tarih: ________ Para Birimi Türü: CUP: ___ CUC: ____ U / M: Binlerce Pezo
Bu Mutabakat, tahakkuk eden masrafların Bütçelenmiş Faaliyetin Bütçe Yürütme Beyanına, Hazine tarafından yapılan ödemelere ve Aylık Sermaye Harcamaları yürütme modelinde (EMCA) bildirilen bilgilere yansıtıldığını doğrulamak için muadili oluşturur (Bkz. 8), Ekonomik Planda onaylanan ve Bütçe tarafından yetkilendirilenler arasındaki Uzlaşmaya yansıyanlarla aynıdır ve ayrıca her Bütçeli Birim ve belediye düzeyinde Patrimonial ve Devlet Muhasebesinin Uzlaştırılmasını garanti eder. Bu Mutabakat, U / P'nin, her Yatırım Çalışması ve konsepti ile Bütçe Grubu, Bölümünde Bütçelenen Faaliyetin Bütçe Yürütme Durumunu ücretlendirerek Malzeme Yatırımlarının giderlerini doğru bir şekilde açıklamasını garanti eder.Tahakkuk eden giderlere ve ücrete karşılık gelen epigraflar ve kalemler. Hazine tarafından yapılan ödemelerin Muhasebe Yönetim Merkezi tarafından kaydedilen harcamalara karşılık gelmesi, bütçede kredili mevduatların bulunmaması, gereksiz işlemlerin ve devletin mali kaynaklarının saptırılmasının önlenmesi garantilidir.
Bu prosedür, Ekonomi ve Planlama Müdürlükleri, Muhasebe Yönetim Merkezi ve Belediye ONAT Hazinesi ile teklif analiz edildikten sonra Belediye Maliye ve Fiyatlar Müdürlüğü tarafından detaylandırılacak ve yetkilendirilmesi Yönetim Kurulu mutabakatı ile onaylanacaktır. Uygulanacak prosedürün endikasyonlarını düzenleyen ve bölgenin tüm Bütçeli Birimleri tarafından katı bir uyumluluk düzenleyici kararını oluşturacak olan Finans ve Fiyatlar.
Ekonomi Planı ve Bütçe arasındaki yatırımların mutabakat prosedürünün uygulanmasından elde edilen sonuçlar
Ekonomi Planı ve Devlet Bütçesi arasındaki yatırımların mutabakat prosedürünün uygulanmasında elde edilen sonuçların doğrulanması için iki doğrulama yöntemi uygulanmıştır. İlk olarak, uygulama sürecinde iyileştirilmesine olanak tanıyan, yatırımların kontrol ve yürütülmesinin ve bunların finansmanının etkinliğini sağlayan sorunlar sunan prosedür 2007 yılı boyunca uygulanmıştır.
İkinci olarak, teklif, belediye ve il düzeyinde Ekonomi ve Planlama ve Finans ve Fiyatlar Bölümlerinde çalışan ve söz konusu prosedürün etkinliğini onaylayan bir grup uzman tarafından titiz bir analize sunuldu. Bu uzmanlar, yukarıda belirtilen müdürlüklerin il ve belediye düzeylerindeki müdürlerin yanı sıra dört uzmandan oluşur: ikisi Taguasco belediyesinin MEP'sinden yatırım projeksiyonu ve Taguasco belediyesinin MFP'sinden iki bütçe uzmanı. Değerlendirici analiz için, iki yöntemle, aşağıda belirtilen bir grup kriterin oluşturulmasına izin veren dört değerlendirme kategorisi kullanılmıştır.
Bu kategoriler:
1. Alaka Düzeyi. Bu gösterge, amaçlanan yöntemin, hedeflendiği faaliyetin amaçları ile ilişkili olarak, önerilen prosedürün önemini ve uygunluğunu ölçer. Buna göre, prosedürün alaka düzeyi, aşağıdakiler dikkate alınarak değerlendirilir:
- Uygulama ihtiyacı Yatırımların mutabakat prosedürünün amacının yerine getirilme derecesi ve talep ettiği talepler, yönlendirildiği bütçe faaliyeti.
2. Etki seviyesi. Bu gösterge, bütçelenen faaliyette uygulanmasına duyulan ihtiyaç, önemi ve genelliği göz önünde bulundurularak prosedürün ürettiği dönüşüm kapasitesini ölçer.
3. Elde edilen etkinlik derecesi. Önerilen prosedürün uygulanmasında öngörülen hedeflere ulaşılmasını ölçer.
4. Elde edilen etkinlik derecesi. Bu gösterge ile ulaşılan sonuçlara göre belirlenen hedeflere nasıl ulaşıldığı değerlendirilmiştir.
Bu prosedür, 1 Ocak 2007 tarihinden itibaren uygulanmaya başlandı ve bu da olumlu sonuçlar verdi ve Ekonomi ve Planlama ve Finans Müdürlükleri ile Fiyatlar arasındaki uzlaşmanın her on yılda bir ve her ayın sonunda akmasını sağladı. aşağıdaki öğelerle sonuçlanmıştır:
- Ekonomi Planında onaylanan ve Devlet Bütçesi tarafından aylık olarak yürütülen raporlar arasında doğru uzlaşmayı kolaylaştırdı ve bir yatırımdan diğerine veya bir kavramdan diğerine kaynakların sapmasını önlemeye yardımcı oldu, Yürürlükteki bütçe ilkelerinin uygulanması Muhasebe Yönetim Merkezi'nde yetkisiz yatırım işlemleri muhasebeleştirilmemiştir, çünkü bu tür işlemler yatırımın onaylandığı iş türü ve konsepti nedeniyle doğru şekilde kaydedilmiştir. Belediye Tek Hesabı, ödemeleri ekonomi planında ve verilen bütçeye uygun olarak yapar,Bu da her dönemin sonunda yapılan ödemeler ile yerel bütçede tahakkuk eden masrafların mutabakatını kolaylaştırmış ve her iki müdürlüğün icrasına ilişkin bilgi sisteminde doğru bir iş geliştirilmesine katkıda bulunan Bütçeli Birimlere katkıda bulunmuştur. Ekonomi ve Planlama ve Finans ve Fiyatlar Müdürlükleri, kontrol ve bilginin güvenilirliğini garanti eden bir eyleme danışmak ve bunu başarmak için bir prosedür el kitabına sahiptir Raporların hazırlanması hızlı, net bir şekilde hazırlanır ve gerçek, sürece dahil olan idarelere, verilen maddi ve finansal kaynakların kontrolüne ve doğru kullanımına izin vermek ve sağlıklı karar almaya katkıda bulunmak.Bu prosedürün uygulanması, Finansal Tablolarda raporlanan gerçek ve konsolide durumu ve Sermaye Harcamalarının Aylık Yürütülmesinin Bütçeli Birimleri tarafından rapor edilen raporu kontrol etmek için DMFP'de bir karşı öğe olarak işlev gördü ve departman arasındaki konsolide çalışmayı kolaylaştırdı. Ekonomi ve Planlama ve Finans Müdürlükleri ile Fiyatlar ve Bütçeli Birimler'in yatırımları, bütçesi, DMFP'de yürütülen Versat Sarasola bilgisayar sistemi ile Devlet Bütçesinin kesin ve gerçek bir şekilde yürütülmesini garanti etmiştir. cari mali yılın bütçesindeki etkilerden kaçınarak 2007 mali yılı için bildirilen bütçelerle ilgili kredili mevduat bulundurmak.Devlet bütçesini ihlal eden gereksiz ödemeler yapılmamasına neden olurlar.Bu prosedürün uygulanması, Kamu Harcamaları Doğrulama Departmanı'nın yetkili yatırım harcamalarının kullanımı ve nihai varış yeri hakkında kapsamlı kapsamlı bütçe kontrolleri yapmasını kolaylaştırdı. Her iki yöndeki idarenin, Belediye Yönetim Konseyi ve Halk Gücünün Belediye Meclisleri önünde yatırımların davranışları hakkında kesin bilgi sunmasını ve etkili kararlar almak için taslak anlaşmalar veya somut önlemler sunmasını kolaylaştırır. DMEP'in yatırım teknisyeni, her işin veya diğer yatırım türlerinin durumunu ve fiili uyumunu denetlemek ve kontrol etmek,sadece finansal kaynağın kontrol edilmesi ve bildirilmesi değil, aynı zamanda her bir durumda atanan maddi kaynakların daha etkin bir şekilde kontrol edilmesine izin verdi.
Tüm bu değişikliklerin dikkate değer durumları beraberinde getirdiği ve yeni bir muhasebe tabanlı bilgisayar sistemi kurarken birbirlerine daha fazla yardımcı oldukları yazarların görüşündedir, bu nedenle sağlanan bilgilerin sistematik bir şekilde kontrol edilmesi gerekmektedir.
Sonuçlar
Teorik vakıflar, Küba'da bütçelenen faaliyetin, yatırımlarında bütçenin organizasyonu ve yürütülmesi ile ilgili olarak, gelişiminde sunulan yetersizliklerin yanı sıra, Taguasco Belediyesi'nin Finansmanı ve Fiyatları ve Ekonomi ve Planlaması.
Finansal plan ile bütçe uygulaması arasında maddi yatırımların mutabakat sürecini sunan mevcut durumun karakterizasyonunda elde edilen sonuçlara göre, bütçelenen faaliyette mevcut olan yetersizliklerin ve buna izin veren bir prosedür gerekliliğinin belirlenmesi mümkün olmuştur. DMEP Finansal Planında bildirilenler ile DMFP tarafından yayınlanan bütçenin yürütülmesinde bildirilenler arasındaki yazışmalar.
Prosedür, içermeyen bütçe kaynaklarının saptırılmasına katkıda bulunan risklerden kaçınmak için maddi yatırımların yürütülmesinde daha fazla etkinlik elde etmek amacıyla Ekonomi Planı ile Devlet Bütçesi arasında yeterli bir uzlaşma kurulması ihtiyacına dayanmaktadır. onları planlarken.
tavsiyeler
1. Prosedürde yatırım tasfiyesi sürecini ve kontrolünü ekleyin.
2. Tüm süreçlerin bütçe uygulaması sonucu üzerindeki etkisini değerlendirin.
3. Yatırım bütçesinin yürütülmesinde finansman faaliyetlerinin daha etkin kontrolünü sağlamak için bölge genelinde elde edilen sonuçları genelleştirin.
kaynakça
1. Ariet, M. ve diğerleri, (2001). 40. Yıl Sanayi Bakanlığı. Siyasi Editör, Küba. 87 s.
2. Yazarların Kolektifi. Ekonomi ve Kalkınma No.2 / 2003. ANEC. Küba.
3. Kanun Hükmünde Kararname 192, (1999). Devlet bütçesinin organik kanunu. Bakan Konseyi Yürütme Kurulu. Küba.
4. MFP İl Müdürlüğü. (2007). Yatırım, onarım ve inşaat bakımının sunumu için genel endikasyonlar. Sancti Spíritus.
5. Fernández, M. (2003). Küba ekonomisi hakkında Büyük Tartışma. Ocean Prress, Sidney. 15 s.
6. Fuentes, E. (2000). İspanyol Finans Hukuku Kursu. Editoryal Marcial Pons, Madrid Barcelona. 176 s.
7. Resmi Gazete No. 20. Kararname Kanunu 192, 1999.
8. Resmi Gazete No. 7. Anlaşma 5566. Bakanlar Konseyi Yürütme Komitesi. 2006.
9. Guevara, E. (1970). Küba'da Sosyalizm ve İnsan. Seçilmiş eserler 1957-67. Amerika, Küba'nın evi. 372 s.
10. Lara, M.; Palmero, M. (2005). CUSS için muhasebe standartları ve prosedürler kılavuzu. Yüksek Lisans akademik unvanına bağlı olarak tez. Cienfuegos Üniversitesi.
11. Kanun 29, (1980). Küba Bütçe Sisteminin Organik Kanunu. Bakan Konseyi Yürütme Kurulu. Küba.
12. Kanun 73, (1994). Küba Vergi Sistemi. Bakan Konseyi Yürütme Kurulu. Küba.
13. Kanun 77, (1995). Yabancı yatırım kanunu. Bakan Konseyi Yürütme Kurulu. Küba.
14. Martínez V; Sabadi, L. (2006). Che'nin düşüncesinde kalite anlayışı. Editoryal Sosyal Bilimler, Küba. 112P.
15. MFP. Ekonomi Planının hazırlanması, uygulanması ve kontrolüne ilişkin metodolojik göstergeler. (2006, 2007 ve 2008).
16. MEP. Yatırım sürecine ilişkin metodolojik göstergeler. Konferans. Mart 2006.
17. Moret H., vd. (2005). Küba Mali Hukukuna İlişkin Notlar. Editoryal Félix Varela, Küba. 519 s.
18. Muñoz, R. (1998). Muhasebe tarihi için notlar. Santa Clara, UCLV, İktisat Fakültesi. (Bibliyografik materyal).
19. Küba Muhasebe Standartları (2004). Bütçeli Etkinlik. Havana.
20. Muhasebe Düzenlemeleri (Kararlar).
21. Queralt M. ve diğerleri, (2002). Mali ve Vergi Hukuku Dersleri. Tecno Yayınevi, Madrid. 694 s.
22. Karar 26. (1997). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
23. Karar 18. (1999). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
24. Karar 42. (2001). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
25. Karar 297. (2003). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
26. Karar 235. (2005). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
27. Karar 294. (2005). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
28. Karar 009. (2007). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
29. Karar 210. (2006). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
30. Karar 108. (2006). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
31. Karar 3. Tamamlayıcı Norm No. 20. (2005). Maliye Bakanlığı ve Fiyatlar.
32. Bakanlık Kararı 91. (2006). Ekonomi ve Planlama Bakanlığı.
33. Santos, C., vd. (2003). Küba Devletinin Mali Yönetimi: Bütçe sistemi. CECOFIS, Küba.
34. Tablada, P. (1987). Ernesto Che Guevara'nın ekonomik düşüncesi. Amerika, Küba'nın evi. 210 s.
35. Özel Tabloid: Ekonomik verimliliği artırmak için üç temel araç. Bölüm I ve II. (2007). Ekonomi ve planlama Bakanlığı.
36. Viña R.; Cuba E. (2006). Taguasco PCC Belediye Komitesinin ekonomi alanının muhasebe işlemleri için normlar ve prosedürler kılavuzu. Diploma çalışması. CUSS.
Orijinal dosyayı indirin
