GİRİŞ
Bir Serbest Ticaret Anlaşması, ekonomik teori çerçevesinde, özellikle de sözde uluslararası ekonomi çerçevesinde belirlenir. Buna karşılık, bu teori, bir ülkenin kaynaklarının optimum tahsisi ile ilgilendiğinden mikroekonomik teori içerisinde temel temellerine sahiptir.
Bu makale, Kolombiya ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması müzakerelerinin gerçekleşeceği teorik ve tarihsel yönlerin kısa bir incelemesini sunmaktadır.
İlk olarak, ülkeler arasında serbest ticareti teşvik etme niyetini küçük bir şekilde anlatarak, ülkeler arasında değiş tokuşa yol açan ilkelerden bahsedilir.
Ardından, müzakerelerin Kolombiya için tarım sektörü üzerindeki etkisi, istihdam ve verimlilik gibi bu tematik sunumun ana temalarını ele almak için Serbest Ticaret Anlaşmasının genel yönlerinin bir sunumu var.
Son olarak, Kolombiyalı müzakereciler, ekonomik sendikalar, hükümet ve genel olarak halk tarafından dikkate alınması gereken sonuçlar ve tavsiyeler sunulmaktadır.
1- KURAMSAL ÇERÇEVE
Uluslararası ekonomi, ülkeler arasındaki ekonomik ilişkilerle ilgilenir: uluslararası ticaret; sermaye akışı; teknoloji değişimi; diğer hususların yanı sıra üretim faktörlerinin akışı.
Uluslararası iktisat çalışması içinde şu konular vardır: uluslararası ticaret teorisi; ticaret politikası teorisi; ödemeler dengesi; ve ödemeler dengesinde ayarlamalar.
16. yüzyıldan 18. yüzyılın ortalarına kadar, ticaretin merkantilist vizyonuna dayanan İngiltere, İspanya, Fransa ve Hollanda gibi ülkeler, mallarının geri kalanından satın aldıklarından daha fazlasını satmak için büyük çaba sarf ettiler. bunun onlara daha fazla zenginlik garanti ettiğine dair inanç. Bu servet, değerli metallerde olması gereken mallarına yapılan ödemelerde temsil edildi.
1776 yılında Adam Smith, Ulusların Zenginliği adlı kitabında mutlak Avantaj ve Serbest ticaret ilkesini öne sürdü. İlk ilke, bir ülkenin, daha verimli üretemeyeceğinden daha verimli üretebileceği malların üretiminde uzmanlaşmasıydı. Böylelikle ülkeler, bu uzmanlığı kazanarak karşılıklı olarak fayda sağlayacaklardır. İkinci ilke olan serbest ticaret, bu işlemlerde engellerden kaçınarak ülkeler arasındaki mal değişiminden fayda sağlanacağını garanti eder.
Daha sonra, 19. yüzyılın başında David Ricardo, Karşılaştırmalı Avantaj Yasasını açıkladı; bir ülke mutlak bir üstünlüğe sahip değilse, yine de daha düşük bir mutlak dezavantaja sahip olduğu mal veya hizmetleri üretebilir. Bu, bir ülkenin üretimde en verimli olmasa bile uluslararası ticaretten fayda sağlayabileceği anlamına gelir. Ve mutlak dezavantajın daha büyük olduğu malları ithal etmelidir. Bu tür bir politikayla ülke, uluslararası ticaretin faydalarını optimize edecektir. Bu karşılaştırmalı avantaj, ülkenin katlandığı daha düşük fırsat maliyetleri sayesinde, yani üretim faktörlerinin en iyi alternatif kullanımından yararlanılarak elde edilmektedir.
Yirminci yüzyılda, uluslararası ticaretteki gelişme ve yüksek rekabet sayesinde rekabet avantajı kavramı dahil edildi. Bu tür bir avantaj, bir mal veya hizmet için vurgulanması gereken bir dizi özellikten oluşur, örneğin: fiyat; tasarım; Yerelleştirme; dağıtım sistemi; paketleme; marka; kalite; en son teknolojinin kullanımı; Temiz teknoloji, tüketici mallardan birini veya diğerini satın almaya karar verdiğinde anahtar olan diğer kavramların yanı sıra.
Uluslararası ticaret, temel olarak daha iyi ürünlerden yaşam kalitesinin iyileştirilmesi ve ürünlere yönelik artan talep nedeniyle elde edilebilecek çalışanların daha iyi ücretlendirilmesi nedeniyle ekonomik kalkınmanın kaynaklarından biri olarak kabul edildi.
2- TARİHSEL ÇERÇEVE (EKONOMİK ENTEGRASYON ÖNCELİKLERİ)
Dünyadaki ekonomik entegrasyon tarihi, 140 yılı aşkın süredir devam eden bir olgudur. Ancak, ticaretin, uluslararası ticaretin resmi tescili başlamadan çok daha eskilere dayandığı doğrulanabilir; Tarım ve çark gibi büyük keşiflerin başlangıcından bu yana, insan toplumu mal alışverişinde bulunmak zorunda kaldı.
Mal ve hizmet alışverişi, topluma üretemediği mal ve hizmetleri elde etmesine izin veren veya elde ettiği üretim artılarından çıkmasını kolaylaştıran bir ihtiyaca karşılık gelir.
Dünya, basit ikili anlaşmalardan ekonomik topluluklara ulaşmaya kadar, parasal, mali, işgücü, tarife entegrasyonu ve hatta para biriminin çeşitli ülkeler arasında birleşmesi anlamına gelen çeşitli aşamalar yaşamıştır.
Kolombiya örneğinde, hem bölgesel hem de alt bölgesel farklı entegrasyon girişimleri, başlangıçta yakın ülkelerle ticaret anlaşmaları yapmayı ve bazı durumlarda uyuşturucu kaçakçılığı fenomeninin neden olduğu koşulları iyileştirmek amacıyla ürünleri için yardım aramayı amaçlamıştır ve şiddet.
Özellikle, Şili ve Arjantin ile Ekonomik Tamamlama Anlaşmaları gibi ekonomik entegrasyon süreci derinleştirildi; And Topluluğunun üye ülkeleri, bir Gümrük Birliği konfigürasyonuna yaklaşarak Ortak Dış Tarifenin uyumlaştırılmasını ilerletmişlerdir; Kolombiya, Venezuela ve Meksika arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması (G-3); CARICOM (Karayip Ortak Pazarı) ülkeleri ile Ticaret ve Ekonomik ve Teknik İşbirliği Anlaşması, Panama ve Küba ile Kısmi Kapsam Anlaşmaları, ayrıca Kolombiya, Venezuela ve Venezuela arasında Serbest Ticaret Anlaşması müzakerelerinde kaydedilen ilerleme Orta Amerika Ortak Pazarı ve Andean Topluluğu ile Mercosur (Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay) arasındaki Ekonomik Tamamlama Anlaşması.Ve son zamanlarda Amerika için Serbest Ticaret Bölgesi, FTAA müzakerelerinin başlangıcı.
Kolombiya, üretiminin yaklaşık% 15'ini ihraç ediyor, bu da yaklaşık 13,5 milyar dolara denk geliyor. Bunun% 40'ının ABD'ye ihracat olduğunu söylüyor, bu ülkeye yapılan satışlara büyük bağımlılık gösteriyor.
3- SERBEST TİCARET SÖZLEŞMESİNİN GENEL HUSUSLARI
Kolombiya ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması FTA'sının müzakereleri esas olarak aşağıdaki hususları veya bölümleri kapsamaktadır:
- Sanayi ürünleri
- Tarımsal mallar
- Fikri mülkiyet
- Hizmetler
- Yatırım
- Kamu sektörü alımları
- Uyuşmazlık çözümü
- Rekabet politikası
- İş
gücü konuları - Çevre
18 Mayıs 2004 tarihinde resmi olarak başlayan görüşmelerde, müzakerelerin süresinin yaklaşık 8 ay olması öneriliyor. 2005 yılı başında 8 tur gerçekleştirdikten sonra müzakere sürecinin tamamlanmış olması ve her ülkenin Kongresi tarafından onaylandıktan sonra Ocak 2006 itibariyle yürürlüğe girmesi beklenmektedir.
Aşağıdaki tabloda gösterildiği gibi, ABD ve Kolombiya ekonomileri arasında büyük farklılıklar vardır:
KOLOMBİYA EKONOMİSİ İLE AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ ARASINDAKİ KARŞILAŞTIRMA
KAYNAK: Banco de la República; Dünya Bankası; Ulusal Planlama Dairesi; Ulaştırma Bakanlığı.
Serbest Ticaret Anlaşması muhaliflerinin bu süreci engellemek için başvurmalarının sebeplerinden biri, büyüklük, ekonomik yapı, fiziki altyapı, malların kullanımı ve mülkiyeti açısından çok büyük farklılıklardır. teknolojik gelişmeler.
Bununla birlikte, ülke sadece Kuzey Amerikalı üreticilerle değil, aynı zamanda düşük tarifelerle girerek, Şili, Meksika ve Amerika Birleşik Devletleri ile halihazırda serbest ticaret anlaşmaları imzalamış olan Orta Amerika gibi diğer ülkelerle rekabet etmeyi ima ediyor.
4- TARIM SEKTÖRÜ ÜZERİNDEKİ ETKİ
Serbest Ticaret Anlaşması müzakerelerinin en can alıcı yönlerinden biri tarım sektörüdür. Bu, bu sektörün Amerika Birleşik Devletleri'ndeki muadiline kıyasla sahip olduğu bilinen dezavantajlardan kaynaklanmaktadır.
Yıllık 80 milyar ABD doları tutarındaki birincil sektördeki üreticilerine sadece Kuzey Amerika hükümetinin yardımı değil, aynı zamanda ürünlerimizin ihracatının önündeki idari engeller de söz konusudur. Bu engeller arasında bitki sağlığı önlemleri ve kontrolleri yer almaktadır, bu da ülkemizin ihraç edilebilir tarımsal üretiminin büyük bir kısmının sınırları aşmaması anlamına gelmektedir.
Bu bağlamda, Birleşik Devletler'de tarımsal ürünlerin genetik manipülasyonu ve yüksek verimlilik seviyeleri konusundaki gelişmeler göz önüne alındığında, en önemli konulardan biri sözde transgenik üretimdir.
Kolombiya örneğinde, tarım sektörünün üretimi Gayri Safi Yurtiçi Hasıla - GSYİH üzerinden ölçüldüğünde yaklaşık% 15 iken, Amerika Birleşik Devletleri'nde yaklaşık% 4'ü temsil etmektedir. Bir bakıma sektörün her ülkedeki verimlilik düzeylerinin bir göstergesidir.
Aşağıdaki tablo, Kolombiya ekonomisinde tarım sektörünün azalan yüzde payını gösterirken, 1950 için GSYİH'nın% 40'ı anlamına gelirken, 2003 için yaklaşık% 15'i temsil etmektedir. Aynı şekilde, toplam GSYİH için ortalama büyüme oranı% 4,1, tarım sektörü için% 2,58, bu da sanayi ve hizmetler sektörüne kıyasla bu sektörün çok az dinamizmi olduğu anlamına geliyor:
KAYNAK: Banco de la República ve Ulusal Planlama Departmanı
Kolombiya, pamuk gibi sektörlerde sorunlar görüyor; pirinç; hububat; mısır, Amerika Birleşik Devletleri'nin güçlü olduğu bu sektörlerdeki düşük verimlilik seviyeleri nedeniyle.
Aynı şekilde hayvancılık sektöründe de Kuzey Amerikalı üreticilere göre görece zayıflıkları olan kümes hayvanları ve balıkçılık sektörünün durumu dikkate alınmalıdır.
Bu bağlamda, çiçek, kahve, şeker, muz ve et gibi bazı sektörler korunması veya iyileştirilmesi gereken belirli güçlü yönlere sahip görünüyor.
Genel olarak, Kolombiya tarım sektörünün temel sorunları:
- Teknolojinin düşük düzeyde uygulanmasının bir sonucu olarak düşük verimlilik seviyeleri; Üretken birimlerin uygun olmayan boyutu, büyük ölçekli tarımı uygulanabilir kılmayan küçük işletmelerin baskınlığı.
- Yaklaşık 50 yıldır kırsal kesimde kök salan ve 1,5 milyondan fazla yerinden edilmiş insan yaratan şiddet.
- Yüksek düzeyde yoksulluk, kırsal nüfusun yaklaşık% 75'i yoksulluk sınırının altında. Buna, kişi başına ortalama 4,5 yıl olan düşük eğitim seviyeleri eşlik ediyor.
- Mülkiyet yoğunluğu, Kolombiya'da nüfusun% 5'inden azının mevcut arazinin% 65'ine sahip olduğu hesaplanmıştır.
- İç gıda talebini karşılayacak yeterli üretimden yoksun olduğu için ülkenin zayıf gıda güvenliği.
- Hem giren hem de çıkan ticaret akışının kanalları haline gelen yollar, gezilebilir nehirler, limanlar ve havalimanları açısından altyapı eksikliği.
Ülke bu sorunları çözmeli ve bir ticaret anlaşması imzalamaktan başka bir yolu olmamasına rağmen, bunu büyük bir dikkatle yapmalı ve tarife indiriminin kademeli olmasını sağlayarak yukarıda bahsedilen durumların bir kısmını paralel olarak çözebilsin.
5- İŞGÜCÜ SEKTÖRÜ ÜZERİNDEKİ ETKİ
Kolombiya vakası, son üç yılda işsizlik oranlarının yılda ortalama% 15'i aştığını göstermiştir. Ayrıca, 1997'de 2.662 ABD Dolarından, 2003'te 1.740 ABD Dolarına çıkan kişi başına düşen gelirde bir bozulma ortaya koydu.
Serbest Ticaret Anlaşması müzakerelerinde en çok öne çıkan hususlardan biri istihdam yaratılması ve ücretlerin iyileştirilmesidir. Ulusal Planlama Departmanı -DNP'ye göre, bu durumda Ulusal Hükümete ait olan en iyimser rakamlar, hedefin 180.000 doğrudan iş yaratmak olduğunu gösteriyor; ülke ihtiyaçlarına göre çok küçük bir rakam. Bu bağlamda, daha iddialı olmalı ve turizm, tarımsal ticaret, tarım sektörü ve hafif sanayi gibi sektörlerin daha fazla sayıda iş yaratmasına izin vermelidir.
İşçilerin gelirlerindeki artışla ilgili olarak Meksika örneği, NAFTA-Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nın geçerliliği sırasında nüfusun reel gelirinde bir bozulmayı temsil ettiği olumsuz bir örnektir. Büyük Kuzey Amerika sanayilerine bol emek tedarikçisi haline gelen Meksika emek gücünün yoksullaşması.
Öte yandan, mevcut garantiler aleyhine müzakere sürecinde maaş ve düzenleyici konularda yaratılabilecek esneklik nedeniyle işçi sendikaları korkusu var.
Bir diğer göze çarpan özellik, her ülkedeki eğitim düzeyiyle ilgilidir: Kolombiya'nın ortalama 7,3 yıllık bir eğitim görürken, Amerika Birleşik Devletleri. Yaklaşık 16 yaşında. Bu gösterge, rekabet ederken çok ağırdır ve teknolojik gelişmeler ve üretkenlik açısından çok fazla fark yaratır.
Bununla birlikte, bu sürecin ortasında, daha iyi ücret arayışı içinde Kolombiyalı vasıflı işgücünün ABD'ye akışına izin vermek gibi bir fırsat doğabilir. İnsan kaynaklarının göç akışına ilişkin müzakerelerde bu konu ele alınmalıdır.
6- VERİMLİLİK KONUSU
Basit bir şekilde, verimlilik, kullanılan üretken faktörün birimi başına ürün miktarı olarak anlaşılır.
Ülkede uygulanan düşük teknoloji seviyeleri nedeniyle verimlilik seviyelerinin düşük olduğu söylenebilir. Bir Kuzey Amerikalı ortalama 30 ila 35 bin dolar arasında üretim yaparken, bir Kolombiyalı yılda ancak 2.000 dolar üretiyor.
Bunun nedeni, ürün değişim sürecinden elde edilebilecek gelirin iyi bir dağılımını sağlamayacak olan, emek verimliliğini düşüren, sermayenin ve dolayısıyla teknolojinin zayıf kullanım seviyelerinden kaynaklanmaktadır.
Boyut ve çeşitlilik açısından zayıf bir sanayiye sahip olma durumu gibi Kolombiya üretken yapısının koşulları göz önüne alındığında, büyük teknolojik gelişmeleri tekelleştiren Kuzey Amerika çokuluslu şirketleriyle karşı karşıya kaldığında daha büyük sorunlar yaşayacağına dikkat edilmelidir. biyoteknoloji, iletişim ve elektronik alanında.
Üretkenlik düzeylerini ve dolayısıyla Kolombiya ürünlerinin rekabet gücünü artırmak için aşağıdakileri yapmak gereklidir:
- İşletmelerde, özellikle küçük ve orta ölçekli şirketlerde kalite süreçlerinin uygulanması.
- Nitelikli personel ihtiyaçlarına yönelik daha fazla teknolojik eğitim.
- Teknolojiye daha fazla yatırım yapması gerektiği anlamında girişimcinin zihniyetini değiştirin.
- Teknolojik inovasyon, beş tür inovasyonun gerçekleştirilmesine yönelik olmalıdır:
- Yeni ürünler, Yeni süreçler; Yeni market; Yeni girdi kaynakları ve bir sektörün endüstriyel yapısındaki değişim.
- Üreticilerin sadece fiyatlar ile rekabet etmediklerini bilmelerini sağlayın. Kolombiya kendini kaliteli ve temiz teknolojilere dayalı üretim yapan bir ulus olarak konumlandırmalıdır.
Serbest Ticaret Anlaşması aynı zamanda üretim aygıtının sermaye mallarına dahil edilen teknolojiye el koyması için bir fırsattır. Bu, işgücünün üretkenliğini artırabilir. Tabii ki, teknolojinin bu şekilde birleştirilmesi, Kolombiya ortamına uygun olarak, emek ve sermayenin dengeli bir kombinasyonuna izin veren üretim süreci türüne uygun olmalıdır.
7- SONUÇLAR VE ÖNERİLER
Tüm insan faaliyetleri gibi, müzakere süreci ve ardından Serbest Ticaret Anlaşmasının uygulanmasının avantajları ve dezavantajları vardır. Müzakereciler, ekonomik sendikalar, hükümet ve genel olarak tüm Kolombiya nüfusu tarafından aşağıdaki sonuçlar ve tavsiyeler dikkate alınmalıdır:
1- Burada listelenen sorunlar müzakere sürecinde ortaya çıkarılmalı ve çözülmelidir. Entegrasyon sürecinin dışında kalmama çabası içinde, hâkim konumundan yararlanan büyük bir ülkenin koşullarını kabul etmemize izin verilemez.
2- Kolombiya, tarım ürünlerini “ağacın hemen aşağısında” ihraç etmeye devam edemez; Tarımsal ürünlerinden daha fazla katma değer elde edilmesini sağlayan tarımsal sanayileştirme süreçlerinin geliştirilmesinden ve dolayısıyla üretimi için ticaret hadlerinin iyileştirilmesinden sorumludur.
3- Üretimini çeşitlendirmek için coğrafi ve astronomik konumundan yararlanın. Ayrıca işgücü kullanımı durumunda, görece maliyeti düşük olduğu için emeğin yoğun olarak kullanıldığı firma sayısı artırılmalıdır.
4- Ayrıca, sermaye mallarının ithalatı için daha iyi koşulların elde edilme imkânının teşvik edilmesi, ülkenin teknoloji açısından nihayet yükselmesine izin vermelidir.
5- Müzakereciler, tarımsal konularda, ticari damping olaylarının üretiminden kaçınarak, azaltmanın kademeli ve adil olması gerektiğinin farkında olmalıdır. Yasa dışı ürünlerle rekabet eden Kolombiya müzakere komisyonu tarafından güçlü bir argüman olarak kullanılmalıdır ve bu da insanlar için daha büyük bir ekonomik cazibe oluşturmaktadır.
6- Verimlilik açısından, mevcut insan sermayesini artırmak için teknolojik bilgiyi mümkün olan en kısa sürede yerleştirmesine izin veren etkili stratejiler geliştirilmelidir. Bu, işgücünün üretkenliğinde bir artışa izin vermeli ve aynı zamanda gerçek geliri iyileştirmelidir.
KAYNAKÇA
- Dünya Bankası; 1991 Dünya Kalkınma Raporu; Geliştirmenin acil görevi. Washington DC; 1991.
- Chacholiades Miltiades, Uluslararası Ekonomi; Mc Graw Tepesi; Meksika, 1988.
- Cano, Carlos Gustavo - Kolombiya Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı, FTA karşısında Tarım; XXXII Ulusal Tarım Kongresi'nin yerleştirme konuşması, Bogota DC, Kasım 2003.
- Ulusal Planlama Departmanı, Kolombiya Tarihi İstatistikleri; Cilt I ve II; Tercer Mundo Editörleri; Bogota Col., 1998.
- Dornbusch, Rudige; Fischer Stanley ve Startz Richard; makroekonomi; Sekizinci baskı; Mc Graw Tepesi; İspanya, 2002.
- Durán, Xavier; Ibáñez Rodrigo, Salazar, Mónica; Vargas, Marisela; Kolombiya'da teknolojik yenilik, Şirket büyüklüğüne ve türüne göre özellikler. Ulusal Planlama Dairesi; Bogota, Kolombiya, 1998.
- Garay, Luis Jorge; Açma ve Koruma, İthalat Politikasının Değerlendirilmesi; Tercer Mundo Editörleri - Kolombiya Ulusal Üniversitesi; Bogotá Kolombiya, 1991.
- Ulusal Dış Ticaret Enstitüsü - INCOMEX; Kolombiya ve Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması - GATT; Incomex Uluslararası Ekonomi Kütüphanesi; Bogotá Kolombiya, 1982.
- Kotler; Philip ve Armstrong, Gary, Pazarlama, Sekizinci Baskı; Prentice Salonu; Meksika 2001.
- Sachs, Jeffrey D ve Larrain, Felipe B; Küresel ekonomide makroekonomi; Prentice Hall SA Şili, 1994.
- 12-24 Mayıs 2004 tarihleri arasında çeşitli gazete makaleleri.
- www // worldbank.org
- www // dnp.gov.co
tırnak işareti
1-Kotler; Philip ve Armstrong Gary, Pazarlama kitaplarında, 2001: "Rekabet Avantajı: Müşterilere fiyatları düşürerek veya daha yüksek fiyatları haklı çıkaran daha fazla avantajlar sunarak daha fazla değer sunarak elde edilen rakiplere göre avantaj." Sf. 229
2-Fransa ile İngiltere arasında 1860 yılında yapılan Cobden-Chevalier Anlaşması veya Antlaşması, ulusların serbest ticaretine yönelik bir yarış başlatır. İlk başta, anlaşmalar doğası gereği iki taraflıydı, ancak zaman geçtikçe aynı anda birkaç ülkeye genişletildi. İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda, Uluslararası Para Fonu - IMF'nin oluşturulmasıyla günümüzün uluslararası ekonomik sisteminin sağlam inşası başladı; Gümrük Tarifeleri Genel Anlaşması –GATT- ve Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası –BIRF-.
3-Kolombiya Cumhuriyet Bankası istatistiklerine göre; cari dolar cinsinden rakamlar.
4-Ekonomik açıdan verimlilik, bir birim daha üretken faktör kullanılarak elde edilen ek ürün miktarı olarak ölçülür. Bu PMgL = (dQ / dL)
5-Teknolojik gelişme, ülkelerin ekonomik büyümesinin belirleyicilerinden biri olarak kabul edilmiştir (Schumpeter, 1934)
6-Kolombiya'da Teknolojik İnovasyonda; Ulusal Departmanı
Orijinal dosyayı indirin
