Sorumluluk ve yetkilerin yükseltilmesi, kurumların ve yöneticilerinin etik performanslarını talep etmeyi ve iç kontrol sistemlerini güçlendirmeyi, planlarına verimlilik, düzen, disiplin ve uyum ile uyum açısından beklenen sonuçlara ulaşmalarını zorunlu kılar. mutlak yasallık. Küba Komünist Partisi Ekonomik ve Sosyal Politikasının 12. Yönergesi.
Küba Devleti Bütçe Ekonomisi, sosyalist planlama sisteminin ulusal ekonominin yönünün ana yolu olması, ekonomik modelin, ekonomik modelin güncellenmesine neden olur; planlanan ve yeterli bir mali denge sağlayan düzeylerde kamu harcamaları.
Girdiğinden fazlasını harcamama ilkesi, gerçekleştirilmesinin temel dayanağıdır; bu durumda alternatif, verimlilik, kaynak tasarrufu, harcamaların optimizasyonu ve yeterli planlama gerekliliğidir. Harcanacak gerçek şeyin planlanması, tahsis edilen bütçeye doğru kullanım sağlanması, giderlerin ekonomi planında öngörülen faaliyet seviyelerine uygun olması ve onaylanan gelir tahsilatının karşılanması gerekir.
2014 yılı Devlet Bütçesi 117 sayılı Kanunun 10'uncu maddesinde, Devlet kurum ve kuruluşlarının, üst düzey işletme yönetim kuruluşlarının, şirketlerin ve bütçeli birimlerin başkanlarının bunlara bağlı veya bunlara bağlı olduğu belirtilmektedir. ve Devlet Bütçesi ile ilgili kuruluşlar, dernekler ve diğer kurumlar, onaylanan bütçelerin idare ve icrasından sorumludur; Devlet bütçesiyle olan yükümlülüklerini yerine getirecek ve direktif bütçe giderleri ve belirli hedef seviyelerini aşmadan mevcut kaynak, malzeme, insan ve mali kaynakların en rasyonel kullanımını garanti edecek tedbirler almanın yanı sıra, yıl için onaylanmıştır.
Küba Cumhuriyeti Anayasası Madde 10 1. Bölüm (1976) “tüm Devlet kurumları, liderleri, görevlileri ve çalışanları, kendi yetkilerinin sınırları dahilinde hareket eder ve sosyalist yasallığı sıkı bir şekilde gözetmek ve tüm toplumun yaşamında saygı duymalarını sağlamak ”.
Yukarıdakilerin hepsini bugün doğrulamak için, kuruluşların gelişiminde sürekli iyileştirmeyi teşvik etmek ve karar vermede başarıyı garanti etmek için ülkeye sunulan araçları korumak için denetimin profilaktik rolünü geliştirmek gerekir. Bu, daha fazla ekonomik verimlilik ve dolayısıyla toplumun sürekli artan ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlar.
Küba Cumhuriyeti Genel Muhasebeci Bürosu, Halk İktidarı Ulusal Meclisine yardımcı olmak için Küba Cumhuriyeti Genel Muhasebeci Dairesi 107 Sayılı Kanunun 1.Maddesinin 1.3 numaralı, 1.Bölümünde (2009) belirlenen hedef ve misyona sahiptir. Devlet ve hükümet organları üzerinde en yüksek denetimin yürütülmesinde Danıştay'a, bu nedenle, onaylandıktan sonra kamu maliyesinin korunması ve idari ekonomik kontrol konularında Devletin ayrılmaz politikasını önerir. kamu varlıklarının doğru ve şeffaf bir şekilde yönetilmesini sağlamak, yolsuzluğu önlemek ve yolsuzlukla mücadele etmek için ulusal denetim sistemini metodolojik olarak yönlendirmek ve denetlemenin yanı sıra, yönetmeli ve yürütmeli ve uygunluğunu doğrulamalıdır.
Yukarıdakilere uymak için, Küba Cumhuriyeti Genel Komptrolörünün (2009) 107. maddesinin 31. alt bölümü K bölüm II, Cumhuriyet Genel Komptrolörünün görevleri, yetkileri ve özel yükümlülükleri dahilinde, Devlet Bütçesinin hazırlanması, yürütülmesi ve hesaplanması sürecini denetlemek ve doğrulamak.
Bu nedenle, 2010 yılı itibariyle, Devlet Bütçesinin farklı aşamalarının denetimleri bu organ tarafından yapılmaya başlanmıştır; bunlardan biri, farklı bağlılık düzeylerindeki bütçe yerleşiminin mali denetimi olup, Denetçilerin gelişiminde hala düzensizlikler olduğu ve bu nedenle nihai sonuçlarının her zaman beklendiği gibi olmadığı, büyük ölçüde denetçilerin bu tür bir kontrol eylemini gerçekleştirmedeki sınırlı deneyimleri nedeniyle, yetersiz destek Küba Cumhuriyeti Genel Kontrolörü tarafından yayınlanan endikasyonlarla ilgili olarak denetçilerin yürütme ve hazırlık eksikliğinde teknikleri uygulamalarına izin veren metodolojik.
Yukarıdakiler dikkate alındığında, belirlenen hedeflere ulaşılmasını olumsuz yönde etkileyen denetim sürecindeki yetersizlikler bilimsel bir sorun olarak tanımlanır ve bunların tümü çalışmanın amacı olarak tanımlanan denetim sürecine odaklanır ..
Ortaya çıkan sorunu çözmek için, Devlet bütçesinin tasfiyesinin denetiminin yürütülmesi için bir prosedür tasarlamak ve denetimi bir eylem alanı olarak Devlet bütçesinin tasfiyesine sınırlandırmak için aşağıdaki genel hedef ana hatlarıyla belirtilmiştir.
Edilir hipotez bir prosedürün tasarım hedefleri seti ile uyumu artırmak katkı sağlaması.
Gibi özel hedefleri genel amacı yerine getirmek, şu tanımlandı
- Denetim süreciyle ilgili teorik referans çerçevesinin hazırlanması ve Devlet bütçesinin tasfiyesinin denetimi Ulusal Denetim Sisteminde denetimin yürütülmesini etkileyen ana olayların teşhisi için bir prosedür tasarlayın Denetimden Devlet bütçesinin tasfiyesine kadar Uzmanların kriterlerine göre önerilen prosedürün uygunluğunu değerlendirin.
Bilimsel yöntemler
Bu çalışmada çalışma nesnesinin ve eylem alanının geliştirilmesi ve zenginleştirilmesi için gerekli bilimsel yöntemler kullanılacaktır.
Teorik Yöntemler
Tarihsel-mantıksal: Denetimin hem uluslararası hem de ulusal düzeylerde arka planını ve Küba'daki gelişimini belirlemek.
Tümevarımsal-tümdengelim: denetim faaliyetinin unsurlarını, teşhisi, prosedürün tasarımını ve sonuçların değerlendirmesini belirlemek.
Analiz-sentez: denetim faaliyetinin sistematik hale getirilmesi, bilgilerin işlenmesi, belgelerin incelenmesi ve sonuçların hazırlanması için.
Ampirik yöntemler
Anketler: Bu faaliyetin mevcut durumunun teşhisini analiz etmek için Ulusal Denetim Sistemine ait denetçilere uygulanacaktır.
Grup Dinamikleri: Önerilen prosedürün uygunluğunun bir değerlendirmesini yapmak için uzmanların dahil edildiği bir grup dinamiği kullanılır.
Bu çalışma iki bölümden, sonuçlar, tavsiyeler, bibliyografya ve eklerden oluşmaktadır. Birinci bölümde denetim faaliyeti ile ilgili teorik ve metodolojik referanslar ele alınmaktadır, ikinci bölümde Las Tunas bölgesinde Devlet bütçesinin tasfiyesine ilişkin mali denetimin mevcut durumu teşhis edilmekte ve prosedürlerin uygulanması için bu tür bir denetim.
Önemi bu soruşturmanın artan, denetçilerin elinde Devlet bütçesinin tasfiye denetimin yürütülmesi için bir çalışma aracını teşkil eder ve tahakkuk olabilir hataları en aza indirmek için yardımcı olan bir prosedür koyarak oluşur Kullanım ihtiyacını destekleyen ve aynı zamanda teorik bir değer veren bu denetimin etkinliği ve kalitesi.
Bu prosedürün Ulusal Denetim Sistemi denetçileri tarafından Devlet bütçesinin tasfiyesinin denetiminin yürütülmesi için kullanılması metodolojik değeri oluşturur.
Bu tür bir denetimin yürütülmesi, pratik önemi olan Ulusal Denetim Sisteminin yürütmesinde sürekli iyileştirme sürecini gerektirir .
BÖLÜM I BİR KONTROL ARACI OLARAK DENETİM.
Başvurulan farklı kaynakların gözden geçirilmesi, özel literatür ve diğer bibliyografik kaynakların gözden geçirilmesi temelinde desteklenmiştir; bu, incelenmekte olan konunun, Şekil 1'de gösterilen ortak konu aracılığıyla yansıtılan analizine izin verir. Bu, araştırma sürecinin pratik teorik temellerini atmayı mümkün kılar ve böylece pratik önemi sürdürmeye katkıda bulunur.
Teorik referans çerçevesinin oluşturulmasıyla, bu kontrol faaliyetlerini şu ya da bu şekilde uygulayan tüm personel tarafından uygulanması amacıyla bu alanın ana tanımlarına, unsurlarına ve eğilimlerine ulaşılmıştır.
Küba'da bir idari kontrol aracı olarak Denetim - Teorik Çerçevenin Konusu
1.1 Denetim süreci. Evrim ve kavramlar.
Denetim, dünyadaki evrimi
Başlangıçta Latin kökenli olan "denetim" teriminin anlamı veya anlamı zaman içinde önemli değişikliklere uğramıştır; inceleme, inceleme, doğrulama, araştırma vb. anlamına gelebilir. Daha dar anlamıyla, denetim, bir işletmenin ekonomik kayıtlarının, varlıklarının ve faaliyetlerinin sonuçlarının gerçek bir imajını oluşturmasını sağlamak için bu amaç için belirlenen kural ve ilkelere uygun olarak gözden geçirilmesi ve doğrulanması etkinliği olarak adlandırılır.
Latin ülkelerinden Anglo-Sakson dünyasına ve oradan, esas olarak İngiltere ve Amerika Birleşik Devletleri'nden geçen denetim terimi, farklı ülkelerde "inceleme" olarak adlandırılan şeyi belirtmek için, yirminci yüzyıla kadar Latin dünyasına tekrar geri döndü. muhasebe ”. Bununla birlikte, bu yeni anlam yavaş yavaş genişletiliyordu ve günümüzde genel olarak herhangi bir varlığın ekonomik, mali ve hatta teknik faaliyetlerinin tüm a posteriori kontrol faaliyetlerini belirtmek için kullanılıyor. Küba'da, Devrimin zaferinden önce, "müdahale" veya "kontrol" terimleri sıklıkla kullanılıyordu.
Denetim, bir mal sahibinin varlıklarının idaresini başka bir kişiye devretmesinden ve bu faaliyeti ilkel aşamasında, esasen zimmete para geçirmeye ve kurallara uyulmamasına karşı bir kontrol haline getirdiğinden beri var olmuştur. sahibi, Devlet veya diğerleri.
Bir analiz ve finansal ve operasyonel kontrol unsuru olarak denetim, 19. yüzyıl Sanayi Devrimi'nin ürettiği gelişmenin bir sonucu olarak ortaya çıkmaktadır. Nitekim, ilk denetçiler derneği 1851'de Venedik'te kuruldu ve daha sonra aynı yüzyılda mesleğin gelişmesine yol açan olaylar oldu, böylece 1862'de İngiltere'de bağımsız bir meslek olarak tanındı; 1867'de Fransa'da Denetçiyi veya Denetçiyi tanıyan Şirketler Yasası onaylandı; 1879'da İngiltere'de bankaların bağımsız denetimlerini yapma zorunluluğu getirildi; 1880'de Yeminli Mali Müşavirler veya Yetkili veya Yeminli Mali Müşavirler unvanı bu ülkede yasallaştırıldı;1882'de denetçilerin işlevi İtalya'da Ticaret Kanunu'na dahil edildi ve 1896'da New York Eyaleti, eğitim, öğretim ve bunu uygulamak için yeterli deneyimle ilgili eyalet düzenlemelerine uyan kişileri Yeminli Mali Müşavirler olarak belirledi..
19. yüzyılda ve 20. yüzyılın başında yürütülen muhasebe ve denetimin, genel kabul görmüş denetim standartlarına veya muhasebe ilkelerine tabi olmadığını, dolayısıyla bunların yürütülmesindeki ve yorumlanmasındaki güçlüğün, 20. yüzyılda, muhasebe ve denetim prosedürlerinin birleşmesi veya standardizasyonuna doğru bir eğilim, bu amacın bir örneği, Amerikan Muhasebeciler Enstitüsü tarafından bu konuda yayınlanan broşürler ve aynı zamanda Hotel Association tarafından yayınlanan Tekdüzen Otel Muhasebe Sistemi olabilir. New York Eyaleti.
1917'de, halihazırda kurulmuş olan Amerikan Muhasebeciler Enstitüsü, ABD Federal Ticaret Komisyonu'nun talebi üzerine bir “Memorandum hazırladı.
Komisyon tarafından onaylanan, Federal Rezerv Bülteninde yayınlanan ve o ülkedeki bankacılık ve ticari menfaatlere ve muhasebeciler için bir broşür şeklinde dağıtılan Bilanço "Tekdüzen Muhasebe: Federal Rezerv Komitesi ”. Bu kitapçık 1918'de "Bilanço Tablolarının Hazırlanmasında Onaylanmış Yöntemler" adlı yeni bir başlık altında yeniden yayınlandı.
Küba'da Denetim
Cumhuriyet anayasasının ilk yıllarında, gözetim işlevi, 1909 tarihli Yürütme Yetkisi Organik Yasası ile oluşturulan Maliye Bakanlığı'na düştü. Anayasaya göre, Mahkeme adında bir organ oluşturulmadı 1950 yılının sonuna kadar değildi. Devletin ve özerk organların varlık, gelir ve giderleri ile Devlet, iller ve belediyelerin bütçelerinin yürütülmesini denetlemek, ayrıca kanunlara ve diğer hükümlere uyumu sağlamakla görevli Hesaplar Maliye Bakanlığına bu konuda tanınan yetki ve atıflara halel getirmeksizin vergiler, harçlar ve katkı payları ile ilgili.
Devrimin zaferinden sonra Ocak 1959'da ülkenin sosyoekonomik yapısında bir değişiklik başladı; bu süreç, devlet aygıtının örgütlenmesinde hızlandırılmış bir dönüşüme neden oldu. Yukarıdakiler nedeniyle 1960 yılında görevine son veren Sayıştay'ın sürdürülmesi gerekli görülmemiştir.
1961 yılında 943 Sayılı Devlet Harcamalarının Doğrulanmasına Dair Kanun çıkarılmış ve Maliye Bakanlığında kontrol işlevlerini yerine getirmekle görevli Doğrulama Müdürlüğü oluşturulmuştur.
1976 yılında, 1323 sayılı Merkezi Devlet İdaresi Teşkilatı Kanunu ile, bir Doğrulama Müdürlüğü içeren ve devlet denetimi konularında yönetim işlevini yerine getiren Devlet Finans Komitesi oluşturulmuştur.
1994 yılında, devlet idaresinin iyileştirilmesi sürecinin bir parçası olarak, işlevleri Maliye ve Fiyatlar Bakanlığı ile birleştirilen Devlet Maliye ve Fiyat Komiteleri kapatıldı.
1995 yılında, bu konuyla ilgili olarak Bakanlar Kurulu Yürütme Kurulu'nun 2914 sayılı Anlaşması ile Maliye ve Fiyatlar Bakanlığına devredilen görevleri yerine getirmek üzere Ulusal Denetim Ofisi kurulmuştur. Denetime ilişkin özel mevzuat gereğince, Bakana uygun şekilde karşılık gelenler dışında, bunlar söz konusu organa verilmiştir.
Söz konusu Ofis, 219 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Devlet Merkezi İdare Teşkilatı olarak uygulamanın yönlendirilmesi, yürütülmesi ve kontrolünden sorumlu Denetim ve Kontrol Bakanlığının kurulduğu 25 Nisan 2001 tarihine kadar kendisine verilen işlevleri geliştirmiştir. devlet denetimi, teftişi ve hükümet kontrolü konularında devlet ve hükümet politikası; metodolojik olarak Ulusal Denetim Sistemini düzenlemek, organize etmek, yönetmek ve kontrol etmek.
Aynı şekilde, 8 Haziran 1995 tarihli ve 159 Sayılı Denetim Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 33. maddesinde yer alanların dışında, Maliye ve Fiyatlar Bakanlığı ve bakanına atfedilen denetim faaliyeti ile ilgili görevler, 219 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Teftiş ve Kontrol Bakanlığı ve ilgili Bakanı.
1 Ağustos 2009'da Halk İktidarı Ulusal Meclisi'nin onayı ile Denetim ve Kontrol Bakanlığı kapatılır ve ülke genelinde dikey olarak yapılandırılmış bir devlet organı olarak Küba Cumhuriyeti Genel Muhabiri ortaya çıkar. hiyerarşik olarak Küba Cumhuriyeti Devlet Konseyi'ne tabidir.
107 Sayıştay Sayıştay Kanununun 10. maddesine göre, temel amaç ve misyonu, Devletin organları üzerinde en yüksek denetimin uygulanmasında Halk İktidarı Ulusal Meclisi ve Danıştay'a yardımcı olmaktır. hükümetin; Bu nedenle, Devletin kamu maliyesinin ve idari ekonomik kontrolün korunmasına ilişkin bütünleyici politikasını, onaylandıktan sonra, yönetir, yürütür ve uygunluğunu doğrulamanın yanı sıra metodolojik olarak ulusal denetim sistemini yönlendirir ve denetler; Kamu varlıklarının doğru ve şeffaf bir şekilde yönetilmesini sağlamak için gerekli gördüğü işlemleri yürütmek; yolsuzluğu önlemek ve bunlarla mücadele etmek.
Denetim faaliyeti ve İç Kontrol Sistemi.
Denetim sözcüğü Latin Auditorius'tan gelir ve buradan işitme erdemine sahip denetçi gelir ve sözlük onu bir üniversite denetçisi olarak görür, ancak bu işitme ve hesapları gözden geçirme erdeminin ekonomiyi değerlendirmeyi amaçladığı varsayılır, kaynakların kullanımının yanı sıra bunların kontrolündeki verimlilik ve etkinlik.
Profesör Coulter denetimi, “bir işletmenin defter ve hesaplarının incelenmesi, denetçinin finansal tabloları, işletmenin gerçek mali durumunu ve kâr ve zarar tablosunu yansıtacak şekilde formüle etmesine ve sunmasına olanak tanıyan inceleme olarak tanımlar. İncelenen yılın kapanış tarihi itibariyle operasyonların sonuçlarını doğru bir şekilde ifade edin. "
Holmes (1945), denetimin, muhasebenin doğruluğunu ve bütünlüğünü belirlemek amacıyla bir bireyin, firmanın veya şirketin hesap defterlerinin, makbuzlarının ve diğer mali ve yasal kayıtlarının bilimsel ve sistematik olarak doğrulanması olduğunu belirtir; gerçek mali durumu ve işlemleri gösterin ve sunulan beyan ve raporları onaylayın ”.
Vérez (1979), muhasebe defterlerinin, makbuzlarının incelenmesi, incelenmesi ve analizi yoluyla herhangi bir organizasyon türüne ait ekonomik gerçeklerin incelenmesi, doğrulanması, sunulması ve sunulmasıyla ilgilenen muhasebenin parçası veya dalı olarak tanımlar. ve diğer kanıtlar ”.
Denetim metni Cilt I'de (2006), “Amerikan Acconunting Association bunu ekonomik faaliyetler ve diğer ilgili olaylarla ilgili raporlarla ilgili kanıtları elde etmek ve objektif olarak değerlendirmek için sistematik bir süreç olarak tanımlamaktadır. Sürecin amacı, bilgilendirici içeriğin, ortaya çıkan delillerle örtüşme derecesini belirlemek ve söz konusu raporların dava için yerleşik ilkelere göre hazırlanıp hazırlanmadığını belirlemektir ”.
Küba Cumhuriyeti Sayıştayın 107 Sayılı Kanununda denetim, “yasal düzenlemelerde yer alan ifadelerdeki kanıtların objektif olarak elde edilmesi ve değerlendirilmesinden oluşan, yerleşik teknik standartlara ve prosedürlere uygun olarak yürütülen sistematik süreç veya bu ifadeler, mevcut yasal hükümler ve belirlenen kriterler arasındaki yazışmanın derecesini belirlemek için teknik, ekonomik, idari veya diğer nitelikte ”.
Yazar, önceki tanımları kabul eder ve denetimin yeterli, yetkin ve ilgili kanıtların toplanması ve değerlendirilmesi yoluyla gerçekleştirilen, doğrulanacak konularla ilgili bir sonucun verilmesine ve bunların birbiriyle uyumlu olmasına izin veren bir süreç olduğunu düşünür. veya belirlenmiş kriterlere göre değil.
Küba'da halihazırda yürütülen denetim türleri, 30 Eylül 2010 tarihli Danıştay Anlaşması ile onaylanan 107 Sayılı "Cumhuriyet Genel Muhasebesi" Kanunu Yönetmeliği ile oluşturulmuştur. Bunlar, Yönetim veya Performans, Mali veya Mali Tablolar, Adli Tıp, Uyum, Vergi, Bilgi ve İletişim Teknolojileri, Çevre ve Özelde takip edilen hedeflere göre sınıflandırılır.
Yazar tarafından önerilen prosedür, mali denetim çerçevesinde belirlenir ve Devlet bütçesinin tasfiye sürecini değerlendirmek için uygulanacak, aynı zamanda bu faaliyetle ilgili iç kontrol değerlendirilecektir.
Dahili kontrol
Cook ve Winkle (1991), İç Kontrolü şöyle tanımlamıştır: «… organizasyonel plan, görev ve sorumlulukların atanması, hesap ve raporların tasarımı ve kullanılan tüm önlem ve yöntemlerden oluşan bir şirketin iç sistemi.; varlıkları korumak, muhasebe ve diğer operasyonel veri ve raporların doğruluğunu ve güvenilirliğini elde etmek, şirketin faaliyetlerinin tüm yönleriyle ilgili operasyonların verimliliğini teşvik etmek ve değerlendirmek ve yönetim politikalarını iletmek ve onlarla uyum ".
Guatemala Genel Standartları (2006), mali ve teknik işlemlerin kontrolü, kaydı, yönlendirilmesi, yürütülmesi ve bilgilerine yönelik prosedürleri tasarlamak, geliştirmek ve uygulamak için teknik ve metodolojik kriterleri belirleyen temel unsur olduklarını belirtmektedir. ve kamu sektörünün idaresi.
Ülkemizde iç kontrol, hem muhasebe hem de idari birimlerin çalışmalarında etkinlik ve etkinliği sağlamada etkili bir araçtır ve her bir kurumda İç Kontrol Sistemlerinin geliştirilmesi için genelleştirici unsurlar sağlayan yeni konular ortaya çıkarır ve sonuçta bilginin güvenilirliği, işlemlerin etkinliği ve etkinliği, yerleşik yasal düzenlemelere uygunluk ve tüm kaynakların kontrolü.
Temelde sadece işletmelerin muhasebe aygıtlarının bir işlevi olarak görülüyordu, ancak Küba ekonomisinin gelişiminin dinamikleri, ekonomik ve finansal işlemlerde daha fazla verimlilik arama ihtiyacı ve mevcut uluslararası koşullara uyum sağlama ihtiyacı da bunu etkiledi. bazı durumlarda yabancı ortaklarla ilişkiler kurarak bu anlayışta köklü bir değişiklik belirledi.
Bu anlamda ve bu ihtiyaçlara cevap verebilmek için 2003 yılında Maliye ve Fiyatlar Bakanı tarafından yürürlüğe konulmuş olan 297 sayılı Karar, iç kontrolü yönetimin yürüttüğü operasyonlara entegre bir süreç olarak tanımlayarak ve Bir kuruluşun personelinin geri kalanı, aşağıdaki hedeflere ulaşılması için makul güvence sağlamak için: bilginin güvenilirliği, faaliyetlerin etkinliği ve etkinliği, yerleşik yasalara, düzenlemelere ve politikalara uygunluk ve her türlü kaynakların kontrolü, işletme tarafından kullanılabilir ”.
2009 Sayılı Sayıştay 107 Sayılı Sayıştay Sayıştayı İç Kontrol Sistemini, bu konuda özel mevzuatla oluşturulan ve idare tarafından aşağıdaki amaçlara ulaşılmasını sağlamak üzere tasarlanan ve yürütülen eylemler olarak tanımlamaktadır.:
- Herhangi bir kayıp, israf, yanlış kullanım, düzensizlik veya yasadışı eyleme karşı mirası koruyun ve koruyun Alınan veya sağlanan bilgilerde güvenilirlik ve zamanında olmasını sağlayın Yürütülen ekonomik, ticari veya diğer benzer işlemlerin etkinliğini ve etkinliğini garanti edin, kurumsal amacı veya devlet komisyonu uyarınca, kendi sorumlulukları altındaki farklı süreçlerin gerçekleştirilmesinde, araç, gereç, alet ve benzer nitelikteki diğer araçların kullanımı için yönetim organları tarafından belirlenen yasal ve teknik düzenlemelere uymak ¨.
İyileştirme sürecinin bir parçası olarak ve 297 sayılı Kararın uygulanmasında kazanılan deneyimler dikkate alınarak 2011 yılında yürürlükten kaldırılmış ve Cumhuriyet Genel Komptrolörünün 60 Sayılı Kararı bu organ tarafından onaylanmıştır. 3 nolu maddesinin birinci bölümünde tanımladığı İç Kontrol Sistemi Kurallarını, sürekli iyileştirme odaklı operasyonlara entegre edilmiş bir süreç olarak kuran, yönetimin doğasında olan tüm faaliyetlere yayılmış, Yönetim ve personelin geri kalanı, iç ve dış risklerin öngörülmesine ve sınırlandırılmasına yardımcı olan, kurumsal hedeflere ulaşılması için makul güvenlik ve yeterli hesap verebilirlik sağlayan entegre bir kurallar ve prosedürler sistemi aracılığıyla uygulanır.
Temel ilkeler ve genel özellikler çerçevesinde birbiriyle ilişkili beş bileşenden oluşur; Bunlar standartlar içerisinde yapılandırılan Risk Kontrol, Yönetim ve Önleme Ortamı, Kontrol Faaliyetleri, Bilgi ve İletişim ile Gözetim ve İzleme'dir.
İç kontrol, kurumun elverişli bir kontrol ortamının oluşturulmasına ve yapılan kontrol faaliyetlerinde tespit edilen eksikliklerin giderilmesine katkıda bulunan idari ve muhasebe kontrol önlemlerini uygulamaya koyması açısından büyük önem taşımaktadır. varlığın düzeni.
Yazar, iç kontrolün yalnızca muhasebe kontrolüne değil, aynı zamanda hem yönetim personelinin hem de çalışanların müdahale ettiği, kendi kendini kontrollere dayanarak işletme tarafından yürütülen tüm faaliyetlere yönelik olduğunu dikkate alarak, ortaya çıkanla hemfikirdir. gerçekleştirilmekte, kontrol faaliyetleri ile zamanında tespit edilmeyen riskler ve hassas noktalar belirlenmekte, bu da yeni tedbirlerin benimsenmesine ve İç Kontrol Sisteminin mükemmelleştirilmesine olanak sağlamaktadır.
Bu nedenle, iç kontrol, yerleşik yasal standartlara uyum ve maddi ve mali kaynakların kontrolü de dahil olmak üzere, hem muhasebe hem de idari kurumlar tarafından yürütülen çalışmalar için etkili bir araçtır. denetimin yürütülmesi.
1.2 Devlet bütçesi. Tanım ve yapı.
Devlet bütçesinin tanımı ve yapısı.
Bütçe tanımı, Devleti ifade ettiğinde daha büyük bir önem ve kapsam kazanır. Bu durumda, Devlet bütçesinin, sosyal ihtiyaçları karşılamak için kamu sektörünün amaç ve taahhütlerini karşılamak için gerekli harcamaların ve mali kaynakların tahmini veya tahmini olduğu konusunda az çok fikir birliği vardır.
Cumhuriyet Genel Komptrolörü tarafından yayınlanan 2014 Devlet bütçesinin tasfiyesine yönelik kontrol faaliyetlerinin icrasına ilişkin Göstergelerin teorik referans çerçevesine göre, bu, Yıllık Kanunda yaptırım uygulanan, periyodik olarak hazırlanan belge ve siyasi yasal araçtır. Mali yıl boyunca Devletin yapacağı azami harcama düzeyi ve mali kaynak hükümlerinin bilanço şeklinde ekonomik plana uygun olarak yansıtıldığı ve onaylandığı ve kaynaklar ile kaynaklar arasında gerçek bir eklem oluşturması gereken, hedefler, ikincisi sosyal ihtiyaçların tatminine çevrildi.
Onaylanan bütçenin uygulama süresi, Küba durumunda takvim yılına tekabül eden, yani her yılın 1 Ocak'tan 31 Aralık'a kadar olan ve kendi içinde içeren mali yılın ilk gününden son gününe kadar olan dönemi kapsar. ayrıştırma, programlama ve yürütme aşamaları.
Giderin tahakkuk ettiği andan itibaren, yönetim birimlerinin yöneticilerinin günlük olarak neyin harcandığını, neye harcandığını ve ne kadar harcandığını sorgulamakla yükümlü olduğu programa uygun olarak bütçe uygulanmış sayılır. Aylık bazda, kaydedilen göstergelere göre, uygulamanın performansı kontrol edilecek ve değerlendirilecek ve dönem için programlananla karşılaştırılacaktır.
8 Nisan 1999 tarihli ve 192 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Birinci Fasıl 10'uncu maddesine göre, Devlet bütçesi aşağıdakileri içeren bir bütçe sisteminden oluşmaktadır:
- Merkezi Bütçe İl Bütçesi Sosyal Güvenlik Bütçesi
Merkezi bütçe bütçe finansman gerektiren kuruluşlar ve dernekler ve diğer ulusal varlıkların yanı sıra Devletin değişik organların her birinin bütçeleri kapsamaktadır. Bu bütçe, il bütçelerinde planlanan açığı karşılayacak transferleri ve Devletin sosyal güvenlik bütçesine mali katkısını içerir.
Madde 34, üçüncü bölüm, mali kaynakların, bu kaynaklar için yasal olarak oluşturulmuş dağıtım politikasına uygun olarak, tahsil hakkı olan gerçek veya tüzel kişilerden geldiğini belirtir. Ek olarak, kamu kredisine, bağışlara ve temettülere güvenebilirsiniz. Esas olarak ekonomik kalkınmayı ve ulusal sosyo-kültürel ve bilimsel faaliyetleri, mahkemeleri, savcılığı, savunmayı ve iç düzeni finanse etmeyi amaçlamaktadır.
Mali kaynakların bir kısmı il organları için, diğeri de Halk İktidarının belediye organları içindir, yerel ekonomik kalkınmayı garanti altına almak amacıyla, merkezi bütçeden belirli gelirlere katılımları ve doğrudan transferler sağlanması yoluyla, Madde 36'da belirtildiği üzere, maddi refahın ve her bir bölgenin nüfusunun kültürel düzeyinin artışı.
İl bütçeleri, Halk İktidarının il ve belediye organlarının bir bütçe yılı için mali kaynaklarının ve harcamalarının tahminini oluşturur. Bu nedenle İl Bütçesi, ilgili ilin ve onu oluşturan belediyelerin bütçelerinin toplamıdır.
İlin bütçesi, il bağlılık teşkilatına bağlı kuruluşların masraflarını karşılamaya yöneliktir.
İllerin ve belediyelerin bütçeleri, aşağıdaki mali kaynak kaynaklarına, aktarılan gelirlere, merkezi bütçeden gelire katılım, doğrudan transferlere güvenebilir. Yukarıdakilerin tümü 42 ila 43. maddelerde belirlenmiştir.
Bütçe sisteminin aşamaları
Danıştay'ın (1999) 192 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname (1999) ikinci, üçüncü ve dördüncü bölümlerinde, bütçe sisteminin her kademedeki Devlet bütçesinin hazırlanması, yürütülmesi, kontrol edilmesi ve uzlaştırılması süreçlerinden oluşan aşamalarını belirler ve Devlet kurumları.
Bütçe oluşturma
İl bütçesinin detaylandırılmasında maliye politikasının esasları, Maliye ve Fiyatlar Bakanlığının bu amaçla oluşturduğu normlar ve İl Halk İktidarı Meclisleri İdare Kurulu tarafından çıkarılan direktifler dikkate alınır. Bu ön projeler, İl Halk İktidarı İl Meclisleri İdari Konseyleri Maliye ve Fiyat Müdürlükleri tarafından şirketlerden, bütçelenen birimlerden ve il bağlılığı idari birimlerinden alınan ön teklifler esas alınarak hazırlanır. Halk İktidarı İl Meclisinin Belediye Meclisleri İdari Konseyleri.
İl Meclisleri, Merkezi Bütçe gelirine katılım miktarı ve Halk İktidarı Milli Meclisi tarafından onaylanan doğrudan transferler ile diğer harcama limitleri tebligatını aldıktan sonra İl Bütçesini onaylarlar. ve ilin yanı sıra belediyelerin İl Bütçesine bedelli katılımlarının belirlenmesi.
Bütçe Yürütme
Halk İktidarı İl ve Belediye Meclisleri İdari Konseyleri, ilgili Halk İktidarı Meclislerine il bütçesinin uygulanmasına ilişkin periyodik raporlar sunar. Bu aşamanın bütçelenen birimlerde gerçekleştirildiği unutulmamalıdır.
Bütçe yerleşimi
Halk İktidarı İl ve Belediye Meclisleri İdare Meclisleri, analiz ve onayları için ilgili Halk İktidarı Meclislerine bütçenin tasfiyesine ilişkin bir rapor sunar. Bu, bütçe yılının sonunda yapılır.
Halk İktidarı Meclisi, il bütçesinin tasfiyesine ilişkin raporu onayladıktan sonra Maliye ve Fiyatlar Bakanlığına gönderilir.
Hesap verebilirlik süreci olarak düşünülen tasfiye, bunu daha üst kademesine sunan yönetim birimi tarafından yapılmakta ve bunlar sırasıyla incelenmekte, analiz edilmekte, konsolide edilerek Maliye ve Fiyatlar Bakanlığı'na sunulmaktadır. Maliye ve Fiyatlar Bakanlığı, Bakanlar Kurulu'nun onayına sunacağı bilgileri önce ve sonra Halk İktidarı Ulusal Meclisi'ne uzlaştırmak, değerlendirmek ve doğrulamakla görevlidir. Bütçenin uygulanmaya başladığı andan itibaren kontrolün yapılması gerektiğinden belirlenen yürütme aşaması ile kontrol aşaması arasında yakın ve çözülemez bir ilişki vardır, bu nedenle ülkemizde belirleyici rol, yönetim biriminin yöneticileri.
Yıllık Bütçe Kanununa göre, her bir üst düzey, Bütçe Doğrulamaları yoluyla tahsis edilen kaynakların verimli ve etkin kullanımını doğrulamak için periyodik kontroller uygulamakla yükümlüdür; bunların temel amacı, tahsis edilen kaynakların yalnızca kullanılıp kullanılmadığını belirlemektir. onaylanmış çerçeveler dahilinde (verimlilik), ancak aynı zamanda amaçlanan hedefleri (etkinlik) karşılamak için
1.3 Devlet bütçesinin tasfiyesinin mali denetimi
Arka fon
107 Sayılı Kanun, Cumhuriyet Sayıştay Başkanlığının eylemlerini, doğrudan ve düzenlenmiş bir şekilde, denetim, gözetim ve kontrol faaliyetlerini ve görevleri arasında, doğrudan ve düzenlenmiş bir şekilde yönetmek, düzenlemek, organize etmek, kontrol etmek ve yürütmek için yönlendirdiğini belirtir. ve belirli yükümlülükler, Devlet Bütçesinin hazırlanması, yürütülmesi ve ödenmesi sürecini denetlemek ve doğrulamaktır.
Yukarıdakilere uygun olarak 2010 yılı itibari ile il bütçelerinin tasfiyesi ve Devlet bütçesinin ön taslak ve uygulama aşamaları için bütçe doğrulamalarına yönelik mali denetimler yapılmaya başlanmıştır.
Bu kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi sırasında kazanılan deneyimler nedeniyle 2012 yılında bütçe doğrulamalarının 2014 yılına kadar yapılan özel denetimlerle değiştirilmesi gerekmiştir.
Bundan sonra, Devlet bütçesinin icra ve tasfiye denetimleri mali olarak sınıflandırılmıştır, çünkü yürütülmesi sırasında Mali Tabloların makul olup olmadığı, ilin ekonomik durumu ve kullanımı değerlendirilmektedir. yerel bağlı kuruluşlara sağlanan yeterli malzeme ve mali kaynaklar ve ayrıca.
Bu tür bir denetim süreç denetimi olarak bilinir, çünkü sadece İl Maliye ve Fiyatlar Müdürlüğü mali kaynakların yöneticisi olarak müdahale etmekle kalmaz, aynı zamanda İl Bütçeli Birimleri ve gelirleri ilin yerel bütçesine vergilendirilen şirketler de müdahale eder. Bu nedenle, Cumhuriyet Komptrolörü tarafından onaylanan bu tür amaçlar için yayınlanan kılavuzlar geçerlidir. Bütçe yerleşim sürecinde gerçekleştirilirler.
Aynı zamanda, kamu harcamalarının etkinliği ve etkinliğini, ihracat finansmanı ve ithalat ikamesi kavramları için bütçelenmemiş faaliyet için cari transferlerin nihai hedefi, sübvansiyonlu perakende fiyatları, sübvansiyonları değerlendirmek için yönetim unsurları dahil edilmiştir. iş kayıpları ve diğer cari transferler.
Süreç ve yönetim yaklaşımına sahip bir mali denetim olduğu için şirketlerde ve bütçelenen birimlerde özel kontroller ve onaylar yapılmaktadır.
Küba Denetim Standartları
Bu kontrol eyleminin yürütülmesi sırasında, 3 Ocak 2013 tarihinde onaylanan Cumhuriyet Sayıştay Genel Müdürlüğü'nün 340 sayılı Kararı, Küba Denetim Standartları uygulanmaktadır.Bu standartlarda dikkate alınan hususların, denetimi ve teknik kalitesini yürütmekle yükümlüdürler, 100 No.lu Standart, denetim sürecinin aşamaları veya aşamaları olan, yürütülmesi için gerekli kriterleri veya yönergeleri belirleyen ve denetçiler tarafından dikkate alınması gereken Denetimin Amaçlarını ve Genel İlkelerini belirler. eylemlerinin objektif, sistematik ve dengeli olmasını sağlamak. Bir denetimin aşamaları veya aşamaları, söz konusu türden bağımsız olarak aşağıdaki gibidir:
- Planlama: Denetim sürecinde optimum yönetim seviyelerine (ekonomi, verimlilik ve etkinlik) ulaşılmasını belirleyen; Doğru planlama yapılırsa, kalan aşamalar gerekli kaliteye ulaşabilir. Yürütme: Önerilen hedeflere ulaşmak için yeterli, yetkin ve ilgili kanıtların elde edilmesini sağlayan denetim programının uygulanmasından oluşur. Rapor: Denetim sonuçlarının raporunun hazırlanmasından oluşur. Takip: Bunda, denetlenen kişi tarafından tedbir planının sunumu ile doğrudan ve teminat sorumlusu ile önerilen ve kabul edilen disiplin tedbirleri takip edilir.
Denetim aşamaları arasındaki sınırlar tanımlanmamış olsa da: Planlama, Yürütme, Raporlama ve Takip, denetçinin bunların varlığını tanıması ve görevlerini her birine göre gerçekleştirmesi önemlidir; denetim raporunun onaylanmasının başlangıcı.
Diğer bir standart ise, denetimin yürütülmesi sırasında bilgi toplamak için gerekli olan 590 Denetim Teknikleri, denetçilerin mesleki ve objektif bir yargı oluşturmalarına olanak tanıyan yeterli, yetkin ve ilgili kanıt elde etmek için kullandıkları özel prosedürlerdir. konuyla ilgili incelendi. Her tür denetimde, incelenen kuruluşun herhangi bir faaliyetini, faaliyetini, alanını, programını, projesini veya işlemini incelemek için en uygun tekniği seçmek çok önemlidir.
Denetim sürecinde, denetçinin incelediği belirli olaylara ilişkin kriterlerini destekleyen gerekli doğrulamalar yoluyla, uzmanlar tarafından kanıtları elde etmek için kullanılan çeşitli pratik araştırma ve test yöntemleri kullanılabilir.
Yazar, denetim aşamalarını hayati öneme sahiptir, çünkü yürütülecek işin yeterli planlaması yoksa, denetim raporu olan nihai ürün, tekniklerin uygulanmasıyla birlikte gerekli kalite ile bitmez. denetimler.
Kısmi sonuçlar
Bibliyografik konsültasyona ve diğer danışılan kaynaklara dayanarak, denetim faaliyeti ile ilgili teorik temeller ortaya çıkarılmış, İç Kontrol Sistemini oluşturan referanslar, Devlet bütçesi teorisi ve ilgili hususlar üzerine ön istişareler yapılmıştır. Mali denetim ile Devletin bütçesinin tasfiyesine kadar, aynı öncül, tanım ve yapı gibi.
Yapılan çalışma, Küba'da denetimin farklı aşamalardan geçtiğini ve mali denetime Devlet bütçesinin tasfiyesine ulaşana kadar denetim türlerini belirlediğini gösterdi.
KAYNAKÇA
- ALEJANDRO RODRÍGUEZ, JOSÉ. Kontrol Kontrolü. Havana. Denetim ve Kontrol Dergisi, 2002. No. 6 Sayfa 40-43. ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPÜLER. Küba Cumhuriyeti Anayasası. 1976. MİLLİ HALK MECLİSİ. (2009). 107 Sayılı “Cumhuriyet Genel Saymanlığı” Kanunu. Havana: POPÜLER GÜÇ ULUSAL MECLİSİ. (2014). Devlet Bütçesi 117. Kanun. Havana: POPÜLER GÜÇ ULUSAL MECLİSİ. (2015). Devlet Bütçesinin 119. Kanunu. DENETİM. Cilt I. p 5, 207-208.BÁEZ JESUS, V. Mali tabloların denetimi ve görüş bildirimi üzerine temel seminer. Denetimin tarihsel gelişimi. La Habana, 2002. s.4, 5, 14 ve 15. CASTILLO MARTÍNEZ, G. Risk bazlı denetimler: Yeni zorluk. Havana. Denetim ve Kontrol Dergisi, 2007. No. 16. s. 10-18 CHACÓN RAMÍREZ, B. VE TORRENTE SERA, T.İç Kontrol, yönetim için etkili bir araçtır. Havana, Audit and Control Magazine, 2002. Cilt 1, Sayı 7. s. 13-21 DEVLET KONSEYİ. (1999). Kanun Hükmünde Kararname 192. Devlet Mali Yönetimi DEVLET KONSEYİ. (2009). "107 Sayılı Cumhuriyet Sayılı Kanun Yönetmeliği." Havana HESAPLARIN GENEL KONTROLÜ. (2006). Devlet İç Kontrolünün Genel Normları. Guatemala.CONTRALORÍA CUMHURİYET GENEL. (2010). Devlet Bütçesi Denetimi Kursu CUMHURİYET GENEL DENETÇİSİ. (2010). Denetimler Sırasında Denetim için Metodolojik Kılavuz. Havana.CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. (2010). Devlet Bütçesine Yapılan Denetimler İçin Metodolojik Göstergeler. Havana CUMHURİYET GENEL DENETÇİSİ. (2011).Devlet Bütçesine Yapılan Denetimler İçin Metodolojik Göstergeler. Havana CUMHURİYET GENEL DENETÇİSİ. (2014). Devlet Bütçesine Yapılan Denetimler İçin Metodolojik Göstergeler. Havana CUMHURİYET GENEL DENETÇİSİ. (2015). Devlet Bütçesine Yapılan Denetimler İçin Metodolojik Göstergeler. Havana.CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. (2012). Karar No. 36. Denetimlerin değerlendirilmesi ve yeterliliği için metodoloji. Havana CUMHURİYET GENEL DENETÇİSİ. 1 Mart 2011 tarih ve 60 sayılı Karar "İç Kontrol Sistemi Kuralları" CUMHURİYET GENEL DENETÇİSİ OFİSİ. (2012). RS 2371 Proses denetimleri yapmak için uygulama kılavuzları. Havana.CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. (2013). 340 sayılı Karar. Küba Denetim Standartları. Havana.COOK ve WINKLE. Denetim.(2006). Felix Varela, t. 1 ve t.2. s. 5 ve 30-31 Arjantin Cumhuriyeti Ulusal Yönetiminde bütçe sistemi. (2010). Arjantin FONTEBOA VIZCAÍNO, ANTONIO. (2009). Küba Varlıklarında İç Kontrol Sisteminin uygulanması nasıl sağlanır. Havana. Denetim ve Kontrol Dergisi,. Sayı 22 Sayfa 19-22 Kalite konularıyla ilgili Denetimin Teorik Temelleri. - Monographs_com.htm.HERNÁNDEZ SAMPIERI adresinde mevcuttur. R.; FERNAŃDEZ COLLADO, C. ve BAPTISTA LUCIO, P. Araştırma Metodolojisi. İkinci baskı. 502 PMARCIAL GARCÍA, MM (2009) Denetim faaliyetinin yürütülmesi için bir metodolojik prosedürler sistemi önerisi. Tez, Yönetim Muhasebesi Yüksek Lisans akademik unvanına bir seçenek olarak sunulmuştur. Las Tunas. Vladimir I. Lenin Üniversitesi, 83pMERGS, LARSEN VE MEIGS. (2006).Denetim İlkeleri. Havana; Felix Valera. t.2 MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (1997). Devlet bütçesinin mali kaynaklarının sınıflandırılması. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2010). 17 Sayılı Karar Hazine bölgesi ile Devlet bütçesinin hazine hesabına yatırılan, vadesi gelmemiş veya vadesi aşan gelirlerin iadelerini emretmeye yetkili kurum veya kuruluşlar arasındaki düzenlemeler. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2013). Karar No. 3. Bütçelenmiş Faaliyet için Gider Kuralları. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2013). Karar No. 25. Bütçe doğrulama prosedürü. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2014). Çözünürlük 138.Yerel bütçeler tarafından aktarılacak bütçe fazlasının hesaplamasını yapar. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2013). Karar No. 280. Yıllık bütçe doğrulaması ve toptan denetim planının hazırlanması, uzlaştırılması, onaylanması ve kontrolü için genel kurallar. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2013) Karar No. 360. Ticari faaliyet için hesapların isimlendiricisi, özel muameleli bütçeli birimler ve kooperatif ve tarım dışı sektör. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2014). İl düzeyinde Kamu Sektörünün Konsolide Mali Tablolarına ilişkin notların hazırlanmasına yönelik PC-CG No. 18 Kılavuz. Muhasebe Politikaları Müdürlüğü. Havana MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2014). PC-CG No.19 İl düzeyinde Devlet Sektörü merkezi hesabının konsolide Mali Tablolarına ilişkin notların hazırlanmasına yönelik kılavuz. Muhasebe Politikaları Müdürlüğü. Havana MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2014). 314 sayılı Karar. Devlet muhasebesi ve ticari faaliyetlerin, özel muameleye sahip bütçeli birimleri ve kooperatif ve tarım dışı sektörün isimlendiricisini ve sınıflandırıcılarını değiştirir. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2014). 360 Sayılı Karar, Genel Sosyal Güvenlik Rejimi yararlanıcılarını istihdam eden işletmelerde Giderler, Diğer Vergiler, Harçlar ve Katkılar hesabına ücret ile sübvansiyon ödenmesine ilişkin hüküm tesis edilmesini onaylamaktadır. kısa vadeli Sosyal GüvenlikHer mali yıl için Devlet Bütçesi Yıllık Kanununda belirlenenlere göre. La Habana, MALİYE VE FİYATLAR BAKANLIĞI. (2014). Karar No. 371. 2015 Plan Bütçesi için Metodoloji Havana LİPEZ CALDERİN, J. Denetim ve Kalite Güvencesi Kursu. www.monogramas.com ULUSAL İSTATİSTİK OFİSİ (2005). 68 Sayılı Karar Ekonomik faaliyetlerin isimlendiricisini onaylar ve yürürlüğe koyar KÜBA KOMÜNİST PARTİSİ (2011). IV. Kongre Partisi'nin Ekonomik ve Sosyal Politika Esasları. Havana. KÜBA KOMÜNİST PARTİSİ (2012). Hedefler Birinci Konferans. La Habana.NOTARIO DE LA TORRE, A. (1999) Bilimsel Araştırma Universidad de Oriente Metodolojisi üzerine bir özet için notlar. Havana, PEREZ FONTICOBA, R. ve diğerleri. Denetçinin disiplini ve etiği:toplum üzerindeki etkisi. Havana. Denetim ve Kontrol Dergisi. 2006. No. 15. s. 8-11.PEREZ PANTOJA MC (2011) Performans Denetiminin yapılması için bir Prosedür Sisteminin Önerilmesi. Las Tunas. Yönetim Muhasebesi yüksek lisans akademik başlık seçeneği. Las Tunas. Vladimir I. Lenin Üniversitesi, 86pPOZO CEBALLOS, S. ve RIVERO CABALLERO, MC (2004). Yeni iç kontrol kavramları. Bir tasarım önerisi. Havana. Denetim ve Kontrol Dergisi. Hayır. 12. s. 30-40. DENETLEME İLKELERİ. (1984). İnsanlar ve Eğitim. Havana.t 1. RİVAS, KATALİNA. Mevcut Bağlamda Denetim. RONDON BLANCO MM VE PÉREZ PANTOJA MC (2014) Bölgelerin bütçelenmiş birimlerinde harcamaların planlamasını güçlendirmek için eylemler. Las Tunas. 9 s. SARAVYA GALLARDO, MAAraştırma projelerinin ve raporlarının hazırlanması için metodolojik rehber SERRA LOMBARDÍA, V. (1998). Araştırma Metodolojisi, Santiago de Cuba SOLÁ LOPEZ, D. (2008). Kalite, Her Denetimde Esastır. Havana. Denetim ve Kontrol Dergisi, Sayı 20 Sayfa 19-28. KÜBA BÜTÇE SİSTEMİ. (2015) Şuradan temin edilebilir:www.ecured.cu/index.php/AHŞAP FONSECA, G. (2001). Kontrol insandır. Havana. Denetim ve Kontrol Dergisi, No. 4 Sayfa 37-45.VÉREZ BASANTA, A. (1979). Denetim. Havana. Eğitim Kitapları, s.5.
SENTEZ
Bu çalışmanın amacı, belirlenen hedeflerin gerçekleştirilmesini olumsuz yönde etkileyen denetim sürecinde hala eksiklikler bulunduğunu dikkate alarak, Devlet bütçesinin tasfiyesinin denetiminin yürütülmesi için bir prosedür tasarlamaktı. Birincisi, denetim faaliyeti ve iç kontrol sistemi hakkındaki teorik temellerin yanı sıra bu tür bir denetimin ortaya çıkmasıyla ilgili hususları ifade eder.
Orijinal dosyayı indirin
