Bu makale AB - MERCOSUR ilişkilerinin politik - stratejik ve ticari doğasını incelemektedir. Kaydedilen ilerlemeyi, bölgeler arası ilişkilerin gelişimini ve her iki bloğun çıkarlarını kapsar. Son olarak, ilki coğrafi olarak uzak iki gümrük birliği arasında ve farklı kalkınma seviyelerinde olmak üzere nihai bir bölgeler arası ortaklık anlaşmasına varma olasılıklarını yansıtır. Bu araştırma, Bolivarcı Venezuela Dışişleri Bakanlığı Pedro Gual Diplomatik Araştırmalar Enstitüsünde Dış Hizmete Giriş için XII.
GİRİŞ
1990'lar Latin Amerika için Ticaret Anlaşmalarının imzalanmasında, mevcut entegrasyon bloklarının yeniden başlatılmasında ve yeni süreçlerin yaratılmasında önemli bir artış anlamına geliyordu. 1991'de Asunción Antlaşması'nın imzalanması Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay'dan oluşan Güney Ortak Pazarı'na (MERCOSUR) yol açtı.
MERCOSUR bir serbest ticaret bölgesi ve bir gümrük birliği yarattı, ancak bu projenin hırsı ana ortaklarının -Arjantin ve Brezilya- birkaç ikili temas, karşılıklı güvensizlik ve var olmayan ekonomik ve sosyal yakınlaşmanın önceden var olan tarihsel durumunu bertaraf etti.
MERCOSUR, yatırım fırsatları, tarihi ve kültürel bağlar ve bloğun hızlı büyümesi nedeniyle en başından Avrupa Birliği'nin (AB) ilgisini uyandırdı. İlk resmi temaslar, AB ve Rio Grubu'nun Lüksemburg'daki Bakanlar toplantısı çerçevesinde, Asunción Antlaşması'nın imzalanmasından bir ay sonra, Nisan 1991'de başladı. MERCOSUR ve AB Dışişleri Bakanları, sürekli bir diyalogu sürdürmek için düzenli toplantılar yapma kararı aldı.
Bu müzakereler, her iki bloğun, son derece ticari olanın ötesinde, çok özel özelliklere sahip siyasi, ekonomik, mali, sosyal ve kültürel bir birlikteliği kapsayan bir Bölgelerarası Birliğe ulaşmak için tek bir amaç olarak önermektedir.
AB-MERCOSUR ilişkilerinin incelenmesi, uluslararası sahnede önemli bir gerçek oluşturdukları için haklıdır. AB şu anda en gelişmiş ekonomik entegrasyon sürecidir; MERCOSUR, Latin Amerika'daki en genç ve en başarılı ekonomik entegrasyon sürecidir, ancak son zamanlarda derinleşmesi onu oluşturan üye devletlerde iç nedenlerden dolayı engellenmiştir.
Bu müzakerelerin çok belirli özellikleri var: ekonomik olarak entegre ve coğrafi olarak uzak iki bölge ilk kez olası bir entegrasyon anlaşmasını müzakere etti. Aynı şekilde, iki blok arasındaki entegrasyon derecesi ve ekonomilerin boyutu da önemlidir. Aynı şekilde müzakereler de özellikle önemlidir, çünkü AB ile MERCOSUR arasında bir anlaşma yapılırsa, Güney Amerika bloğu ülkelerinin ticaret akışlarını önemli ölçüde etkileyecek ve gerçekleşen ticaret müzakerelerini etkileyebilecek bir gerçekle karşı karşıya kalacağız. Amerika'nın Serbest Ticaret Bölgesi (FTAA) projesi olarak şu anda kıtada.
AB ile MERCOSUR arasındaki nihai anlaşma, "9 milyar Euro olarak tahmin edilen Gayri Safi Yurtiçi Hasıla ve 700 milyondan fazla nüfusa sahip gezegendeki ikinci ticari bloğun" oluşturulması anlamına gelecektir.
Yukarıdakilerin tümü, çağdaş uluslararası ekonomik ilişkiler sorunları ile ilgili diplomatların ve personelin eğitimi için AB-MERCOSUR ilişkilerinin incelenmesinin önemini göstermektedir.
Bu bağlamda, bu araştırmanın temel amacı, mevcut uluslararası bağlamda MERCOSUR ile AB arasında nihai bir bölgeler arası ilişkinin stratejik politik doğasını incelemektir.
Her iki blok arasında geliştirilen müzakere sürecinin açıklaması ve çalışmasından başlayarak bu göreve yaklaşmanın iyi bir yolunu düşünüyoruz; AB'nin Latin Amerika ile -özellikle MERCOSUR ile- ilişkileri ve varılan Anlaşmalar. Daha sonra, her iki bloğun çok kutupluluktaki çıkarına ve stratejik ekonomik yapısına dayalı olarak, AB ve MERCOSUR'un bölgeler arası bir birliğe ulaşmadaki stratejik siyasi çıkarlarına odaklanacağız.
Bu amaca ulaşmak için, araştırmamızı 1980'lerin sonlarından Mayıs 2003'e kadar olan döneme, amacımızın gerçekleştirilmesi gerektiriyorsa, daha önce meydana gelen olaylara atıfta bulunmaktan vazgeçmeden odaklayacağız.
AB-MERCOSUR ilişkileri, dış açılım gibi hedefleri bölgesel entegrasyonla birleştiren sözde "Açık Bölgeselcilik" teorik bakış açısıyla çerçevelenmiştir, çünkü entegrasyon yoluyla üretimin rekabet gücünü artırmayı amaçlamaktadır. uluslararası ekonomiye daha aktif bir giriş için bir temel olarak.
AB-MERCOSUR ilişkileri üzerine yapılan bu araştırma tarihi ve belgesel niteliğinde olacaktır. Tarihsel, çünkü müzakere sürecindeki en önemli olayların arka planını ve gelişimini ele alacağız. Belgesel, ana kaynaklarımız bibliyografik ve hemerografik olduğundan, yani Anlaşmalar ve Antlaşmalar imzalandı; çalışma alanındaki kitaplar ve özel yayınlar; ulusal ve yabancı basın.
Çalışma, çalışmanın iki aşamasını oluşturan metodolojik amaçlar için düzenlenmiştir. AB - MERCOSUR müzakerelerinin siyasi - stratejik doğasını ele almayı amaçlayan ilkinde, mevcut öncüller ve bugüne kadar imzalanan Anlaşmalar gözden geçirildi. İkincisi, nihai bir bölgeler arası birlik karşısında her iki bloğun çıkarlarını belirlemeye odaklanan ikincisinde, uluslararası durumun her iki bölgedeki müzakerelerin hızını ve gündemin önemli bir parçası olarak ticaret beklentilerini nasıl etkilediğini görmek için bir girişimde bulunulacak. Son olarak, bazı düşünceler ve düşünceler sunulacaktır.
- AVRUPA BİRLİĞİ - MERCOSUR GÖRÜŞMELERİ: AB - Latin Amerika İlişkileri
Batı Avrupa ülkeleri ile MERCOSUR üye ülkeleri arasındaki ilişkilerin önemli siyasi, ekonomik ve kültürel öncülleri vardır. Almanya, İngiltere ve İtalya gibi ülkeler, 1991'de Asunción Antlaşması'nın imzalanmasından bu yana Arjantin ve Brezilya ile önemli bağlarını sürdürdüler.
Yetmişli ve seksenli yıllarda Latin Amerika, o zamanki Avrupa Ekonomik Topluluğu'nun (AET) çıkarları açısından bir öncelik değildi. Buna rağmen, AET'nin Arjantin ve Brezilya ile ilişkileri istisnaydı, çünkü 1970'lerden beri iki Güney Amerika ekonomisinin ana ticaret ortakları Avrupalılara sahipti.
AB ile Latin Amerika arasındaki ilişkiler temelde üç ana alanda gelişmiştir:
- Rio Grubu aracılığıyla bölgesel düzeyde, 1990'dan beri onunla önemli bir siyasi diyaloğu sürdürüyor. Alt bölgesel düzeyde, Orta Amerika ülkeleri ile 1994'ten beri San José Diyaloğu aracılığıyla. İkili düzeyde, önemli sayıda işbirliği anlaşmasının imzalanması.
AB, MERCOSUR ülkeleri ile doksanlı yılların başında Üçüncü Nesil İkili Anlaşmalar imzaladı, yani demokratik sistemin savunulması ve insan hakları gibi ekonomik ve ticari olmanın ötesinde önemli konuları kapsıyor; diğer önemli siyasi ve sosyal konular arasında çevrenin korunması: República Argentina (1990); Uruguay Doğu Cumhuriyeti (1991); Paraguay Cumhuriyeti (1992); Brezilya Federal Cumhuriyeti (1992).
1.1. Müzakere Süreci AB - MERCOSUR
1991 yılında MERCOSUR'un kurulması, anlaşmaya taraf ülkelerde AB'den yeni bir ilgi uyandırdı. İki blok arasındaki görüşmelerin resmi olarak başlamasından bu yana, bölgeler arası bir ilişkiye giden süreçteki kilit tarihler şunlar olmuştur:
TABLO No. O1
| AB-MERCOSUR İLİŞKİLERİNDE ÖNEMLİ TARİHLER |
| 1992: AB-MERCOSUR Kurumlararası İşbirliği Anlaşması |
| 1995: AB-MERCOSUR Bölgelerarası İşbirliği Anlaşması |
| 1999: MERCOSUR ve AB Başkanları ve Devlet Başkanları Birinci Zirvesi. Rio de Janeiro, 28-29 Haziran. |
| 2000: Bölgelerarası Ortaklık Anlaşması için müzakerelerin başlangıcı. |
| 2002: MERCOSUR ve AB Başkanları ve Devlet Başkanları İkinci Zirvesi. Madrid, 17-18 Mayıs. |
Kaynak: Avrupa Komisyonu: "Avrupa Birliği - MERCOSUR: Bir Gelecek Derneği" Montevideo - Uruguay 2002
1991 yılında AB ile MERCOSUR arasında resmi görüşmeler başladı. AB, MERCOSUR'a tavsiyede bulunmak için bir Teknik ve Kurumsal Yardım için Ortak Danışma Komitesi oluşturdu. Bu gerçek, AB'nin Güney Amerika bloğu ülkeleriyle bağlarını güçlendirme konusundaki ilgisini kanıtladı. Bununla birlikte, bu ilgi, AB'nin Doğu Avrupa ülkelerinde gözle görülür yakınlaşmasının ve ABD'nin (ABD) FTAA'nın gerçekleştirilmesindeki eylemlerinin iki belirleyici faktör olduğu sarkık bir doğaya sahiptir.
Bir yandan, Doğu Avrupa ülkeleri AB için önemli zorluklar ortaya koyuyor: göç sorunları, bunlara kültürel ve coğrafi olarak yakın toplumlara yardım etme ihtiyacı. Yukarıdakiler, Avrupalı ortaklarının dikkatini sürdürmek söz konusu olduğunda MERCOSUR'a karşı çalışır. Öte yandan, ABD hükümetinin FTAA önerisi AB'nin Latin Amerika'ya olan ilgisini artırdı:
"Avrupa açısından bir başka endişe nedeni de Latin Amerika pazarlarına erişimi kaybetme olasılığı. Meksika NAFTA'ya girdiğinde, Avrupa bu pazarın yarısını kaybetti ve daha sonra bir serbest ticaret anlaşması imzalamaya geldi. Korku, bu hikayenin MERCOSUR ile tekrarlanacak olmasıdır "
Sonuç olarak AB, MERCOSUR, And Topluluğu (CAN) ve Orta Amerika ile müzakerelerin sürdürülmesi ve Latin Amerika'daki en dinamik iki ekonomiyle Anlaşmaların imzalanması yoluyla bölgedeki varlığını güçlendirmiştir:
- Meksika ile Serbest Ticaret Anlaşması Şubat 1995'te imzalandı ve 1 Temmuz 2000'de yürürlüğe girdi. Şili ile Siyasi ve Ticari Ortaklık Anlaşması 18 Kasım 2002'de imzalandı.
1.1.1. İmzalanmış Sözleşmeler
Mayıs 1992'de AB ile MERCOSUR arasında Kurumlararası İşbirliği Anlaşması imzalandı. İçinde kurumsal destek gibi alanlarda işbirliği tanımlandı; Teknik destek; personel eğitimi ve bilgi alışverişi. Gördüğümüz gibi, bu anlaşmanın amacı, deneyim alışverişinin yoğunlaştırılmasına ve MERCOSUR'un sağlamlaştırılması için AB'den güçlü bir desteğe odaklanmıştır.
Ardından, Nisan 1994'te Rio Grubu'nun AB ile IV. Kurumsal Toplantısı São Paulo - Brezilya'da yapıldı. Bu toplantının oturum aralarında, her iki bloğun Dışişleri Bakanları, bölgeler arası bir birlik önerisinin en önemli sonucuyla sonuçlanan müzakere sürecinde ilerleme kararı aldı. Aynı yıl, Korfu Avrupa Konseyi'nde, AB ülkeleri "Avrupa Birliği'nin MERCOSUR ile ilişkilerini güçlendirme niyetinin teyit edildiğini" ilan ettiler.
Eylül 1994'te, orta vadede bölgeler arası bir siyasi ve ekonomik birlik oluşturmak amacıyla AB Konseyi ile MERCOSUR arasında Ortak Bildiri imzalandı.
19 Ekim 1994'te AB'nin MERCOSUR ile ilişkilerindeki ilgisi eylemlerde somutlaştı. Avrupa Komisyonu, “AB ve MERCOSUR arasındaki ilişkilerin stratejik zorluklarını analiz etmek ve gelişimlerini değerlendirmek amacıyla Konsey ve Avrupa Parlamentosu'na bir Tebliğde bulundu. AB ve MERCOSUR arasında uzun vadeli bölgeler arası bir ilişki kurmak için bir strateji önerin ”.
Aralık 1994'te Essen Avrupa Konseyi toplandı. Bu sefer:
"Konsey ve Komisyonu, Konsey raporuna dayanarak, MERCOSUR Devletleri ile müzakerelere erken başlama koşullarını," Bölgelerarası çerçeve anlaşması "da dahil olmak üzere, mümkün olan en kısa sürede oluşturmaya davet eder. Anlamak "
Yarım küre senaryosunda, ABD hükümeti Aralık 1994'te Miami'de Birinci Amerika Zirvesi'ni topladı ve burada FTAA teklifini başlattı, bu - daha önce de bahsettiğimiz gibi - bir "uyandırma çağrısı" gibiydi. Avrupalılar için ve Latin Amerika ülkelerine olan ilgilerini canlandırmaya hizmet etti.
Bu ilk aşamada müzakerelerin sahip olduğu dinamizmde açıkça görülüyordu. Nisan 1995'te Konsey, Avrupa Komisyonu'na Eylül ayında Çerçeve Anlaşması için müzakerelere başlama yetkisi verdi. 14 Eylül 1995'te, daha sonra 15 Aralık 1995'te Madrid'de varılacak olan yukarıda bahsedilen anlaşmayı imzalamak için Brüksel'de başladılar.
1995 AB-MERCOSUR Bölgelerarası İşbirliği Anlaşması 1999'da yürürlüğe girdi ve iki bölgeli müzakere sürecini ve hedeflerine ulaşılmasını sürdürme iradesini yeniden teyit ediyor. Her iki blok arasında işbirliğini ve siyasi diyaloğu kurumsallaştırdı. Aynı zamanda iki gümrük birliği arasında daha sonraki bölgeler arası birliğin bir gereği olarak ticari ve ekonomik işbirliği konusunda imzalanan ilk anlaşmadır ve aşağıdaki gibi hususları kapsadığı için üçüncü ve dördüncü nesil ikili anlaşmaların özelliklerini içerir: insan haklarının geliştirilmesi ve savunulması; demokrasi ve hukukun üstünlüğüne destek; barış ve istikrar; sürdürülebilir kalkınma ve uyuşturucu kaçakçılığına karşı ortak eylem. Aynı şekilde, ana hedefi (Madde 2) “Taraflar arasındaki mevcut ilişkilerin güçlendirilmesi,ve Bölgelerarası Birliğin oluşturulması için gerekli koşulların hazırlanması ”.
Kurumsal düzeyde, aşağıdakilerle ilgili konuları kapsayacak bir İşbirliği Konseyi, Karma Komisyon ve Ticari Alt Komite oluşturulur: endüstri; hizmetler ve teknik standartlar. Ticari alanda, Anlaşma 04. Maddede, her zaman Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) uygun olarak belirli sektörlerde ticaretin müteakip ve aşamalı olarak serbestleştirilmesini tesis eder. Tarım müzakerelerinde, bu kriterin en açık şekilde galip geldiği ve herhangi bir serbestleştirmenin 2004 sonunda Doha Turunun tamamlanmasına tabi olduğu yer.
MERCOSUR'da entegrasyonu güçlendirmek için ekonomik ve teknik işbirliği alanında, uluslararası rekabet gücünü artırmak amacıyla - özel sektör de dahil olmak üzere - yakın bir çalışma oluşturulmuştur (10 ila 22. maddeler); teknolojik gelişmeyi teşvik etmek; kaliteli işlerin yaratılması için koşulları iyileştirmek. Aynı şekilde, bilgi alışverişi sistemlerinde, eğitimde ve ortak çalışma ve projelerin yürütülmesinde teknik yardım yoluyla MERCOSUR'un temelini oluşturmak amaçlanmaktadır.
AB - MERCOSUR arasında nihai bir bölgeler arası ortaklık için müzakereler çerçevesinde imzalanan Anlaşmalar, her iki blok tarafından belirlenen hedeflere ulaşma konusundaki ilgiyi göstermektedir. Vurgulanması gereken ilk husus, her iki bölge arasındaki siyasi diyaloğun kurumsallaşmasıdır. Bu, MERCOSUR için ana ortağıyla ticaretin ötesinde alanlardaki yakınlaşma nedeniyle önemli bir başarı olmuştur.
AB'nin şu anda MERCOSUR ülkelerine gösterdiği destek ve ilgi ortadadır. Bunun kanıtı, Paraguay'daki siyasi kriz, 1999'daki Brezilya'daki ekonomik kriz ve 1999'dan günümüze Arjantin'deki ekonomik ve politik kriz sırasında Mercosurian bölgesi ile var olan izleme ve işbirliğidir.
Anlaşmalar kapsamında kurumsal işbirliği alanı; ekonomik ve sosyal önemli olmuştur. MERCOSUR'un kurumsal olarak güçlendirilmesi alanında, Güney Amerika bloğunun Ushuaia (1998) ve Olivos (2002) Protokollerinde ortaya çıkan, ortaya çıkan zorluklara rağmen entegrasyon sürecinin derinleştirilmesi konusunda ilerleme isteği olumlu bir işaret olmuştur. AB ülkeleri için.
Örneğin Olivos'taki Başkanlık Zirvesi'nde (2002) MERCOSUR, İdari Sekreterlik gibi kurumları güçlendirmeyi ve sonunda bir Para Kurumu ve Kalıcı Uyuşmazlık İnceleme Mahkemesi'nin kurulmasını taahhüt etti. Bu anlamda AB, 2000-2006 dönemi için 250 milyon euro tahsis etmiş ve aşağıdaki şekilde dağıtılmıştır:
TABLO No. 02
| AVRUPA BİRLİĞİ'NİN MERCOSUR 2000-2006 İLE İŞBİRLİĞİ |
| 2000-2006 dönemi için, Avrupa Birliği, MERCOSUR ve her bir Taraf Devleti ile 250 milyon euro tutarında başlıca işbirliği önceliklerini tanımlayan Genel Anlaşmalar (Mutabakat Muhtırası) oluşturmuştur ve aşağıdaki gösterge niteliğindedir: |
| MERCOSUR: Kurumların (Tartışmaların Gözden Geçirilmesi için Daimi Mahkeme gibi), sektör politikalarının (makroekonomik politikaların koordinasyonunu desteklemek için) ve ekonomik yapıların fiziksel entegrasyonunun (Paraguay - Paraná suyolu) güçlendirilmesi için 48 milyon euro ve ticari (örneğin bilim ve teknoloji alanında, gelenekler, pazar güçlendirme (tek başına ve KOBİ'ler) ve sivil toplumun desteği (bilgi toplumu, eğitim ve sosyal ve çalışma boyutu) |
| ARJANTİN: Kurumsal reform (il idaresi ve eğitim politikası gibi), ticaret ve ekonomik teşvik (madencilik, gıda, odun ve bilgi teknolojisi gibi sektörlerde) için 65,7 milyon euro, bilgi toplumu, yatırım teşviki, tüketici politikası ve gümrük verimliliğinin iyileştirilmesi. |
| BREZİLYA: Kamu yönetimi reformu, ekonomik ve ticari işbirliği, sosyal kalkınma (Kuzey ve Kuzeydoğu), bilim ve teknoloji ve çevre (tropikal orman ve Amazon) için 64 milyon euro. |
| PARAGUAY: Devletin modernizasyonu için 51,7 milyon euro; marjinal gruplar için eğitim, yapısal sosyal reform ve bakım; üretken süreçler ve bölgesel entegrasyon ve çevre. |
| URUGUAY: Üretim ve hizmetler (tarımsal sanayi), Devletin modernizasyonu (kamu hizmetleri, ademi merkeziyetçilik, sosyal güvenlik ve Parlamento), bölgesel entegrasyon (MERCOSUR için Sektörel Komisyon), sosyal kalkınma (gençler için) için 18,6 milyon euro ve işgücü piyasası), çevre ve bilim ve teknoloji. |
Kaynak: Avrupa Komisyonu: "Avrupa Birliği - MERCOSUR: Bir Gelecek Derneği" Montevideo - Uruguay 2002
Bu AB kaynaklarının sadece ticari yönleri ve MERCOSUR altyapısının güçlendirilmesini değil, aynı zamanda eğitim ve çalışma alanlarında sivil toplum gibi hususları da kapsadığını vurgulamak gerekir.
1.1.2. İki Bölgeli Müzakere Komitesi Toplantıları
Kasım 1999'da müzakereler resmen Brüksel'de başladı. Bu vesileyle, müzakerelerin denetimi ve genel yönetimi için bir organ olarak ve ticari alanda bunlardan doğrudan sorumlu olarak İki Bölgeli Müzakere Komitesi (CBN) oluşturuldu; ekonomik, mali - teknik ve sosyal - kültürel alanlarda işbirliği üzerine üç alt gruba ayrılan üç teknik grup ve bir İşbirliği Alt Komitesi.
CBN'nin 1999'dan bugüne düzenlediği toplantılar ve müzakere sürecindeki diğer önemli tarihler şunlardır:
- MERCOSUR-EU İki Bölgeli Müzakere Komitesi Birinci Toplantısı (Buenos Aires 6 ve 7 Nisan 2000) MERCOSUR-AB İki Bölgeli Müzakere Komitesi İkinci Toplantısı (Brüksel, 13 ve 16 Haziran 2000) Müzakere Komitesi Üçüncü Toplantısı MERCOSUR-AB İki Bölgeli Müzakereler (Brezilya, 7-10 Kasım 2000) MERCOSUR-AB İki Bölgeli Müzakere Komitesi Dördüncü Toplantısı (Asunción, 19-22 Mart 2001) MERCOSUR-AB İki Bölgeli Müzakere Komitesi Beşinci Toplantısı (Montevideo, 5-7 Temmuz 2001) MERCOSUR-AB İki Bölgeli Müzakere Komitesi Altıncı Toplantısı (Brüksel, 29 Ekim 2001) MERCOSUR-AB İki Bölgeli Müzakere Komitesi Yedinci Toplantısı (Buenos Aires, 8-11 Nisan, 2002).MERCOSUR ve AB Devlet ve Hükümet Başkanları II Zirvesi (Madrid, 17 Mayıs 2002). MERCOSUR - AB Bakanlar Düzeyinde Toplantı (Rio de Janeiro, 23 Temmuz 2002) MERCOSUR-AB İki Bölgeli Müzakere Komitesi Sekizinci Toplantısı (Brasilia, 11-14 Kasım 2002). Gelişmiş Tekliflerin Değişimi (3/5/03). MERCOSUR-AB İki Bölgeli Müzakere Komitesi Dokuzuncu Toplantısı (Brüksel, 17-21 Mart 2003).
Ayrıca, Mayıs 2002'de, tüm taraflar arasında akıcı ve sürekli bir siyasi diyalog sürdürme ihtiyacının vurgulandığı, AB ve MERCOSUR Devlet ve Hükümet Başkanları II. Zirvesi'nin Madrid'de yapıldığının altını çizmek gerekir. seviyeleri.
Müzakerelerin teknik bakış açısından en göze çarpan şey, gümrük, teknik standartlar, elektronik ticaret ve sıhhi ve bitki sağlığı konularında işi kolaylaştırmayı amaçlayan ve sektöre özel ilgi duyan bir tedbir paketinin benimsenmesiydi. özel.
İşbirliği alanında, MERCOSUR-AB Gümrük İşbirliği Projesi için Finansman Anlaşması imzalandı ve bu anlaşmayla teknik yardım, eğitim ve yeni bir devletin oluşturulması alanlarındaki eğitime beş milyon avrodan biraz daha fazlası tahsis edildi. MERCOSUR için deneysel bilgisayar sistemi. Bu ödemelerin iade edilmediğini belirtmekte fayda var.
CNB'nin son toplantıları, serbest ticaret anlaşmasının kurulması ile ilgili oldu. CNB'nin Brüksel'deki IX Toplantısında, her iki blokta karşılıklı karşılıklı verilen ticari teklifler analiz edildi.
Brüksel'de düzenlenen XVI.AB - Latin Amerika Parlamentolararası Konferansı'nda (20-22 Mayıs 2003), AB ülkeleri Üçüncü Toplantı için bu yıl MERCOSUR, CAN ve Orta Amerika ile müzakerelerin sonuçlandırılmasıyla ilgilendiklerini ifade ettiler. AB-Latin Amerika ve Karayip Devlet ve Hükümet Başkanları Zirvesi 28-29 Mayıs 2004 tarihlerinde Meksika'da yapılacak.
Şu anki Avrupa Dış İlişkiler Komiseri Christopher Patten'in sözleriyle, "AB ve MERCOSUR müzakereleri yıl sonuna kadar tamamlayabilir"; İki blok arasında bir anlaşmaya varmak için 2004 sonunda Doha Turunun tamamlanmasını beklemek zorunda kalmayacaklarından, bu açıklama MERCOSUR temsilcileri tarafından olumlu karşılandı.
AB ve MERCOSUR müzakerecileri arasında bir sonraki toplantılar, DTÖ Zirvesi çerçevesinde, Haziran 2003'te Paraguay'da ve Eylül 2003'te Meksika'da yapılacak.
- AB - MERCOSUR: Bölgelerarası Bir Derneğin Çıkarları
Tek kutupluluğun arttığı nüansları olan mevcut uluslararası senaryo, sistemin aktörleri için önemli zorluklar sunmaktadır. Latin Amerika ülkelerinin özel durumunda, Helio Jaguaribe şunu belirtir:
“Latin Amerika ülkelerinin kendilerini içinde buldukları farklı durumları analiz etmek (…..) ve bu bağlamda küreselleşme sürecinin temel özelliklerini ve sonuçlarını değerlendirmek gerekiyor”.
Bu yaklaşım, MERCOSUR'un mevcut uluslararası bağlamdaki çıkarlarının ve bunların ekonomik blokların güçlendirilmesine dayalı olarak AB'nin çok kutupluluğun artışına olan ilgisiyle büyük ölçüde nasıl örtüştüğünün analizine girmemizi sağlar. Bu bağlamda Helio Jaguaribe, "gelecekteki çok kutupluluk senaryosunun AB'nin dış politikasının bağımsızlığının ne ölçüde vurgulandığına bağlıdır" diyor.
2.1.- Bölgelerarası Bir Dernekte MERCOSUR'un Çıkarları
1990'larda ekonomik bütünleşme, dış politikanın eklemlenmesinde öncü bir rol oynadı; MERCOSUR ülkelerinin ekonomik ve ticareti, daha yüksek bir kalkınma ve uluslararası ekleme seviyesine ulaşmak için yeni stratejinin bir parçası olarak.
MERCOSUR, ekonomik açıdan “küçük bir Global Tüccar” haline geldi. Bu durum, Latin Amerika'daki diğer entegrasyon süreçleriyle sahip olduğu çıkarlarda belirli bir farklılığa işaret ediyor.
MERCOSUR'un Dış Ticaret dağıtımının tek bir pazarda yoğunlaşmadığı için daha çeşitlendiğini gözlemliyoruz. Aksine, blok içi ticarete özel bir katılım sağlayarak daha iyi dağıtılır.
TABLO No. 03
| ANA MARKETLER
CAN - MERCOSUR 1990-2002 |
|||||
| KÖPEK | MERCOSUR | ||||
| Ortak | İhracat | İthalat | Ortak | İhracat | İthalat |
| Amerika Birleşik Devletleri | % 47 | % 32 | AB | % 24 | % 24 |
| AB | % 10 | % 16 | MERCOSUR | yirmi bir% | yirmi% |
| KÖPEK | % 9 | % 14 | Amerika Birleşik Devletleri | yirmi% | yirmi bir% |
| MERCOSUR | % 4 | % 8 | Latin Amerika | onbir% | % 6 |
| Diğerleri | % 30 | % 30 | Diğerleri | % 25 | % 29 |
Kaynak: Kendi Ayrıntıları. CAN Web Sitesi Verileri. CEI - INTAL.
Daha önce de bahsettiğimiz gibi, MERCOSUR-AB müzakereleri açık bölgecilik çerçevesinde çerçevelenmiştir. MERCOSUR'un özel durumunda, uluslararası ekonomiye rekabete girmesi önemliydi ve eşzamanlı müzakereler için bir strateji oluşturdu:
- MERCOSUR-UE.OMCALCAMERCOSUR-CAN.MERCOSUR-Şili.MERCOSUR-Meksika.MERCOSUR-Closer Economic Relations (CER) Avustralya ve Yeni Zelanda MERCOSUR - Japonya.MERCOSUR-Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN).
AB ile MERCOSUR için müzakereler üç düzeyde planlanmaktadır:
“Uluslararası sistemde işlenmekte olan farklı değişiklikler karşısında uluslararası ve çok taraflı alanda ortak olabilme olasılığı nedeniyle siyasi-stratejik; sürdürülebilir kalkınma açısından yakınsak hedeflere sahip bir muhatap bulundurmanın fizibilitesi ve uluslararası sisteme rekabetçi yerleştirme için kılavuzlar ve mekanizmaların tanımlanması nedeniyle ekonomik-sosyal düzeyde; ve belirli ticari düzeyde, "tarımsal düğümün" ve Avrupa ile ticaret üzerindeki diğer kısıtlamaların kaldırılması. "
Bu hedefler, ekonomik çok kutupluluğun güçlendirilmesinde MERCOSUR için bir araya geliyor. Bloğun uluslararası algısı iyileşecek ve güvenilirliği, çeşitli uluslararası forumlarda, özellikle AB ile yakınsak çıkarların olduğu yerlerde, siyasi ağırlığını artıracaktır.
Yarım küre senaryosunda, AB ile bir anlaşmanın kurulması, MERCOSUR'un FTAA'nın başlamasıyla Amerikan pazarında dış ticaretinin olası yoğunlaşmasını önleme stratejisini güçlendirecektir. Bu alanda AB, CAN ve Meksika ile anlaşmalara ulaşmak Güney Amerika bloğu için bir başarı olacaktır.
MERCOSUR ve AB, temelde farklı iki süreç olmasına rağmen, bu yaklaşımın, Avrupa entegrasyon sürecinin deneyimlerinden emebilecekleri katkılar nedeniyle MERCOSUR için önemli bir değere sahip olacağının altını çizmek önemlidir.
2.2.- Bölgelerarası Bir Ortaklıkta AB'nin Çıkarları
AB ülkeleri için, nihai Bölgelerarası Ortaklık Anlaşması, daha büyük ticaret fırsatlarından daha fazlasını ifade eder. Avrupa Dış İlişkiler Komisyonu'nun Komiseri Christopher Patten, şunları başarmayı amaçladığını ifade ediyor:
"Daha da iddialı bir hedef; özgürlük, demokrasi, insan haklarına saygı, hukukun üstünlüğü ve sürdürülebilir kalkınma gibi ortak taahhütlere dayanan geniş bir siyasi ve ekonomik birlik "
Sonuç olarak, AB için MERCOSUR'a yaklaşımının önceden var olan ilişkileri ve kültürel yakınlıkları güçlendirmeyi amaçladığını gözlemliyoruz. Aynı şekilde, çok kutupluluğun güçlendirilmesinde Güney Amerika bloğuna denk geliyor. Bu, özellikle büyük ekonomik bloklarla yoğun ilişkiler yoluyla dünyanın tüm bölgelerinde varlığını güçlendirmeyi amaçlayan AB'nin dış ve güvenlik politikasının genel stratejisi çerçevesinde çerçevelenmiştir. Bu anlamda, AB'nin soğuk savaş sonrası mevcut uluslararası sistemdeki rolünü ve önemini yeniden tanımlamaya çalıştığını söyleyebiliriz.
Siyasi alanda, AB ile yapılan bir anlaşma yoluyla MERCOSUR'un güçlendirilmesi, son yıllarda Latin Amerika'nın en hızlı büyüyen bölgesine yeni ve daha büyük ticari fırsatlar sağlamayı amaçlıyor ve bu da daha elverişli bir sosyal durumla karşılaşmıyor. Güney Amerika'nın geri kalanından daha fazla. Ayrıca MERCOSUR demokrasilerini desteklemeyi amaçlamaktadır.
Ticari bir bakış açısından, AB'nin MERCOSUR ülkelerindeki varlığını sürdürmek ve güçlendirmek, daha önce de bahsettiğimiz gibi, Meksika'nın NAFTA deneyimini hesaba katarak bir çıkarı var. AB, bu ülkenin Kanada ve ABD ile entegre olmasının ardından Meksika pazarının yaklaşık% 25'ini kaybetti.
O halde, Avrupa'nın Latin Amerika'ya olan ilgisinin siyasi diyalog ve ticari ilişkilerin daralmasına yansıması bir tesadüf değildir. Nihai FTAA anlaşması, AB'nin Latin Amerika pazarındaki varlığını güçlü bir şekilde etkileyebilir.
2.3.- AB-MERCOSUR ilişkilerinde gelecek beklentileri
İki bölgeli müzakerelerin başarısı ve Bölgelerarası Birliğin başarısı, büyük ölçüde birleşme noktalarının iki blok arasında ortaya çıkabilecek farklılıklara üstün gelip gelmediğine bağlı olacaktır.
Arjantin ve Brezilya'nın yeni başkanları Luis Ignacio Da Silva ve Néstor Kirschner, MERCOSUR'u güçlendirme ve halihazırda sürdürdüğü uluslararası müzakerelerde belirlenen hedeflere ulaşma taahhütlerini vurguladılar.
AB, son XVI Parlamentolar Arası Konferansı'nda, bloğu on yeni üyeye genişletme sürecinin Latin Amerika'da ürettiği şüphelerini kendi payına ortadan kaldırdı. Latin Amerika ve MERCOSUR'a olan bağlılık, bölgenin ekonomik - stratejik önemi ve daha fazla çok kutupluluk hedefi nedeniyle yürürlükte kalmaktadır.
Ancak müzakerelerde hâlâ aşılması gereken engeller var. Atlantik'in her iki yakasında, olası bir birliktelik hakkında çekincelerini ifade eden hassas kesimler var. Tarım sektörü, kuşkusuz her iki blok için de en hassas noktalardan biridir.
AB'ye erişimde, AB dışı ülkelerden gelen tarım ürünleri, girişlerini engelleyen bir dizi önlemle karşı karşıyadır. Birincisi, mevsimsel değişkenlik gösteren ad valorem bileşenleri içeren bir tarife yapısı, kullanılan girdiye göre tarifenin değiştiği, çok şeffaf olmayan ve tarımsal kalemlerde hakim olan bir tarife yapısı oluşturan ürünler bulunmaktadır.
Buna paralel olarak, AB çok sayıda tarife dışı engel (NTB), tarife kotası ve özel güvenlik önlemleri uygulamaktadır. Tarım sektörü, bir bütün olarak daha az şeffaf engeller ve müzakere edilmesi daha zor olan sıhhi, bitki sağlığı ve etiketleme önlemleriyle karşı karşıyadır.
Ek olarak, AB, ithalatı dolaylı olarak azaltan ve ihracatı teşvik eden diğer mekanizmalar aracılığıyla tarım sektörüne yardım sağlamaktadır. Genel olarak, tüm bu önlemler, üç ilkeye dayanan Ortak Tarım Politikası (CAP) çerçevesinde çerçevelenmiştir: (a) piyasa birliği, (b) topluluk tercihi ve (c) mali dayanışma. Topluluk tarım sektörüne yaklaşık 40 milyar Euro tahsis edildi.
Bu korumacılık, özellikle Güney Amerika ülkelerinin daha verimli olduğu bölgelerde AB ile MERCOSUR arasındaki tarımsal ticareti önemli ölçüde etkilemektedir: ekim hariç sığır eti, mısır, portakal, taze üzüm, sarımsak, darı, darı sorgum diğerleri.
MERCOSUR ülkeleri, ürünlerinin Avrupa pazarına daha fazla girmesini talep etmektedir. Aynı zamanda tekstil, metal işleme, çelik ve otomotiv gibi sektörlere uygulanan ithalat kotaları konusunda da sağlam bir duruş sergiliyorlar.
Özel tekstil durumunda, bu sektör şu anda DTÖ Tekstil ve Giyim Anlaşması kapsamında niceliksel kısıtlamalara tabidir. AB, belirli Asya ülkeleri, Arjantin, Brezilya ve Peru'dan ithalata kısıtlamalar getirmektedir. Bu kısıtlamalar 31 Aralık 2004 tarihine kadar yürürlükte kalacak.
AB'de ise tam tersine AB'de tarım ticaretiyle ilgili her şeye karşı yüksek bir hassasiyet var. Bu nokta MERCOSUR ülkeleri için daha da hassas hale gelebilir ve on yeni ortak içinde önemli tarım üreticileri olduğu için AB'nin sonraki genişleme süreci ile birlikte.
Benzer şekilde, insan sağlığı veya bunun çevresi için sonuçlarının bilimsel bir kanıtı olmamasına rağmen, transgenik veya genetiği değiştirilmiş ürünlerle ilgili olarak sektörlerden bazı baskılar vardır. "Yeşil korumacılık" denen şeye atıfta bulunuyoruz
MERCOSUR, AB tarafından çok iyi karşılanan bir husus olarak, hükümet satın alma, hizmet ve yatırım sektörlerinde serbestleştirme teklifinde bulunmuştur. Hizmetler sektöründe AB, Telekomünikasyon ve Finansal Hizmetler sektöründeki konumu sayesinde MERCOSUR'da önemli bir yatırımcı olmuştur.
Son olarak, WTO'nun Doha Turu ve AB genişleme süreci gibi yönlerin iki bölgeli müzakereler üzerinde bir etkisi olabileceğini düşünüyoruz. Yarım küre senaryosunda, Şili ile ABD arasında 6 Haziran 2003 tarihli son Serbest Ticaret Anlaşmasından etkilenebilecek olan FTAA müzakerelerinin hızı, AB-MERCOSUR müzakerelerinin hızını da etkileyebilir..
SONUÇLAR
Nihayetinde AB - MERCOSUR arasında bölgeler arası bir işbirliğinin imzalanması, farklı kalkınma seviyelerine sahip ve coğrafi olarak uzak iki gümrük birliği arasında türünün ilk örneği olacak, ancak ortak amacı, dünyadaki ekonomik çok kutupluluğun güçlendirilmesi yoluyla mevcut bölgesel entegrasyon blokları. Bu anlamda, hem AB hem de MERCOSUR, çoklu uluslararası ticaret müzakerelerinin senaryolarına dayanan uluslararası bir ekleme stratejisi sürdürmektedir.
Bu olası bölgeler arası birlik, MERCOSUR'un uluslararası arenadaki siyasi ağırlığını artırmaya ve Latin Amerika'nın en hızlı büyüyen bölgesinde AB'nin varlığını güçlendirmeye yardımcı olacak dünyadaki ikinci ekonomik blok olacaktır.
Her ikisi de net stratejik hedefler paylaşsa da, her iki bloğun iç ve dış durumu müzakerelerin hızını belirledi. Bu anlamda Doğu Avrupa ülkelerinin durumu AB ülkeleri için olduğu kadar önümüzdeki dönemde on yeni ortağa genişletme süreci de önemli olmuştur. MERCOSUR örneğinde, bloğun uluslararası güçlenmesi ve Arjantin ekonomik krizinin çözülmesi onun için bekleyen görevlerdir. Aynı şekilde, FTAA müzakereleri ve Doha Turunun sonuçları, iki bölgeli müzakerelerin dinamizmini ve uyuşukluğunu etkileyen önemli faktörlerdir.
AB için MERCOSUR, bölgenin FTAA müzakereleri ve bunların Latin Amerika ile eski kıta arasındaki ticaret akışları üzerindeki etkileri ile karşı karşıya olduğu bir zamanda Latin Amerika bölgesinde sahip oldukları en iyi muhataptır. Bu, AB ülkeleri için önemli bir gerçektir, çünkü güvenlik ve dış politika yönünden stratejilerinin bir kısmı, mevcut ekonomik bloklarla ilişkiler yoluyla dünyanın tüm bölgelerindeki varlıklarını güçlendirmekle çerçevelenmiştir.
MERCOSUR için AB ile yapılan bir anlaşma, FTAA'nın piyasaya sürülmesiyle yarım küre piyasasında olası yoğunlaşmalarını önleyerek ihracatlarının yapısını korumaya ve güçlendirmeye hizmet edecek ve küçük bir küresel tüccar olarak karakterini pekiştirecektir.
Her iki bölge arasındaki siyasi diyaloğun kurumsallaşması, bugüne kadar ulaşılan Anlaşmaların önemli bir başarısı olmuştur. Benzer şekilde, MERCOSUR ve üye devletlerinin sivil toplum, altyapı, kurumsal gelişimi gibi alanları hedefleyen teknik ekonomik işbirliği, her iki bölge arasındaki ilişkilerin sıkılaştırılmasına neden olmuştur.
Ticari alanda AB - MERCOSUR arasında serbest ticaret bölgesi kurulması için müzakereler yoluna devam etmiş ve bu hedefe kısa sürede ulaşılması beklenmektedir.
KAYNAKÇA:
- ALDECOA LUZARRAGA, Francisco , "Avrupa ve Latin Amerika arasındaki ilişkilerin yoğunlaştırılması çerçevesinde Avrupa Birliği ve MERCOSUR arasındaki Çerçeve Anlaşması", Journal of European Institutions, Cilt 22, Sayı 03, Eylül - Aralık 1995. ARJANTİN CUMHURİYETİ, Dışişleri Bakanlığı, Uluslararası Ticaret ve İbadet, Uluslararası Ekonomik İlişkiler Sekreteri MERCOSUR Genel Görünümü, Buenos Aires, Temmuz, 2002. http: //www.cei.gov.arOEA, SICE. Bir yanda Avrupa Topluluğu ve Üye Devletleri arasında Bölgelerarası Çerçeve İşbirliği Anlaşması, diğer yanda Güney Ortak Pazarı ve Taraf Devletleri arasında ”. (çevrimiçi) URL: http://www.sice.oas.org/trade/mrcsrs/merco_eu/M_EU_s1.asp#Title%20IBIZZOZERO, Lincoln "Bölgeler Arası Çerçeve Anlaşması Yolu Avrupa Birliği - MERCOSUR: The Prospects of a ASOCIACIÓN UNIVERSIDADES GRUPO MONTEVIDEO (AUGM) - UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO'da Stratejik Birlik ”- Bölgesel Entegrasyon Süreci Rosario: MERCOSUR Balance and Prospects'in İlerlemesi ve Sınırlamaları, Arjantin, Eylül 2001 CISNEROS Andrés ve PIÑEIRO IÑIGUEZ, Eylül 2001ABC'den MERCOSUR'a: Ulusun Dış Hizmeti Peronizm Enstitüsü (ISEN) Doktrini ve Praksisinde Latin Amerika Entegrasyonu, Latin Amerika Yayın Grubu (GEL), Buenos Aires, Arjantin, 2002. LA NACIÓN GÜNLÜĞÜ “İlişkilerde Yeni Dönüş: Avrupa, yıl sonunda MERCOSUR ile anlaşmak istiyor. AB tarih vermeyi reddediyordu ”. (çevrimiçi) Buenos Aires - Arjantin 21/05/03. URL adresi: http://www.lanacion.com.ar/03/05/21/de_497669.aspJAGUARIBE, Helio, Latin America and the Integration Processes (çevrimiçi) SELA, Ağustos 2001. URL adresi: http: // sela2.sela.org/WM2/WM10.aspx?menu=1&url=http://www.lanic.utexas.edu/~sela/AA0/ES/menu/coointr1.htmMERCOSUR. COM"FTAA Zirvesi'nde MERCOSUR tarımsal sübvansiyonlara saldırdı" (çevrimiçi) Buenos Aires, 04/23/01. (çevrimdışı) PAREDES RODRÍGUEZ, Rubén “MERCOSUR Müzakerelerinin Analizi - EUOPEA BİRLİĞİ. ASOCIACIÓN UNIVERSIDADES GRUPO MONTEVIDEO (AUGM) - UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO (bileşik) Bölgesel Entegrasyon Süreci: MERCOSUR Balance and Perspectives Gelişmeleri ve Sınırlamaları Rosario, Arjantin, Eylül 2001 (Separata) CUMHURİYET ARJANTİN, Dış İlişkiler, Uluslararası Ticaret ve İbadet Bakanlığı, (CEI) Bir MERCOSUR-AB Anlaşmasının Arjantin için Fırsatları ve Tehditleri, Buenos Aires, Şubat 2003.SHCVARSER, Jorge "MERCOSUR: Hedefleri Olan Ekonomik Bir Blok "İçinde belirtin"MERCOSUR'un yüzleri. Ticari'den Societal DE SIERRA'ya giden zorlu yol, Gerónimo (comp.). Latin Amerika Sosyal Bilimler Konseyi (CLASCO), Buenos Aires, 2001. TOMASSINI, Luciano "Latin Amerika'da Ekonomik Kalkınma ve Dışarıdan Ekleme: Anlaşılması Zor Bir Proje " Uluslararası Çalışmalar Dergisi. Şili Üniversitesi Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü. Yıl XXV, Sayı 97, Ocak-Mart 1992. VARLIK ANLAŞMASI 1991 PROTOKOLÜ OURO PRETO 1994 USHUAIA PROTOKOLÜ 1998 ZEYTİN AĞAÇLARI PROTOKOLÜ 2002 AVRUPA BİRLİĞİ, "Avrupa Korfu 1994 Konseyi" (çevrimiçi) URL: http://ue.eu.int /newsroom/LoadDoc.asp?BID=76&DID=54742&from=&LANG=7 AVRUPA BİRLİĞİ, Avrupa Komisyonu, "Komisyondan Konseye ve Avrupa Parlamentosuna İletişim - Bir yoğunlaştırma için COM (94) 428, Brüksel19 / 10/94 politika Avrupa Birliği'nin MERCOSUR ile ilgili ”, (çevrimiçi): URL: http://europa.eu.int/scadplus/leg/es/lvb/r14012.htm. AVRUPA BİRLİĞİ, Avrupa Komisyonu“ Avrupa Birliği - MERCOSUR: Bir Gelecek Derneği ”Montevideo - Uruguay 2002. (çevrimiçi) URL adresi: http://europa.eu.int / comm / external_relations / mercosur / intro / index.htm. AVRUPA BİRLİĞİ, "Essen Avrupa Konseyi 1994" (çevrimiçi) URL: http://ue.eu.int/newsroom/LoadDoc.asp?BID=76&DID = 54763 & from = & LANG = 7.
Rio Grubu, Contadora Grubu (Meksika, Kolombiya, Venezuela ve Panama) ve Destek Grubu'nun (Arjantin, Brezilya, Peru ve Brezilya) başarılı siyasi ve diplomatik çalışmalarının bir sonucu olarak Aralık 1986'da oluşturulan Siyasi Danışma ve Anlaşma için Kalıcı bir Mekanizmadır. Uruguay), Orta Amerika'da barıştan yana. Diyalog ve siyasi anlaşma için tek bölgesel mekanizma ve dünyadaki Latin Amerika ve Karayipler için en temsili muhataptır.
Bu bağlamda, BOUZAS'a danışın, Roberto "Geçmiş Deneyimlerden Alınan Bölgesel Ticaret Anlaşmaları Dersleri", KOTSCHAWAR, B; LOW P ve RODRIGUEZ M. Miguel M. (comp..): Washington Yapımında Ticaret Kuralları, The Brookings Institutions, 1999, s. 123; CISNEROS Andrés ve PIÑEIRO IÑIGUEZ, Carlos, ABC'den MERCOSUR'a: Ulusun Dış Hizmeti Peronizm Enstitüsü (ISEN) Doktrini ve Praksisinde Latin Amerika Entegrasyonu, Grupo Editoryal Latinoamericano (GEL), Buenos Aires 2002, s. 493.
AVRUPA BİRLİĞİ, Avrupa Komisyonu "Avrupa Birliği - MERCOSUR: Gelecek İçin Bir Derneği" Montevideo - Uruguay 2002. (çevrimiçi) URL: http://europa.eu.int/comm/external_relations/mercosur/intro/index.htm.
Bu bağlamda, ALDECOA LUZARRAGA, Francisco, "Avrupa ve Latin Amerika arasındaki ilişkilerin yoğunlaştırılması çerçevesinde Avrupa Birliği ve MERCOSUR arasındaki Çerçeve Anlaşması" ne başvurun: Journal of European Institutions, Cilt 22, Sayı 03, Eylül - Aralık 1995, s. 770-773.
MERCOSUR Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay'dan oluşsa da, ilk iki ülke bloğun iki ana ekonomisidir ve ekonomik göstergelerinin% 98'inden biraz fazlasını temsil etmektedir. Latin Amerika Ekonomik Komisyonu (ECLAC) verilerine göre, Güney Amerika, Arjantin ve Brezilya ihracatın yaklaşık% 53,4'ünü ve Güney Amerika Gayri Safi Yurtiçi Hasılasının% 76,29'unu oluşturuyor. MERCOSUR'da Arjantin ve Brezilya ekonomilerinin ağırlığı için bkz. SHCVARSER, Jorge “MERCOSUR: Belirlenecek Hedeflere Sahip Ekonomik Blok” DE SIERRA, Gerónimo (comp.). MERCOSUR'un yüzleri. Ticaretten Toplumsal Latin Amerika Sosyal Bilimler Konseyi'ne (CLASCO) zorlu yol, Buenos Aires, 2001, s. 22.
Bu bağlamda, bkz. AVRUPA KOMİSYONU "Avrupa Birliği - MERCOSUR: Gelecek İçin Bir Derneği" op cit,, s. 04.
Bu alanda daha fazla bilgi için Rubén, PAREDES RODRÍGUEZ, “MERCOSUR Müzakerelerinin Analizi - EUOPEA BİRLİĞİ” ne başvurun. ASOCIACIN UNIVERSIDADES GRUPO MONTEVIDEO (AUGM) - UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO (comps.) Bölgesel Entegrasyon Süreci: MERCOSUR Balance and Perspectives Rosario - Arjantin, Eylül 2001, s.. iki.
MERCOSUR. COM "FTAA Zirvesinde MERCOSUR tarımsal sübvansiyonlara saldırdı" (çevrimiçi). Buenos Aires 04/23/01.
1992 yılına kadar MERCOSUR'un Tüzel Kişilikten yoksun olduğunu belirtmek gerekir. Bu, üçüncü ülkelerle anlaşmalar imzalamasına izin vermedi, bu nedenle, Avrupa Komisyonu ve Ortak Pazar Konseyi tarafından MERCOSUR tarafından ilgili süreçlerin iki Kurum arasında bir işbirliği anlaşması olarak imzalandı. Daha sonra, Ouro Preto'nun 1994 Protokolü, Güney Amerika bloğuna uluslararası bir organizasyon olarak uluslararası tüzel kişilik kazandırdı.
AVRUPA BİRLİĞİ, Avrupa Komisyonu “Korfu Avrupa Konseyi 1994” (çevrimiçi) URL:
AVRUPA BİRLİĞİ, Avrupa Komisyonu, "Komisyondan Konseye ve Avrupa Parlamentosuna Bildirim - Avrupa Birliği'nin MERCOSUR'a yönelik politikasının yoğunlaştırılması için", COM (94) 428, Brüksel 10/19/94. (çevrimiçi) URL:
AVRUPA BİRLİĞİ, “Essen Avrupa Konseyi 1994” (çevrimiçi) URL:
Ayrıntılı bir analiz BIZZOZERO, Lincoln "Avrupa Birliği Bölgelerarası Çerçeve Anlaşmasının Yolu - MERCOSUR: Stratejik Birliğin Beklentileri", AUGM - UNR, age, s. 16. Lincoln Bizzorero, Cumhuriyet Üniversitesi - Uruguay'da Uluslararası Politika ve Uluslararası İlişkiler Programının Koordinatörüdür.
Amerikan Devletleri Örgütü (OAS) Dış Ticaret Bilgi Sistemi (SICE) "Bir yanda Avrupa Topluluğu ve Üye Devletleri arasında, diğer yanda Güney Ortak Pazarı ve Taraf Devletleri arasında İşbirliği için Bölgelerarası Çerçeve Anlaşması". (çevrimiçi) URL:
Üç Teknik Grup aşağıdakilerle ilgili konuları ele alır: Birinci Grup: mal ticareti; tarife ve tarife dışı önlemler - sıhhi ve bitki sağlığı; kurallar; teknik düzenlemeler; anti-damping; telafi edici görevler ve güvenceler; menşe kuralları ve gümrük prosedürleri. Grup İki: hizmet ticareti; fikri mülkiyet hakları ve yatırım teşviki. Üçüncü Grup: kamu sektöründen alımlar; rekabet politikaları ve anlaşmazlık çözümü.
Bu bağlamda, Uluslararası Ekonomik Müzakereler Bölümü'ne başvurabilirsiniz: MERCOSUR - Arjantin Cumhuriyeti Dış İlişkiler, Uluslararası Ticaret ve İbadet Bakanlığı'nın AB Müzakereleri (http://www.mrecic.gov.ar). CNB toplantıları.
La Nación Gazetesi “İlişkilerde Yeni Dönem: Avrupa, yıl sonunda MERCOSUR ile anlaşmak istiyor. AB tarih vermeyi reddediyordu ”. (çevrimiçi) Buenos Aires - Arjantin 21/05/03. URL adresi:
JAGUARIBE, Helio "Latin America and the Integration Processes", (online) Latin American Economic System (SELA), URL: http://sela2.sela.org/WM2/WM10.aspx?menu=1&url=http:/ /www.lanic.utexas.edu/~sela/AA0/ES/menu/coointr1.htm
Age., P. iki
Luciano Tomassini, bu bağlamda "ekonomik kalkınmanın muhtemelen az gelişmiş ülkelerin uluslararası ilişkilerinin temel boyutu olduğunu" tespit eder, yazarın "Latin Amerika'da Ekonomik Kalkınma ve Dış Ekleme: Anlaşılmaz Bir Proje" başlıklı: International Studies adlı yayına bakın. Şili Üniversitesi Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü Dergisi. XXV Yılı, Sayı 97, Ocak-Mart 1992, s. 73-117
Uluslararası Ticarette, birkaç pazarda eşit olarak dağıtılan ticaret akışlarının menşei ve varış noktasına sahip ülkelere veya bölgesel bloklara atıfta bulunmak için Global Trader'dan söz ediyoruz. MERCOSUR durumunda bu pazarlar şunlardır: Latin Amerika, Kuzey Amerika, Avrupa ve Asya. Küçük Global Trader'ın toplamı, dünya ticaretindeki kıt ağırlığına atıfta bulunur ve Dr. Fernando Henrique Cardoso'nun başkanlığı sırasında dönemin Dışişleri Bakanı Celso Lafer gibi Brezilyalı yetkililer tarafından kullanılan bir ifadedir.
MERCOSUR'un ana göstergeleri hakkında daha fazla bilgi için, ARJANTİN CUMHURİYETİ, Dışişleri Bakanlığı, Uluslararası Ticaret ve İbadet Bakanlığı, Uluslararası Ekonomik İlişkiler Sekreteri MERCOSUR Outlook, Buenos Aires, Temmuz 2002'ye danışın.
BIZZORERO, Lincoln, op cit, s. onbeş.
Bu bağlamda, çok kutuplu bir dünyada uluslararası arenaya girişi hızlandırmayı ve kolaylaştırmayı amaçlayan, açık ekonomileri sürdürmeyi bir amaç olarak belirleyen Olivos Protokolüne (2002) başvurun.
AVRUPA BİRLİĞİ, "Avrupa Birliği - MERCOSUR", op cit, s. 05
Son yıllarda AB, Serbest Ticaret Anlaşmaları imzalama konusunda dinamik bir faaliyet göstermiştir. Andorra, Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti, Estonya, Faroe Adaları, Macaristan, Letonya, Litvanya, Polonya, Romanya, Slovak Cumhuriyeti, Slovenya, Tunus, Türkiye, Meksika, İsrail, Şili ve Filistin Yönetimi.
Estonya, Letonya, Litvanya, Çek ve Slovak Cumhuriyetleri, Macaristan, Slovenya, Polonya, Kıbrıs ve Malta.
Avrupa Korumacılığı ve MERCOSUR ile tarımsal ticaret hakkında daha ayrıntılı bir çalışma için, REPUBLICA ARGENTINA, Dışişleri Bakanlığı, Uluslararası Ticaret ve İbadet, (CEI) Bir MERCOSUR-AB Anlaşması için Arjantin için Fırsatlar ve Tehditlere danışın, Buenos Aires Şubat 2003.
DUVARLAR Rubén, op cit,, s. 06
Orijinal dosyayı indirin
