Bürokratik model, devlet aygıtının dünyadaki baskın örgütlenme biçimidir…
Max Weber (1864-1920), medeniyet çalışmaları aracılığıyla, Marx'ın görüşlerini çürüten, eleştiren ve genişleterek modern Bürokrasi kavramını geliştiren bir Alman ekonomist ve sosyologdu. Weber, kapitalizmin etik ve dini değerlerden güçlü bir şekilde etkilendiğini ve bu nedenle ekonomik ilişkilerin, Marx'ın önerdiği gibi, kapitalizmdeki sadece güç ilişkilerini açıklayamayacağını kanıtlamaya çalıştı.
Weber
Devlet aygıtının, devlet kurumlarının karmaşıklığını hesaba katarak ve değişen ve dinamik toplumların ihtiyaçlarını düşünerek bürokrasiyi en verimli örgütlenme biçimi olarak tanımladı.
Bürokrasinin resmi tanımına yaklaşım:
Bürokrasi, hem devletin hem de özel sektörün büyük kuruluşlarına uygulanabilen idari bir çerçeve aracılığıyla uygulanan bir yasal egemenlik yapısıyla sınırlandırılmış "ideal bir örgütlenme türüdür". Bir organizasyonun idari ve personel yapısını temsil eder.
Max Weber bürokratik gelişim için aşağıdaki temel temel kuralları belirledi:
- Pozisyonlar bürokratik idari kadronun ana çekirdeğini oluşturur.İdari kariyer sistemi vardır.Bürokratın pozisyona göre tarafsız dış ve iç konumu (bu bir meslektir, davranışta kişiliksizdir) Komut hiyerarşisine göre düzenlenen memurlar Maaş üzerinden ücretlendirme. Hizmetler için ikramiye yoktur Yetki seviyeleri, gerçekleştirilen iş veya işlev tarafından belirlenir. İşin liyakat ve kalitesine göre atamalar Yerleşik prosedürler ve standartlar üzerinde çalışma yazılı (formlar, makbuzlar, sertifikalar vb.).
Bürokratik modelin geliştirilmesini mümkün kılmak için toplumlarda belirlenen özellikler arasında şunlar yer almaktadır:
- Politik olarak: Bürokrasi, yasal tahakküm yapısına karşılık gelen idari çerçevedir. Ekonomik olarak: Para işlemleri ekonomik faaliyeti rasyonelleştirdiğinden, gelir ve giderlerin sistematik bir şekilde bütçelenmesine izin verdiğinden, parasal ekonominin gelişmesini içerir. İdari olarak: Organizasyonlarda niteliksel ve niceliksel olarak artan sayısız ve karmaşık faaliyetlerin gerçekleştirilmesini kolaylaştırır. Bürokrasinin etkinliği diğer tüm yönetim biçimlerinden üstündür.
Modern bürokratik yönetim, rasyonalizasyonu modern bürokrasinin tam anlamıyla uygulanması için bir varsayım ve temel ilke olarak tanımlar ve verimliliğin yeterli rasyonalizasyon süreçleri ile elde edildiğini ve uzun vadede aygıtı birleştirmek için sosyal eylem veya sosyal kabulün inşa edildiğini varsayar. bürokratik, bürokratik model topluma.
Bürokrasi ve kayırmacılık
Muhtemelen bürokratik modelin karşılaştığı en büyük sorun, karar alıcı birimler ile tüm aygıt arasında iltimas ve avantajların varlığıdır, yani bazı görevlilerin üçüncü şahısların lehine olabileceği işlevleri vardır. yetkililerin temizliği ve tarafsızlığı her zaman sorgulanacaktır.
Bu kayırmacı fenomenler nedeniyle, kontrol ve gözetim organları, kontrol işlevlerini yerine getirebilen ve devlet kurumlarının yargıçları olarak hareket edebilen bağımsız araçlar olarak ortaya çıktı, bu varlıkların işleyişi modeli daha şeffaf hale getiriyor, ancak genel olarak eleştiri devam ediyor. çünkü birçok durumda özel çıkarlar genel çıkarlara aykırıdır. Genel gelişime zarar veren ve bireylerin gelişimini destekleyen fenomenler üretmek.
Demokratik eylem ve şeffaflık, bugünkü modeli destekleyebilecek unsurlardır, çünkü toplumlardaki bürokratik aygıtların işleyişi vatandaşların seçimine bağlı olabilir.
