İşletme yönetimi; planlama, organizasyon, yönlendirme, yürütme ve kontrol gibi birbirinden farklı temel işlevler sürecinde. İş alanında, içinde sık karşılaşılan zorluklarla yüzleşmenizi sağlayan bir araçtır.
İdari teoride, verimlilik kavramı iktisattan miras alınmıştır ve yol gösterici bir ilke olarak görülmektedir.
Organizasyonel performansın değerlendirilmesi önemlidir, çünkü neredeyse her zaman yönetiminkilerle belirlenen hedeflere ne derece ulaşıldığını belirlemeye izin verir ve idari uygulamanın kapasitesi ve ilgili değeri de değerlendirilir. Bununla birlikte, sadece klasik verimlilik ölçütlerinden bir değerlendirme yapılırken, kapsam azaltılır ve değerlendirme, bir araç olmaya indirgendiğinden, şirket anlayışı ve insan katılımı eyleminin potansiyeli sektörleştirilir. Kuruluşun geri kalan üyeleri için yönetimin zorlayıcı kontrolünün sağlanması ve yalnızca onunla ilgili amaçları ölçer.
Bu nedenle, kapsamlı bir değerlendirmeye izin veren perspektiflerin ve tekniklerin, yani kuruluşlarda mevcut olan farklı süreçleri ve amaçları içeren kritik bir iyileşme gereklidir.
Özel durumumuzda, denetim tekniği ve üç bölüm boyunca geliştirilecekler tartışılacaktır.
Birinci Bölümde, tarihsel geçmişi, farklı yazarlar tarafından verilen bazı tanımlar ve grubun geliştirdiği tanımlamalar, amacı ve sınıflandırması ile başlayacağız.
II. Bölüm, İdari Denetim, amaçları, ilkeleri, hedefleri, kapsamı ve yöntemleri ile ilgili kapsamlı ve ayrıntılı bir şekilde geliştirilecektir.
Bölüm III, Denetçinin işlevlerine, yeteneklerine ve becerilerine ve mesleki sorumluluk gibi çok önemli bir şeye vurgu yaparak gelişimine ayrılacaktır.
BÖLÜM I
DENETİM
1.1. Arka fon
Denetim, sitelerin patrimonyal kayıtlarının doğruluğunu gözlemlemek için bilimsel muhasebe ilkelerinin uygulamalarından biridir; ancak bu onun tek amacı değildir.
Önemi, Sümer uygarlığının uzak zamanlarında varlığını bilen en eski zamanlardan tanınır.
Hala bu tekniği uygulayan unvanını kanıtlayan denetçi teriminin, 16. yüzyılın sonlarında, Edward I'in hükümdarlığı sırasında İngiltere'de göründüğünü kanıtlayın.
Avrupa'nın çeşitli ülkelerinde, Orta Çağ boyunca, 1.310'da Londra konseyleri (İngiltere), Muhasebeciler Koleji, Venedik (İtalya) arasında öne çıkan, denetim işlevlerini yürütmekten sorumlu birçok profesyonel dernek vardı. 1581.
On sekizinci yüzyılın ikinci yarısında gerçekleştirilen sanayi devrimi, büyük şirketlerin (doğanın hizmet olduğu pratikte zorunlu olduğu) ortaya çıkmasıyla ortaya çıkan ihtiyaçları karşılamak için hareket ederek muhasebe tekniklerine, özellikle de denetlemeye yeni yönler verdi.).
1845'te duyuruldu, yani bilimsel alanların muhasebesine girdikten kısa bir süre sonra ve “Demiryolu Şirketleri Konsolidasyon Yasası” denetçilerin yapmak zorunda olduğu dengelerin yıllık olarak doğrulanmasını gerektirdi.
Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri'nde, önemli bir dernek, çeşitli yönetmelikler yayımlayan denetim standartlarını gözetir; bunlardan ilki Ekim 1939'dan başlar, diğerleri Aralık 1939, Mart ayında çeşitli standartları konsolide eder. 1941, Haziran 1942 ve Aralık 1943.
Ülkemizin geleceği denetim sektöründe muhasebe mesleği için öngörülmektedir, bu yüzden öğretim çevremizde konunun incelenmesi için bir sandalye oluşturmayı, öğrenmeyi teşvik etmeli ve buna benzer kurslar düzenlemeliler. diğer ülkelerde yapılır.
1.2. Tanımlar
Başlangıçta denetim, muhasebe kayıtlarının doğrulanmasıyla sınırlıydı ve kesin olup olmadığını gözlemlemeye kendini adamıştı.
Bu nedenle birincil yol buydu: Yazılanları neler olduğuna ve kayıtlardaki ilgili referanslara karşı koymak.
Zaman içinde denetimin kapsamı genişlemeye devam etmiştir; Bununla birlikte, birçoğu hala bu uzak nesnenin münhasır taşıyıcısı, yani kayıtların doğruluğunu ve doğruluğunu gözlemlemek için karar veriyor.
Holmes basit ve açık bir şekilde şöyle yazar:
“… Denetim, gösterilerin ve idari kayıtların incelenmesi. Denetçi, bu tür gösterilerin, kayıtların ve belgelerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve gerçekliğini gözlemler. ”
Öte yandan Harvard Üniversitesi'nden aşağıdakileri ifade eden bir profesörün sentetik kavramsallaştırmasına sahibiz:
“… doğruluklarını doğrulamak için tüm muhasebe kayıtlarının incelenmesi ve bu kayıtların ürettiği ifadelerin veya durumların doğruluğu.”
Yukarıdaki kriterleri dikkate alarak, denetimin finansal tablolardaki rakamların muhasebe düzeltmesinin doğrulandığı faaliyet olduğunu söyleyebiliriz; Onlardan çıkan finansal tabloları gösteren rakamların makul olup olmadığının belirlenmesi kayıtların ve muhasebe kaynaklarının incelenmesidir.
1.3. amaç
Denetimin amacı, şirket üyelerini faaliyetlerinin yürütülmesinde desteklemektir. Bu amaçla Denetim, gözden geçirilen faaliyetlerle ilgili analiz, değerlendirme, öneri, tavsiye ve bilgi sağlar.
Denetimin desteklediği kuruluşun üyeleri arasında Yönetim Kurulu ve Yönetim bulunur.
1.4. amaç
Denetimin amaçları, amacının gözlemlendiği hususlardır. Aşağıdakileri yazabiliriz:
- Net değer durumu üzerinde araştırmalar ve tespitler Finansal tablolar üzerinde araştırmalar ve tespitler Kârlı durum hakkında araştırmalar ve tespitler Hata ve sahtekarlığı önleme Hata ve sahtekarlığı önleme Aşağıdaki özel durumlar hakkında genel araştırmalar:
- Mali ve hukuki yönlerin incelenmesi Bir şirketin satın alınması için inceleme (varlıkların devri) Diğerlerinin yanı sıra dağıtım kriterlerinin esaslarının belirlenmesi için inceleme.
Denetimin çeşitli amaçları kendi başlarına bu tekniğin yararlılığını göstermektedir.
- Denetim Sınıflandırması
Dış teftiş
Genel kavramı uygulayarak, Dış denetimin, ekonomik bir birimin bir bilgi sisteminin eleştirel, sistematik ve ayrıntılı bir incelemesi olduğu, herhangi bir çalışma bağı olmayan bir Kamu Muhasebecisi tarafından, belirli teknikler kullanılarak ve sistemin nasıl işlediği, iç kontrolü hakkında bağımsız bir görüş bildirir ve iyileştirilmesi için önerilerde bulunur. Bağımsız görüş veya görüş, üçüncü taraflarla ilgilidir, çünkü sistem tarafından üretilen bilgilere tam olarak geçerlilik kazandırır çünkü incelenen bilgilerde tam güvenilirliğe sahip olmaya zorlayan Kamuoyu figürü altında üretilir.
Dış Denetim, bir kuruluşun bilgi sistemlerini inceler ve değerlendirir ve bunlar hakkında bağımsız bir görüş bildirir, ancak şirketler genellikle, ürün kullanıcılarının kullanıcılarına geçerlilik kazandırmak için finansal bilgi sistemlerinin bağımsız olarak değerlendirilmesini gerektirir. Bu nedenle, Dış Denetim terimi geleneksel olarak, Vergi Bilgi Sisteminin Dış Denetimi, İdari Bilgi Sisteminin Dış Denetimi, Dış Denetim olabileceğinden, gözlemlendiği gibi tamamen eşdeğer olmayan Finansal Tabloların Denetimi ile ilişkilendirilmiştir. Otomatik Bilgi Sistemi vb.
Dış veya Bağımsız Denetimin amacı, devletlerin, dosyaların ve belgelerin makul olup olmadığını, bütünlüğünü ve gerçekliğini ve kuruluşun sistemleri tarafından üretilen tüm bu bilgileri bulmaktır.
Dış Denetim, incelenen bilgi sisteminin ürününün, kendisine özgünlük veren ve söz konusu bilgilerin kullanıcıların ifadelerine dayanarak karar vermesine izin veren bağımsız bir görüşle birlikte sunulması amacıyla yayınlanması amaçlandığında gerçekleştirilir. Denetçi.
Denetim, tanınmış bağımsız bir kişi veya profesyonel kapasiteye sahip bir firma tarafından yapılmalıdır. Bu kişi veya firma, incelemenin sonunda sunulan rapora eşlik etmeleri ve görüşe dayanarak bir görüş bildirmesi nedeniyle, denetim sonuçları hakkında tarafsız ve profesyonel bir uzman görüşü sunabilmelidir. belgelerin ve mali tabloların doğruluğu ve soruşturma çalışmasında denetçiye herhangi bir kısıtlama getirilmemesi.
Her koşulda, başarılı bir Profesyonel Muhasebeci, muhasebe ilkeleri ve prosedürleri, sağlam yargı, yeterli mesleki çalışmalar ve makul ve tarafsız zihinsel alıcılığın kapsamlı bilgisinin bir kombinasyonu ile ayırt edilir.
İç denetim
İç denetim, ekonomik bir birimin bir bilgi sisteminin, onunla çalışan bağlantıları olan, belirli teknikleri kullanarak ve raporlar yayınlamak ve bunları geliştirmek için önerileri formüle etmek amacıyla yürüttüğü eleştirel, sistematik ve ayrıntılı incelemedir. aynı. Bu raporlar şirket içinde dağıtılır ve Kamu İnancına göre üretilmedikleri için üçüncü taraflarla hiçbir ilgisi yoktur.
İç denetimler şirket personeli tarafından yapılır. Bir iç denetçi, işlemlerin ve operasyonların kontrolünün kalıcı olarak değerlendirilmesinden sorumludur ve daha etkin ve etkili bir operasyonla sonuçlanan iç kontrol yöntem ve prosedürlerinin iyileştirilmesini önermekle ilgilidir. Denetim bağımsız profesyonel Serbest Muhasebeciler tarafından yürütüldüğünde, ilgisiz ve tarafsız bir uzmanın görüşü şirket için kesin bir avantaj ve hissedarların, alacaklıların ve Kamunun çıkarlarının korunmasını garanti eder. İç denetçi durumunda mutlak tarafsızlık ve bağımsızlık mümkün değildir, çünkü kendisini üst yönetimin etkisinden tamamen boşamamaktadır ve olması gerektiği gibi bağımsız bir tutum sergilemesine rağmen,Bu üçüncü tarafların gözünde sorgulanabilir. Bu nedenle Denetçinin sadece bağımsız olmakla kalmayıp aynı zamanda halkın güvenini kazanmak için de görünmesi gerektiği doğrulanabilir.
İç denetim, kuruluşun yönetiminin en üst seviyesine rapor veren ve kontrol danışma fonksiyonunun özelliklerine sahip bir hizmettir, bu nedenle oluşturan kişiler hariç olmak üzere herhangi bir şirket yetkilisi üzerinde hat yetkisine sahip olamaz ve olmamalıdır. üst yönetimin gerekli önlemleri alması için, iç denetim bürosu tesisinin bir parçası olarak, ne de herhangi bir şekilde şirket sistemlerinin operasyonlarına dahil veya taahhüt edilmemelidir, çünkü işlevi bunları değerlendirmek ve yorumlamaktır. en iyi performansı. İç denetim yalnızca ofisinin operasyonlarına ve kararlarına müdahale eder, ancak hizmet verdiği kuruluşun operasyonlarına ve kararlarına asla müdahale etmez, çünkü belirtildiği gibi bir danışma işlevidir.
İç ve dış denetim arasındaki farklar:
İç Denetim ve Dış Denetim arasında, bazıları aşağıdaki gibi detaylandırılabilen önemli farklılıklar vardır:
- İç Denetimde denetçi ile şirket arasında bir iş ilişkisi varken, Dış Denetimde ilişki sivildir, İç Denetimde denetçinin teşhisi şirkete yöneliktir; Dış Denetim söz konusu olduğunda bu görüş genellikle üçüncü taraflara veya şirket dışına yöneliktir.İç Denetim, sözleşmeli istihdam ilişkisi nedeniyle Kamuoyu'na açık değildir, Dış Denetim ise İnanç verme yetkisine sahiptir. Halka açık.
BÖLÜM II
İDARİ DENETİM
2.1. Arka fon
Zaman içinde nasıl zenginleştirildiğini tespit etmek amacıyla, yönetim tarihi boyunca daha önemli bir etkiye sahip olan yazarların katkılarını gözden geçirmek uygundur.
1935 yılında, Amerikan Ekonomi Birliği içindeki James O. McKinsey, “idari denetim” dediği şeyin temellerini attı. mevcut ve muhtemel gelecek ortamları ışığında. "
Daha sonra, 1953'te, Yönetim İlkeleri'nde George R. Terry, «Başarılı bir operasyonun prototipi olarak adlandırılabilecek bir şirketin planlama, organizasyon, yürütme ve idari kontrolünün periyodik olarak yüzleşmesinin idari denetimin temel anlamı. "
İki yıl sonra, 1955'te Harold Koontz ve Ciryl O´Donnell, aynı zamanda Yönetim İlkelerinde de, şirketin konumunu değerlendirmeyi amaçlayan bir toplam performans kontrol tekniği olarak öz denetim önermektedir. nerede olduğunuzu, mevcut programlarla nereye gittiğinizi, hedeflerinizin ne olması gerektiğini ve bu hedeflere ulaşmak için gözden geçirilmiş planlara gerek olup olmadığını belirlemek için. ”
Bu tekniğe olan ilgi, 1958'de Alfred Klein ve Nathan Grabinsky'nin “faktörü iyileştirmek için temel oluşturmak için düşük verimliliğin nedenlerini” inceleyen ve belirleyen ve ölçen bir yöntemle Faktör Analizini hazırlamalarına yol açtı. bir örgütün işleyişinde rol oynayan faktörler ve işlevler.
Bir yıl sonra, 1959'da idari denetimin gelişimine katkıda bulunan iki ilgili olay gerçekleşir: 1) Víctor Lazzaro, William P. Leonard'ın katkısını idari denetim adı altında sunduğu Sistemler ve Prosedürler kitabını yayınlar. ve 2) Amerikan Yönetim Enstitüsü, Mükemmellik El Kitabında kar amacı gütmeyen ve kar amacı gütmeyen şirketleri, işlevlerini, yapısını, büyümesini, finansal politikalarını, operasyonel verimliliğini ve idari değerlendirmelerini dikkate alarak denetlemek için bir yöntem bütünleştirir.
Konunun çekiciliği akademik alana ve 1960 yılında Meksika Ulusal Otonom Üniversitesi Ulusal Ticaret ve Yönetim Okulu'ndan Alfonso Mejía Fernández'in profesyonel tezinde İşletme Yönetimi Fonksiyonlarının Denetimi, şirketlerin yönetim düzeyinin bir idari denetim uygulamayı düşünmesi gereken yapısal ve işlevsel yönleri bir miktar yapar.
1962'de, Ulusal Politeknik Enstitüsü Ticaret ve Yönetim Yüksek Okulu'ndan Roberto Macías Pineda, idari bilimler doktora programı içinde, Yönetim Teorisi konusunda, bir idari denetim çalışması sunmak için bir alan ayırmaktadır.
Öte yandan, 1964 yılında, Meksika Ulusal Otonom Üniversitesi Ulusal Ticaret ve Yönetim Okulu'ndan Manuel D´Azaola S., profesyonel tezinde İdari Sürecin Gözden Geçirilmesi, şirketlerin davranışlarını analiz etme ihtiyacını dikkate almaktadır. yönetim, finansman, personel, üretim, satış ve dağıtımın yanı sıra muhasebe ve istatistik kaydı işlevlerinin gözden geçirilmesinden kaynaklanmaktadır.
1965'in sonunda Edward F. Norbeck, denetimi uygulamak için kavram, içerik ve araçları tanımladığı İdari Denetim kitabını yayınladı. Aynı şekilde, idari denetim ile mali denetim arasındaki farkları belirler ve denetçi ekibinin farklı yöntemlerine entegrasyon kriterlerini geliştirir.
1966'da José Antonio Fernández Arena, yönetim denetimine farklı yaklaşımlar arasında karşılaştırmalı bir çerçeve geliştirdiği ve tekniğe ilişkin kendi vizyonuna dayanan bir öneri sunan İdari Denetim metninin ilk versiyonunu sundu.
Daha sonra, 1971'de iki yeni katkı sağlandı: Personel Yönetimi'nden Agustín Reyes Ponce, idari denetime genel bir bakış sunan konuyla ilgilenmek için bir bölüm tahsis ederken, William P. Leonard İdari Denetim'i yayınladı: Değerlendirme İdari denetimin yürütülmesi için temel kavramları ve programları içerdiği İdari Yöntemler ve Verimlilik.
1977 için iki yazarın konuya katkıları eklendi. Patricia Diez de Bonilla, İdari Denetim ile ilgili Pratik Vakalar El Kitabında, hayata geçirilmesi için uygulanabilir uygulamalar önermekte ve İdari Denetim Notları'nda Jorge Álvarez Anguiano, idari denetimi daha erişilebilir bir şekilde anlamayı sağlayan bir metodolojik çerçeve içermektedir.
1978 yılında Ulusal Yönetim Mezunları Derneği, kamu ve özel kuruluşlarda uygulanmasına ilişkin kuralları toplayan İdari Denetim belgesini yayınladı.
Kısa bir süre sonra, 1984 yılında, Robert J. Thierauf, İş Anketleri ile İdari Denetimi, idari denetimi tanıtan ve fonksiyonel alanları, çalışma ortamını ve bilgi sistemlerini değerlendirmek için bir soru tabanına nasıl uygulayacağını anlatan bir çalışma sunar.
1988'de, Amerika Birleşik Devletleri Baş Denetçi Ofisi, genel yönergeler içeren Maliye Denetçisi Genel tarafından (Maliye ve Kamu Kredisi Bakanlığı'nın kuruluşu) gözden geçirilen Hükümet Denetim Standartlarını hazırladı. kamu dairelerinde denetimlerin yapılması.
Doksanların başında, Federasyon Genel Denetçisi Sekreterliği, kurumlar için normlar, yönergeler, programlar ve çerçeveler hazırlamaya ve yaymaya başladı. Kontrolör ve İdari Kalkınma, genişlemeye ve zenginleştirmeye devam ediyor.
2.2. Tanımlar
İdari denetimi, bir kuruluşun performans düzeyini ve iyileştirme fırsatlarını belirlemek için kapsamlı veya kısmi incelemesi olarak tanımlayabiliriz.
Williams P. Leonard'a göre, idari denetim şöyle tanımlanır:
“Şirket, kurum veya devlet departmanının organizasyon yapısının eksiksiz ve yapıcı bir incelemesi; veya herhangi bir tüzel kişiliği ve kontrol yöntemlerini, insan ve maddi kaynaklarını sağlayan çalışma ve istihdam yollarını ”
Fernández Arena JA, şirketin hiyerarşik düzeylerine dayanarak, kurumsal amaçları ve kurum üyelerinin bireysel katılımı temelinde kurumsal hedeflerin tatmininin objektif, metodik ve eksiksiz bir incelemesi olduğunu savunuyor..
Terimin bu çeşitli kullanımlarının ayırt edici özelliği, her denetim vakasının üst yönetim için bu denetimin anlamına göre yapılmasıdır. İdari denetimin diğer tanımları, üçüncü tarafların yararına üst yönetimden bağımsız bir bağlamda formüle edilmiştir.
2.3. İdari denetim ihtiyaçları
Son yirmi yılda bilgi teknolojisinde çok büyük ilerlemeler kaydedildi, son on yılda sosyal organizasyonların performansı ile ilgili büyük bir bilgi talebi olması çok muhtemel görünüyor. Geleneksel (mali) denetim, tarihsel olarak, özellikle mali kontrol ile ilgili düzenleyici ve velayet gereksinimlerine uymakla ilgilenmiştir. Bu hizmet, finansal raporlama ile sınırlı kalması için hizmetimiz, iş dünyamız ve sanayi topluluklarımız için büyük öneme ve değere sahiptir ve olmaya devam etmektedir.
Bilgi sistemleri teknolojisinin gelişmesiyle birlikte, idari bilginin yeterliliğinin ve doğruluğunun incelenmesi ve değerlendirilmesi ihtiyacı artmıştır. Şu anda, yetkililerin aşağıdakileri incelemek ve değerlendirmek için yetenekli birine sahip olmalarına artan bir ihtiyaç vardır:
- Hem bireysel hem de toplu yöneticilerin kalitesi (fonksiyonel idari denetim) Bir organizmanın faaliyet gösterdiği süreçlerin kalitesi (analitik denetim)
Vurgulamak için gerçekten ilginç olan şey, şirketin dış ve iç faktörlerini gerçekten incelemeye ve değerlendirmeye ihtiyaç duyması ve bunun tüm şirketi kapsayan sistematik olarak yapılması gerektiğidir.
2.4. İdari denetimin amaçları
Tutarlı bir şekilde uygulamak için öncelikli hedeflerimiz arasında aşağıdakiler vardır:
Kontrol. - Uygulama çabalarına rehberlik etmek ve önceden belirlenmiş standartlara göre örgütsel davranışı değerlendirmek amaçlanmıştır.
Verimlilik. - Kuruluş tarafından oluşturulan idari dinamiklere uygun olarak kaynakların kullanımını optimize etmek için eylemleri kanalize ederler.
Örgütsel. - Kurslarının yetki ve ekip çalışması delegasyonunun etkin yönetimi yoluyla yapı, yetkinlik, fonksiyon ve süreçlerin tanımını desteklediğini belirlerler.
Hizmet. - Kuruluşun, müşterilerinin beklentileri ve memnuniyeti ile niceliksel ve niteliksel olarak ilişkilendiren bir sürece daldırıldığını doğrulamanın yolunu temsil ederler.
Kalite. - Kuruluşun tüm içerik ve alanlarında performans seviyelerini yükseltme eğiliminde olmasını sağlar, böylece rekabet gücü yüksek mal ve hizmetler üretir.
Değişim. - Örgütü daha geçirgen ve kabul edilebilir yapan bir araca dönüştürüyorlar.
- Kurumun deneyimlerini özümseyebilmesi ve onları iyileştirme fırsatlarına dönüştürmek için bunlardan faydalanabilmesi için kurumsal bir öğrenme mekanizması olmasına izin verir.
Karar verme. - Uygulama ve sonuçlarını kuruluşun yönetim sürecini desteklemek için sağlam bir araca dönüştürürler.
2.5. İdari denetim ilkeleri
Artık teorik yapısının bir parçası haline gelen idari denetimlerin temel ilkeleri ile başa çıkmak uygundur, bu nedenle aşağıdaki üç temel ilkeyi vurgulamalıyız:
Değerlendirme duygusu
İdari denetim, mühendislerin, muhasebecilerin, avukatların veya diğer uzmanların ilgili çalışmalarının yürütülmesinde teknik kapasitelerini değerlendirmeye çalışmaz. Aksine, yöneticilerin hem bireysel hem de kolektif niteliklerinin, yani operasyonel fonksiyonların yönetiminden sorumlu kişilerin kalitesinin incelenmesi ve değerlendirilmesinden ve yeterli idari kontrollerin uygulanmasını sağlayan ilgili modelleri alıp almadıklarını görmekle yükümlüdür. iş kalitesinin belirlenmiş standartlara uygun olmasını, planların ve hedeflerin karşılanmasını ve kaynakların ekonomik olarak uygulanmasını sağlamak.
Doğrulama sürecinin önemi
İdari denetimin bir sorumluluğu, yönetimsel, idari ve operasyonel düzeylerde gerçekte ne yaptığımı belirlemektir; Uygulama, bunun her zaman kendisi veya bölge müdürü veya amirinin ne düşündüğüne uygun olmadığını göstermektedir. İdari denetim prosedürleri, doğrudan gözlemde doğrulamayı, arazi bilgilerinin doğrulanmasını ve gerekli ve gerekli olan verilerin analizini ve onaylanmasını teknik olarak destekler.
Yönetimsel düşünebilme
İdari denetçi operasyonel bir fonksiyondan sorumlu bir yönetici konumunda olmalı ve bunu nasıl yaptığını (ya da yapmalıdır) düşünmelidir. Kendi başına, idari denetçi için çok önemli bir özellik olan idari düşünmekle ilgilidir.
2.6. Dürbün
Etki alanı ile ilgili olarak yapısını, seviyelerini, ilişkilerini ve eylem biçimlerini içerir. Bu çağrışım aşağıdakileri içerir:
- Yasal yapı Faaliyet kriterleri Yönetim şekli İdari süreç Faaliyet sektörü Faaliyet kapsamı Çalışan sayısı Koordinasyon ilişkileri Teknolojik gelişim İletişim ve bilgi sistemleri Performans seviyesi Müşteri hizmetleri (iç ve dış) Çevre Ürünler ve / veya hizmetler Kalite sistemleri
2.7. Dürbün
Alanı ile ilgili olarak, idari denetim kamu, özel veya sosyal olmak üzere her türlü kuruluşta uygulanabilir.
Kamu Sektöründe yasal statü, yetkiler, faaliyet kapsamı, yetki düzeyi, koordinasyon ilişkisi, çalışma sistemi ve genel strateji çizgilerine bağlı olarak kullanılmaktadır. Bu kriterlere göre sektör kurumları şu şekilde sınıflandırılır:
- Federal Yönetim Ofisi (Dışişleri Bakanı)
2. Parastatal Kuruluş
3. Özerk Kuruluşlar
4. Eyalet Hükümetleri (Federal Kuruluşlar)
5. Bakanlıklar Arası Komisyonlar
6. Özel Mekanizmalar
Özel Sektörde, aşağıdaki özelliklere dayanarak şirketlerin yasal figürü, konusu, yapısı, koordinasyonu ve ticari ilişkileri dikkate alınarak kullanılmaktadır:
- Şirket büyüklüğü
2. Faaliyet sektörü
3. Faaliyetlerinin niteliği
Boyut ile ilgili olarak, bunlar geleneksel olarak şu şekilde sınıflandırılır:
- Microenterprise
2. Küçük işletme
3. Orta ölçekli işletme
4. Büyük işletme
Faaliyet sektörüne karşılık gelen, şirketin temel olarak şu çerçevede şekillendirilebilen şubesini ifade eder:
- Telekomünikasyon
Taşımacılığı
3. Enerji
4. Hizmetler
5. İnşaat
6. Petrokimya
7. Turizm
8. Sinematografi
9. Bankacılık
10. Sigorta
11. Maquiladora
12. Elektronik
13. Otomotiv
14. Editoryal
15. Grafik sanatı
16. Üretim
17. Hazine bonosu
18. Tekstil
19. Tarım
20. Balıkçılık
21. Kimyasal
22. Orman
23. İlaç
24. Yiyecek ve İçecekler
25. Hesaplama
26. Demir çelik endüstrisi
27. Reklam
28. Ticaret
Faaliyetlerinin doğası ile ilgili olarak şirketler şu şekilde gruplandırılabilir:
- Ulusal
2. Uluslararası
3. Karışık
Ayrıca, aşağıdakilerin yöntemlerini de dikkate alarak:
- İhracat
2. Lisans
Anlaşması 3. Yönetim Sözleşmeleri
4. Katılımcı Şirketler ve Stratejik İşbirlikleri
5. Bağlı Ortaklıklar
Sosyal Sektörde iki faktör dikkate alınarak uygulanır:
- Organizasyon tipi
2. İşlevinin niteliği
Organizasyon türlerinden dolayı:
- Vakıflar
2. Gruplar
3. Dernekler
4. Topluluklar
5. Fonlar
6. Dayanışma şirketleri
7. Programlar
8. Projeler
9. Komisyonlar
10. Okullar
İşlevlerinin doğası nedeniyle, aşağıdaki alanlarda bulunurlar:
- Eğitim
2. Kültür
3. Sağlık ve sosyal güvenlik
4. Politika
- İşçi
- Köylü
- Popüler
5. İstihdam
6. Yiyecek
7. İnsan hakları
8. Ötekileştirilmiş ve özürlülere destek
Organizasyonlarda bir idari denetim uygulamasının organik yapılarına, amaçlarına, iş kollarına, ürün ve hizmetlerinin niteliğine, gelişim düzeyine ve özellikle derecesi ve biçimine bağlı olarak farklı eylemlerde bulunabileceği sonucuna varabiliriz. yetki delegasyonu.
Düzenleyici ve operasyonel yönleri, çevre ile ilişkilerin ve alanların bölgesel konumlarının ve yerleşik kontrol mekanizmalarını dikkate alarak bu faktörlerin kombinasyonu, kişisel değişime neden olan ve teşvik edebilecek bir eylem çizgisinin yapılandırılmasının temelini oluşturur. ve bir denetim çalışmasının sağlam ve yenilikçi bir projeye dönüştürülmesi için gerekli kurumsal.
2.8. Faktörler ve metodolojiler
1. Planlar ve Hedefler.
Plan ve hedeflerin mevcut durumunu inceler ve yönetir.
2.- Organizasyon.
- a) Değerli alandaki kuruluşun yapısını inceleyin b) Mevcut yapıyı, şirketin organizasyon şemasında (eğer varsa) görünen yapı ile karşılaştırın. c) Verilen veya iyi organizasyon, operasyon ve departmanlaşma ilkelerinin tam bir tahmini değildir.
3.- Politikalar ve Uygulamalar.
Politikaların ve uygulamaların etkinliğini artırmak için ne yapılması gerektiğini (gerekirse) görmek için bir çalışma yapın.
4.- Yönetmelikler.
Şirketin yerel, eyalet ve federal düzenlemelere uymaktan endişe duyup duymadığını belirleyin.
5.- Sistemler ve Prosedürler.
İncelemeye tabi unsurlarında eksiklik veya düzensizlik olup olmadığını görmek için sistemleri ve prosedürleri inceleyin ve iyileştirmeler elde etmek için yöntemler tasarlayın.
6. - Kontroller.
Kontrol yöntemlerinin yeterli ve etkili olup olmadığını belirleyin.
7.- İşlemler.
Daha iyi sonuçlar elde etmek için hangi yönlerin daha iyi kontrol, iletişim, koordinasyona ihtiyaç duyduğunu belirlemek için işlemleri değerlendirin.
8.- Personel.
Personelin genel ihtiyaçlarını ve bunların değerlendirmeye tabi alanda çalışmalarını incelemek.
9.- Fiziksel Donanım ve Elden Çıkarılması.
Daha iyi veya daha kapsamlı bir kullanım için ekipman düzeninde iyileştirmeler yapıp yapamayacağını belirlemek.
10. - Rapor.
Bulunan eksikliklerin bir raporunu hazırlayın ve uygun çözümleri kaydedin.
BÖLÜM III
DENETÇİ
3.1 Tanım
Denetim işiyle uğraşan profesyonel kişi, genellikle teknik bir mesleğin serbestçe kullanılmasıdır.
3.2. Genel fonksiyonlar
Yapıtına uyumu sipariş etmek ve yazdırmak için denetçinin, bir örgütün yapısını ve genel işleyişini incelemeyi, analiz etmeyi ve teşhis etmeyi amaçlayan bir dizi işlevi vardır.
Denetçinin standart fonksiyonları:
- Düzenlemeleri, misyonu, hedefleri, politikaları, stratejileri, planları ve çalışma programlarını incelemek Bir denetimin çalışma programını geliştirmek Bir denetimi uygulamak için hedefleri, kapsamı ve metodolojiyi tanımlamak, işlevselliğini ve etkinliğini değerlendirmek için gerekli bilgileri toplamak iş yükleri ve hacimleri ile ilgili istatistikleri toplamak ve gözden geçirmek, işletim yöntemleri ve bilgi sistemlerini teşhis etmek, bulguları ve kanıtları tespit etmek ve çalışma kağıtlarına dahil etmek. bağlı kuruluş grupları, kurumsal, sektörel ve düzenleyici kurumlar tarafından ve gerektiğinde küreselleşme yoluyla.Organizasyonun etkinliğini artırmak için idari sistemler ve / veya değişiklikler önerin Organizasyonun tüm alan ve seviyelerinde yapısını ve işleyişini analiz edin Veri ve formların akışını gözden geçirin. Mekanın dağılımını ve ofis ekipmanlarının kullanımını analiz eder Muhasebe kayıtlarını ve finansal bilgileri değerlendirir Etkileşim ve ilerlemenin sürekli olarak gözden geçirilmesi yoluyla performans düzeyini koruyabilir. Örgütsel değişim, ilerleme raporları ve denetim raporları tasarlar ve hazırlar.Organizasyonun işleyişini etkileyen çevresel ve ekonomik değişkenleri göz önünde bulundurun Alan dağılımını ve ofis ekipmanlarının kullanımını analiz etmek, Muhasebe kayıtlarını ve finansal bilgileri değerlendirmek Sürekli etkileşim ve performansın gözden geçirilmesi yoluyla performans düzeyinin korunması İlerlemeler: Örgütsel değişimi yönlendirmek için gerekli en son teknoloji unsurlarını önerin İlerleme raporları ve denetim raporları tasarlayın ve hazırlayın.Organizasyonun işleyişini etkileyen çevresel ve ekonomik değişkenleri göz önünde bulundurun Alan dağılımını ve ofis ekipmanlarının kullanımını analiz etmek, Muhasebe kayıtlarını ve finansal bilgileri değerlendirmek Sürekli etkileşim ve performansın gözden geçirilmesi yoluyla performans düzeyinin korunması İlerlemeler: Örgütsel değişimi yönlendirmek için gerekli en son teknoloji unsurlarını önerin İlerleme raporları ve denetim raporları tasarlayın ve hazırlayın.Organizasyonel değişimi yönlendirmek için gerekli en son teknoloji unsurlarını önerme İlerleme raporları ve denetim raporları tasarlayın ve hazırlayın.Organizasyonel değişimi yönlendirmek için gerekli en son teknoloji unsurlarını önerme İlerleme raporları ve denetim raporları tasarlayın ve hazırlayın.
3.3. Sahip olmanız gereken bilgi
Denetim ekibinin, idari denetimin gerekliliklerine uygun bir hazırlık yapması tavsiye edilir, çünkü bu, geliştirilmesi sırasında bir şekilde kullanılacak çalışma mekanizmaları ile doğal ve tutarlı bir şekilde etkileşime girmesini sağlayacaktır.
Bu ihtiyaçlara cevap olarak, aşağıdaki eğitim seviyelerini takdir etmeniz önerilir:
Akademik
Teknik düzeyde, lisans veya lisansüstü düzeyde yönetim, bilgisayar bilimi, iletişim, siyaset bilimi, kamu yönetimi, endüstri ilişkileri, endüstri mühendisliği, psikoloji, pedagoji, sistem mühendisliği, muhasebe, hukuk, uluslararası ilişkiler ve grafik tasarım üzerine çalışmalar.
Oyunculuk, matematik, mühendislik ve mimarlık gibi diğer uzmanlık alanları, araştırmaya müdahale etmelerini sağlayan eğitim aldıkları sürece düşünülebilir.
Tamamlayıcı
Mesleki eğitim boyunca, diğerlerinin yanı sıra diploma kursları, seminerler, forumlar ve kurslar yoluyla ders verilmesi.
deneysel
Akademik bir dereceye sahip olmadan farklı kurumlarda denetimlerin uygulanmasından kaynaklanan bilgi.
Buna ek olarak, bilgisayar ve ofis ekipmanlarının nasıl çalıştırılacağını bilmeli ve bu konuda veya incelenen kuruluşun çalışma dinamiklerinin bir parçası olan dillerde yeterli olmalıdır. Ayrıca kültürlerindeki şifreli örgütsel davranışı da dikkate almaları ve anlamaları gerekecektir.
Bilginin sürekli güncellenmesi, denetçinin işlevini ihtiyatlı ve adil bir şekilde kullanması için gerekli yargılama süresini elde etmesini sağlayacaktır.
3.4. Beceri ve yetenekler
Mesleki, teorik ve / veya uygulamalı eğitimin bir tamamlayıcısı olarak, denetim ekibi, çalışmalarında belirleyici olan diğer nitelikleri, gelişimlerinin bir sonucu olarak kişisel kaynaklara ve karakterlerine özgü hediyelerden bahsetmektedir.
Bu niteliklerin ifadesi, her özel davanın olma şekline ve görevine göre değişebilir, ancak denetçinin rolünü yerine getirme görevini üstlenenlerin aşağıdaki özelliklere sahip olması uygundur::
- Olumlu tutum, duygusal istikrar, nesnellik, kurumsal anlamda, nasıl dinleneceğini bilmek, yaratıcılık, başkalarının fikirlerine saygı, analitik zihin, kendi değerlerinin ve çevrelerinin farkındalığının farkındalığı, müzakere yeteneği, hayal gücü, sözlü ve yazılı anlatımın netliği. Gözlem becerileri, İnisiyatif, Takdir, Grup çalışması kolaylığı, Etik davranış.
3.5. Deneyim
Ekibin özelliklerinde göz önünde bulundurulması gereken temel unsurlardan biri, gözlemlerinin derinliğini belirlemek için kullanılan profesyonel bakım ve titizlik büyük ölçüde ona bağlı olduğundan, üyelerinin kişisel deneyimleriyle ilgilidir..
Gerçekleştirilecek işlevin doğası nedeniyle, uzman olması gereken birkaç alan vardır:
- Örgütün temel alanlarının bilgisi, örgütün sıfat alanlarının bilgisi, Önceki çabaların bilgisi, Pratik vakaların bilgisi, Diğer örgütsel çalışmaların uygulanmasından elde edilen bilgi, Çeşitli unsurlara dayalı kişisel bilgi.
3.6. Mesleki sorumluluk
Denetim ekibi, denetimde uygulanacak kapsamı, stratejiyi ve teknikleri belirlemek, sonuçları değerlendirmek ve ilgili raporları sunmak için tüm kapasitesini, istihbaratını ve muhakemesini kullanarak çalışmalarını yürütmelidir.
Bu etki için, aşağıdakilere özellikle dikkat etmelisiniz:
- Zihinsel bağımsızlığı koruyun Çalışmanızı edinilmiş bilgi ve profesyonel kapasiteye göre gerçekleştirin Belirlenen standartlara veya kriterlere uyun Kendinizi sürekli eğitin
Ayrıca, bir denetime katılırken özerkliğinizi ve tarafsızlığınızı korumanız gerektiğinden, kendinizi kararlarınızın güvenilirliğinden uzaklaştıran engellerden uzak tutmanız gerekir.
Normalde karşılaşabileceğiniz engellerin kişisel ve dışsal olduğuna dikkat edilmelidir.
Birincisi, özellikle denetçiye düşen ve doğası gereği performanslarını etkileyebilecek durumlara karşılık gelir ve aşağıdakileri vurgular:
- Denetlenecek kuruluşla kişisel, mesleki, finansal veya resmi bağlantılar-Denetimde kişisel finansal çıkarlar-Yanlış çalışma koşullarında eş sorumluluk-Kuruluşla etkileşime giren kurumlarla ilişki-Yasadışı veya etik dışı olarak elde edilen önceki avantajlar
İkincisi, denetçinin işlevlerini zamanında ve nesnel bir şekilde yerine getirmesini sınırlayan faktörlerle ilgilidir:
- Denetimin yürütülmesi için tekniklerin veya metodolojinin seçimine veya uygulanmasına harici müdahale İç kontrol organlarına müdahale Denetimin kapsamını deforme etmek için sınırlı kaynaklar Kaynaklanan hataları teşvik etmek için haksız baskı
Bu durumlarda, gerekli önlemlerin alınması için kuruluşu bilgilendirmekle yükümlüdür.
Son olarak, denetim ekibi, işlevinin gücünün, aşağıdakiler gibi mesleki standartlara saygı ve bağlılık konusundaki taahhüdünü ne ölçüde karşıladığını unutmamalıdır.
- - Elde edilen sonuçları bağımsız bir şekilde göz önünde bulundurun, karar vermekten kaçının ve elde edilen sonuçları hiçbir şekilde değiştirmeyin - Profesyonel davranışları gözlemleyin, emirlerini zamanında ve etkin bir şekilde yerine getirin. - Bilgileri gizli tutun ve kendi çıkarları veya başkalarının çıkarları için kullanmayın. - Kendinize ve hizmetlerinizi verdiğiniz kuruluşa karşı olan yükümlülüklerinizi aklınızda bulundurun - Gerçekliğin boyutunu ve gerçeklerin anlamını kaybetmeyin..– Durumunuzu kabul edin ve taahhütlerinizi veya herhangi bir anlaşmayı kabul etmekten kaçınarak kendi kaynaklarınızla elinizden gelenin en iyisini yapmaya çalışın. - Mesleki etik kurallarınızın sizi ait olduğunuz organizasyona saygı duymaya ve uymaya zorladığını unutmayın.- Algılama becerilerini dengeli bir şekilde kullanın - Hızlı ve etkin bir şekilde tepki verme tutum ve becerisi varsayalım - Gerçeklere kişisel olarak katılmayın, kişisel tercihlere bakılmaksızın nesnelliklerini koruyun. Onun işi.
SONUÇ
Denetçi, ölçülebilir bilgi ile belirlenen kriterler arasındaki yazışma derecesini belirlemek ve raporlamak amacıyla bağımsız ve yetkin bir kişi tarafından belirli bir ekonomik işletmenin ölçülebilir bilgileri hakkında yürütülen kanıtları toplama ve değerlendirme sürecidir..
Önemi, Sümer uygarlığının uzak zamanlarında varlığını bilen en eski zamanlardan tanınır.
Zaman faktörü birçok şeyi değişime, endüstriye, ticarete, kamu hizmetlerine ve diğerlerine zorlar. Şirketler büyüdükçe, daha fazla yetki devri ve yetkililerin sorumluluğu nedeniyle, iç doğrulama ve kontrol daha fazla önem kazanarak, yönetim daha karmaşık hale gelir.
Tüm idari sorunlar nedeniyle, zamanın ilerlemesiyle birlikte idari düşüncenin yeni boyutları ortaya çıkmıştır. Bu boyutlardan biri, bir profesyonel (denetçi) tarafından yürütülen bir sosyal organizmanın yönetiminin ayrıntılı bir incelemesi olan idari denetimdir, yani, kapsamlı bir şekilde incelenmesi yönetimini geliştirmek için fırsatlar keşfetmek amacıyla sosyal beden.
Yapılan tüm soruşturmaları dikkate alarak, denetimin büyüklüğü ve hedefleri ne olursa olsun her şirket tarafından resmi olarak uygulanması gereken dinamik olduğu sonucuna varabiliriz; Çalışmadığı düşünülen küçük şirketlerde bile, verimliliğe ulaşmak için başvurusunun sırayla doğrulanması gerekir.
KAYNAKÇA
- Alvin A. Arens. 1995 Yılı. Denetim Kapsamlı Bir Okyanus Yaklaşımı. Denetim Ansiklopedisi.Francisco Gómez Rondon. İdari Denetim Joaquin Rodríguez Valencia. 1997. İdari Denetimin Konusu Özeti Profesör A. López de SA. Yıl 1974. Denetim KursuVíctor Lázzaro. Sistemler ve ProsedürlerWilliam P. Leonard. İdari denetim
İDARİ DENETİM
Katkıda bulunan: Yolanda Jiménez - [email protected]
Orijinal dosyayı indirin
