Kamuoyu korkusu denetimde banaliteyi besler.
Yolsuzlukla mücadele soruşturmasındaki uzman organlar, denetimin bayağılığını ve dolayısıyla denetimi kabul ettiler.
Bununla birlikte, Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Örgütü (INTOSAI) gerçeğe açık değildir, 2011-2016 Stratejik Planının Genel Vizyonunda yer almak, yolsuzlukla mücadele etmek ve bu mücadeleye rehberlik etmek. Ancak, Avrupa Sayıştayı (TCE) üyesi Juan Ramallo, “Sahtecilik davalarını araştırmak TCE'nin rolü değildir. Bunun için Avrupa Yolsuzlukla Mücadele Ofisi (OLAF) var. Yaptığımız şey, denetçilerimizin sahtekarlık olduğundan şüphelendiği tüm vakaları OLAF'a rapor etmek. ” Özellikle İspanya'da “Sayıştay'ın yürüttüğü faaliyette her türlü dolandırıcılığı tespit etmesi çok zordur. Öncelikleri yolsuzlukla mücadele etmek değil, onaylanan bütçenin kaderine sahip olduğunu doğrulamaktır,Sayıştay'ın 12 danışmanından birine dikkat çekiyor ”.
Meksika'da, Federasyonun Üstün Denetimi (ASF) başkanı bazen "hükümet denetiminin yolsuzluğa karşı bir araç olarak açık bir araç olmadığını" ve diğerlerini "yolsuzlukla mücadele ile ilgili olarak, Denetim çalışması uygunsuz kullanım alanlarını kapatmaya yardımcı olan önemli bir araçtır ”. Başka bir deyişle, ASF kendisiyle çelişir, bir yandan, yolsuzluk eylemleri varsa, belirli bir oşinografi durumunda, ASF ve İşlev Bakanlığı tarafından denetlenen Meksika'daki en son skandalı gözden geçireceğini savunuyor. Kamu (yönetim organları) ve hatta bir milletvekilleri komisyonu tarafından ve buna rağmen hiçbiri Banamex'e sahte faturalar tespit etmedi,soruşturmada olası kıyamet faturaları ve sözleşmeleri imzalayan teyit. Öte yandan, hayır, "yolsuzluğun işlenip işlenmediğini belirlemek zor olacak (…) Bir kamu görevlisi para aldığını nasıl gösteriyor?". İkincisi, Baltasar Garzón Real'in Mexico City'deki Kamu İşleri Bakanlığı'ndaki bir konferansta yaptığı açıklama ile örtüşüyor, "Yolsuzluk araştırmalarıyla ne olacağı çok zor, çok zor, çünkü yüzleşmiyoruz. normal ve güncel ısırıklar (…) seyyar satıcılığı veya ayrıcalıklı bilgileri etkiler ve bu nasıl doğrulanır? ”. Aynı anlamda, İspanya Merkez Bankası müfettişleri, "asıl görevleri finansal kurumların ödeme gücü ve yönetim sorunlarının tespiti olmak,ve karmaşık davranışları denemenin zorluğu nedeniyle, suçun kovuşturulmasında aktif bir çalışma yoktur (…) Bu nedenle, suç belirtilerine tepki göstermenin olağan yolu diğer yöne bakmaktır ”.
Denetim ve kontrol dünyasında, denetçilerin rolünün sahtekarlığı bulmak değil, finansal tabloların veya kamu hesaplarının gerçeği makul veya doğru bir şekilde temsil edip etmediği hakkında teknik bir fikir vermek olduğu genel olarak kabul edilir. 1999 yılından bu yana, Valencia Üniversitesi'nde finansal ekonomi ve muhasebe profesörü Vicente Montesinos Juive, “Geleneksel olarak, denetimin sahtekarlığın keşfine yönelik olmadığı, ancak her durumda bunları ortaya çıkardığı söylenmiştir. Denetim sürecinin normal gelişimi içinde tespit edildiği sürece. Bu takdir, kamu sektöründe önemli sahtekarlık ve yolsuzluk vakalarının ortaya çıkmasının bir sonucu olarak son yıllarda incelendi. ”Ancak nüanslar, yolsuzluğun İspanyol vatandaşlarının ana endişelerinden biri olmasına rağmen, yolsuzlukla mücadele ile ilgili denetim ve gözetim sorunlarını açıklığa kavuşturmadı veya belirlemedi. Örneğin, 24 Nisan 2014 tarihinde Barselona'da yapılacak olan V Kamu Sektörü Denetim Konferansı, ilk görüşmede kamu sektöründe sahtekarlığın önlenmesini sağlamıştır.
Yukarıdakiler, önleme hakkında tartışmak için övgüye değer görünüyor. Ayrıca, tahmin etmek, yalnızca bir olayın ya da olgunun gerçekleşebileceği ya da gerçekleşeceği zaman önlenir. Ve önleme, söz konusu riski azaltmayı veya ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır. Aksine, yolsuzluk meydana gelen bir olgudur, yani bir olasılık değil, bir hediye. Yolsuzlukla Mücadele Ajanslarının, Ofislerinin veya Savcılarının kurulmasıyla, özel veya kamu denetiminin amacı olarak yolsuzluğa sahip olmadığı kararlaştırılmıştır. Bu nedenle, Beşinci Kamu Denetimi Konferansı sahtekarlığın önlenmesini ele alır ve buna göre denetçi ve muhasebeci dernekleri ve enstitüleri de yolsuzluk konusunu ele almaktan çekilir. Ancak, uzmanlaşmış bir organın varlığının yolsuzlukla mücadeleyi garanti ettiği varsayımı kabul edilir,Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi'nin rehberi gibi, ancak paradoksal olarak, söz konusu Sözleşmenin amacını yerine getirmeyi imkansız kılan nedendir, çünkü denetim hariç tutulursa yolsuzlukla mücadele nasıl teşvik edilir ve güçlendirilir araştırma?
Denetimin başlangıcından bu yana ve özellikle denetim kendi kendine hariç tutulmuştur. Örneğin, ECA Başkanı Bernhard Friedmann ve aynı Mahkemenin Avusturyalı bir üyesi olan Hubert Weber, Lima Deklarasyonunun, önleme arzusundan bu yana usulsüzlük ve sahtekarlık alanının temel sorusunu bir kenara bıraktığını (…) haklı çıkardı. denetim polis tedbirlerine benzer olacaktır ”. Bu nedenle denetim, sonuçlarında cezai kovuşturma yapılabilen gözlemleri belirtmekten uzaktı. Ve böylece gelişimi sırasında, gerçekleri belirlemeye isteksiz olma, onları 'düzensizlikler' olarak kavramsallaştırmayı tercih etti. Suçtan ziyade idari ve / veya muhasebe niteliğine hitap eden genel ve belirsiz kavram. Valencia Topluluğu Comptes Koleji Baş Avukatı Robert Cortell Giner,"Denetim raporları, tespit edilen varsayılan muhasebe sorumluluğu varsayımlarını belirtmelerine ve raporda gerekli kanıtı bırakmalarına olanak tanıyan bir metodoloji benimseyerek, şüpheleri gidermeye yardımcı olmalıdır." Hesap Verebilirlik Ağı (akademik araştırma, arka planda gazetecilik, sivil toplumun eylemi ve bir hesap verebilirlik politikası tasarımı için görüş ve talep koşullarını oluşturmak için kurumsal sorumluluk arasında doğan) “denetimlerden elde edilen etkili sonuçların eksikliğine” yol açan şeydir. Ve öfke ve ihbarlara.tespit edilen varsayılan muhasebe sorumluluğu varsayımlarını belirtmelerine izin veren bir metodoloji benimsemek ve raporda gerekli kanıtı bırakmak. ” Hesap Verebilirlik Ağı (akademik araştırma, arka planda gazetecilik, sivil toplumun eylemi ve bir hesap verebilirlik politikası tasarımı için görüş ve talep koşullarını oluşturmak için kurumsal sorumluluk arasında doğan) “denetimlerden elde edilen etkili sonuçların eksikliğine” yol açan şeydir. Ve öfke ve ihbarlara.tespit edilen varsayılan muhasebe sorumluluğu varsayımlarını belirtmelerine izin veren bir metodoloji benimsemek ve raporda gerekli kanıtı bırakmak. ” Hesap Verebilirlik Ağı (akademik araştırma, arka planda gazetecilik, sivil toplumun eylemi ve bir hesap verebilirlik politikası tasarımı için görüş ve talep koşullarını oluşturmak için kurumsal sorumluluk arasında doğan) “denetimlerden elde edilen etkili sonuçların eksikliğine” yol açan şeydir. Ve öfke ve ihbarlara.sivil toplumun eylemi ve bir hesap verebilirlik politikasının tasarlanması için görüş ve talep koşullarını yaratmaya yönelik kurumsal sorumluluk), “denetimlerden kaynaklanan etkili sonuçların eksikliğine” yol açan şeydir. Ve öfke ve ihbarlara.sivil toplumun eylemi ve bir hesap verebilirlik politikasının tasarlanması için görüş ve talep koşullarını yaratmaya yönelik kurumsal sorumluluk), “denetimlerden kaynaklanan etkili sonuçların eksikliğine” yol açan şeydir. Ve öfke ve ihbarlara.
Örneğin, Causa en Común (topluluk oluşturma, Meksikalılar ve kurumları arasında güven ve katılım ilişkileri kurma, hükümeti hesap verebilir hale getirme mekanizmalarını teşvik etme, eylemlerin hukukun üstünlüğünü güçlendirmeyi amaçlayan vatandaş kuruluşu ve demokrasi), ASF'nin 2009, 2010 ve 2011 yıllarındaki kamu hesaplarına karşılık gelen, Devletlerin ve Federal Bölgenin Kamu Güvenliğine Katkı Fonu ile ilgili raporlarının, cezasız kalan ciddi usulsüzlükler olduğunu iddia etmekte, Diyerek şöyle devam etti: "(ASF) Kamu Bakanlığına rapor ettiği veya topluma verilen zararı onarmak için herhangi bir baskı yapmadığı konusunda bir kayıt yok." Akademisyenler ve sosyal organizasyonlar, diğerleri arasında,teftiş kurumlarını, aralarında, anayasal özerklik yoluyla güçlendirmeyi önermektedirler. Denetim kuruluşlarını kamu ve fiili güçlerin gereksiz müdahalesinden korumayı amaçlayan yasal bir yapı olarak anlaşılmaktadır. Ancak, bu temel sorun değil, denetim ve kontrolün temel ve temellerinin zayıflığıdır. Sindicatura de Comptes de Catalunya'nın Mütevelli Heyeti Ferrán Termes Angles, “hiçbir yerde, tanımlanmış denetim gibi temel kelimelerin anlamı ve ne de bu alanda yaygın olarak kullanılan bir kelimenin anlamı yoktur. denetim şirketi olarak özel şirket ”ve Juén Üniversitesi'nde Anayasa Hukuku profesörü Jorge Lozano Miralles,"Null değilse de, denetim organlarının düzenleyici yasalarında denetim kelimesinden bahsetmek azdır."
Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi, 9. maddede, Kamu Hazinesinin kamu ihalesi ve yönetimi hakkında, 2. bölümde, “Her Taraf Devlet, yasal sisteminin temel ilkelerine uygun olarak, kamu maliyesi yönetiminde şeffaflığı ve hesap verebilirliği teşvik etmek için uygun önlemleri alır. Bu tedbirler, diğer şeylerin yanı sıra (…) alt bölümlerini de içerecektir c) Muhasebe ve denetim standartları sistemi ile bunlara karşılık gelen denetimi içerecektir ”. Ve özel sektörün 12. maddesinde “1. Her Taraf Devlet, iç hukukunun temel ilkelerine uygun olarak, özel sektörde yolsuzluğu önlemek ve muhasebe ve denetim standartlarını iyileştirmek için önlemler alacaktır. ” Ve “3. Yolsuzluğu önlemek için,Taraf Devletlerden her biri, bu Sözleşme (…) alt paragrafı uyarınca oluşturulan suçlardan herhangi birini işlemek için aşağıdaki eylemleri yasaklamak için gerekli önlemleri (…) kabul eder c) Yanlış belgelerin kullanılması. ”
Meksika'da, federal mevzuat, aktif konuyla ilgili olarak, yasadışı zenginleşmenin öne çıktığı memur niteliğine sahip ceza türlerini belirlemiştir; memurlara, uluslara ve yabancılara rüşvet; zimmete geçirme; etki ticaretini; yetkinin kötüye kullanılması; kamu hizmetinin uygunsuz kullanımı ve adaletin idaresine karşı işlenen suçlar. Daha sonra, yukarıda açıklanan suçları ispatlamanın zorluğu ve hatta imkansızlığı, Federasyon Üst Denetçisinin ve Baltasar Garzón'un denetim ve teftiş soruşturmasına katılımın üstlenilmesi konusundaki görüşünü doğrulamaktadır. Ancak OLAF, denetçilerin müdahalesinden bahsetmediği için, çok disiplinli doğasına dikkat çekmektedir. Temel olarak şunu belirttiğinden,ulusal yargı makamlarını ceza ve yardım prosedürlerinde destekler. Ve yakın zamanda Yolsuzluk fiilleri ile ilgili suçlarda İhtisas Savcılığı oluşturulması, Cumhuriyet Başsavcılığı'ndan ve Anlaşma'da, denetim veya daha yüksek kontrol birimleri veya denetim organları ile olan ilişkilere atıfta bulunulmamaktadır. durum. Yani soru ortaya çıkıyor, yolsuzluk eylemlerini nasıl tespit etmek ve araştırmak amaçlanıyor? Çünkü Savcılık'ı oluşturan Anlaşmada, bunu söylemez veya tesis etmez.ve Sözleşmede, denetime veya yüksek kontrol kuruluşları veya devlet kontrol kurumlarıyla ilişkilere yapılan atıflar atlanmıştır. Yani soru ortaya çıkıyor, yolsuzluk eylemlerini nasıl tespit etmek ve araştırmak amaçlanıyor? Çünkü Savcılık'ı oluşturan Anlaşmada, bunu söylemez veya tesis etmez.ve Sözleşmede, denetime veya yüksek kontrol kuruluşları veya devlet kontrol kurumlarıyla ilişkilere yapılan atıflar atlanmıştır. Yani soru ortaya çıkıyor, yolsuzluk eylemlerini nasıl tespit etmek ve araştırmak amaçlanıyor? Çünkü Savcılık'ı oluşturan Anlaşmada, bunu söylemez veya tesis etmez.
Diğer benzer uygulamalar da gözden geçirilmelidir, örneğin, Meksika'daki yeni uzmanlaşmış kuruluşla ilgili yaklaşık 15 yıllık deneyime sahip OLAF. OLAF'ın Yönetimi ile ilgili 1/2005 sayılı Özel Rapor'u takip eden Avrupa Sayıştayı, yürütülen çalışma ile ilgili olarak aşağıdaki hususları dikkate almıştır:
- OLAF, birincil soruşturma rolüne daha fazla zaman ayırarak soruşturma sayısını artırmalı ve davranışlarını hızlandırmalı, istihbarat birimlerinin soruşturma çalışmalarına katkısı sağlanmalı, sahtekarlık ve usulsüzlüklerle mücadele için yasal çerçeve gözden geçirilmelidir. söz konusu mevzuatı basitleştirmek ve pekiştirmek için. Böyle bir inceleme OLAF'ın mevcut yetkilerinde ve prosedürlerinde bulunan zayıflıklara yönelik olmalıdır.
Mevcut analiz için en önemli olanlar arasında. İspanya'da 1998 yılında oluşturulan Ulusal Vergi Sahtekarlığı Soruşturma Bürosu'nun (ONIF) kaynak ve uzmanlık sıkıntısı çektiği söyleniyor ve “Yolsuzlukla mücadele yolsuzluk suçlarının çok küçük bir kısmı ile karşı karşıya. Vergi kaynaklarına göre, bu tür davaların% 10'u ve% 20'si (…) Başsavcılar, bu davalar için muhasebe, vergilendirme ve ticari işlemler konusunda uzmanlaşmış teknik ekipler talep etmektedirler ”.
Ancak, sadece Meksika'daki yolsuzluk eylemleriyle ilgili suçlar konusunda İhtisas Savcılığı'nın eksikliklerini tanımak değil, aynı zamanda denetim ve gözetimin neden başarısız olduğunu anlamak ve bu nedenle bir banallik olarak kabul edilmesi amaçlanıyor?
Denetim ve kontrolde fikirlerin geliştirilmesi somuttan daha soyuttur ve 'yere değdiğinde' neredeyse her zaman yüzeyseldir. Yolsuzluk sorununu kalıcı olarak bir kenara bırakması anlamında. Bu nedenle, geliştirilecek ilk nokta olarak yöntem, spesifik ve somut vakalardan başlamalıdır; Denetim ve gözetim anlayışını yeniden yönlendirmek için gerekli bir anlayış.
Bu nedenle, aşağıdaki dava açığa çıkar: 6 Ocak 2014 tarihinde, Michoacán'ın Yürütme Yetkisine bağlı olan Baş Denetçi Ofisi, Michoacán Eyaleti Fuarlar, Sergiler ve Olaylar Komisyonu'na (COFEEEM) gözlem ve tavsiyelerde bulunmuştu.) Expo-Fair 2013 Etkinliği vesilesiyle.
Alanların kiralanması ile ilgili 4 numaralı gözlem, kiracıların her birine teyit edildi ve aşağıdaki sonucu elde etti, “C. José Martín Vega Moreno, COFEEEM'e ödenen 62.500,00 dolar tutarını ve 28 Ekim 2013 tarihli bir mektup olmaksızın, o tarihten itibaren bakiye borcu bulunmadığını ve ilgili sözleşmeyi imzalamadığını; COFEEEM tarafından bildirilenlerle 58.000,00 dolarlık bir farkın nedeni budur.
CC ile ilgili. Fernando Molina Ortìz ve Fernando Arroyo Jiménez, ilgili sertifikaları vermek mümkün değildi, çünkü sakinler tarafından 'o kişi orada yaşamamış' oldukları konusunda bilgilendirildik. ” Ve öneri der ki, “İlgili açıklamalar yapılmalıdır. Bunun için COFEEEM'in mirasını korumak zorunda olan toplama hakkını akredite eden ve işlevlerinin yerine getirilmesini garanti eden yasal belgeleri bu Kontrol Kuruluna sunmalıdır ”dedi.
6 numaralı gözlem "bazılarının kiracının imzasından yoksun olduğu göz önüne alındığında" zaman ve alan kiralama sözleşmelerinin biçimselleştirilmemesinin eksik olduğunu gösterir, bu nedenle tahsil etme hakkını kanıtlayan yasal bir belge yoktur., kurtarılamaz olma riskini taşıyor ve bu da 437,500,00 ABD Doları tutarında artış sağlıyor. Karşılaştırma için orijinal olarak sunulan usulüne uygun olarak kurulmuş nedenleri tavsiye etmek, ifşa etmek ve belgelendirmek ”.
Gözlem numarası 7, eğlence merkezinin kiralanması, “Kız kardeşi tarafından alınan ilgili teyidi sunmak için sözleşmede belirtilen adresle ilgili olarak, bu konuda 'kardeşinin orada yaşamadığını ve nerede olduğunu bilmediğini belirtmektedir. bulabiliriz. "Yüklenicinin mali adresini bilgilendirmesi" önerilir.
Aynı atıfta bulunulan Gözlemler ve Öneriler Sertifikasının sonunda aşağıdaki not yer almaktadır: “Bundan sonra LAIPEMO'dan sonra, LAIPEMO'nun 45, 46 ve 47. maddelerinde Saydamlık ve Kamuya Açık Bilgilere Erişim Yasası açısından Bu belge, Devlet İcra Başkanının Kontrolör Koordinasyon Ofisi tarafından yayınlanan Bilgi Rezervasyon Anlaşmasına göre ayrılmış olarak sınıflandırılan bir dosyanın bir parçasıdır, bu nedenle içeriği ve dağıtılması, ele alındığı kamu görevlisinin sorumluluğundadır. LAIPEMO'nun ihlallerine karışmaması için yukarıda belirtilen 52. maddesinde, sorumluluğu altında, kısıtlı erişim olarak sınıflandırılan ve serbest bırakılan bilgilerin velayetini serbest bırakan kamu görevlisi Kanunla belirtilen şartlarda cezalandırılacaktır. "
Yukarıda bahsedilen maddeler şunları oluşturur:
Madde 45. Saklı bilgiler, Enstitü tarafından yayımlanan bir provenans görüşünden sonra, zorunlu konuların her birinin sahibinin mutabakatı ile bu şekilde sınıflandırılır.
Madde 46. Saklı tutulan bilgilerin açıklanması aşağıdaki durumlarda devam eder:
- İfşası Devletin veya belediyelerin güvenliğini, insanların yaşamını, güvenliğini veya sağlığını riske atan bilgilerdir; ifşası suç önleme faaliyetlerine zarar verebilecek bilgilerdir. adaletin, katkıların toplanması ya da nesnesi olarak yasaların uygulanmasını gerektiren diğer herhangi bir eylem; Bunlar, statüye neden olmadıkları sürece yargı süreçlerinin veya idari prosedürlerin dosyalarıdır.
Madde 47. Bilgileri ayrılmış olarak sınıflandıran anlaşma şunları kanıtlamalıdır:
- Bilgiler istisna hipotezlerinden birine girer: Bilginin tanıtımı yasa tarafından korunan ilgiyi tehdit edebilir; ve Bilgilerin tanıtımında meydana gelebilecek zarar, kamuoyunun bilgisini tanımaktan daha büyüktür.
Aksine, Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi, 13. maddesinde, paragraf a) ve b) Toplumun katılımı ile ilgili olarak aşağıdakileri tespit eder: Her Taraf Devlet, mevcut yollarla ve uygun bir şekilde uygun önlemleri alacaktır. sivil toplum, sivil toplum örgütleri ve toplum temelli örgütler gibi kamu sektörüne ait olmayan kişi ve grupların önlenmesi ve mücadeleye aktif katılımını teşvik etmek iç hukukunun temel ilkeleri ve yolsuzluğun varlığı, nedenleri ve ciddiyeti konusunda kamuoyunu duyarlı hale getirmek. Halkın bilgiye etkin erişiminin sağlanması.
Ve Meksika'daki anayasal ve şeffaflık reformları ile uyumlu olduğunu, madde 6. "Yürütme, Yasama ve Yargı Yetkileri, özerk organlar, siyasi partiler, tröstler ve kamu fonlarının (…) federal, eyalet ve belediye düzeyinde sahip olduğu tüm bilgiler, kurum, organ ve organizmalara ait tüm bilgiler halka açıktır (…) Bu hakkın yorumlanmasında, azami tanıtım ilkesi geçerli olmalıdır ”.
Bununla birlikte, yukarıda açıklanan gözlemler, tavsiyeler ve not, sivil toplumun katılımını teşvik etmeyen ve aynı zamanda dağıtılması gereken asgari bilgilerin LAIPEMO, madde 9'unu ihlal eden göz korkutucu bir kontrol organını göstermektedir. kamu kuruluşlarından resmi mektup, bölüm VIII. Her bir kamu kurumunun bütçe yılına yapılan her türlü tamamlanmış denetimin sonuçları. Ve her şeyden önce, Michoacán eyaleti bir kamu güvenliği ve dolayısıyla kurumsal zayıflık sorununa daldığında,Yürütme Şubesi kısa süre önce Michoacán'ın (Yerel Yasama Gücüne bağlı bir organ) Üst Düzey Denetim Ofisi'nde reform yapmak için bir girişim gönderdi ve söz konusu reformda sadece kamu hizmetinin yürütülmesinde özen gösterilmemesi, ancak devlet kamu hazinesinde maddi hasara yol açtığı açıkça görülen aldatma ve bilgilerin tahrif edilmesi. Ve bu nedenle tavsiyeler yetersiz ve saçma. Fausto Vallejo Hükümeti tarafından teşvik edilen denetim "reformu" gibi. Kurumların zayıflığı kontrol kurumlarının güçlendirilmesi ile tersine çevrilebilir,Bu nedenle, Meksika'da yakın zamanda oluşturulan Yolsuzlukla Mücadele Savcılığı'na soruşturmanın bir kısmının denetim raporları aracılığıyla yapılması önerilmektedir, çünkü:
- Yolsuzluk ille de gizli bir eylem değil, aynı zamanda kanıtlanması zor olan karmaşık bir olgu değildir. kontrol kurumlarının ifadeleri ve pozisyonları bu tür bir genellemenin çıkarımına izin verir ve iddia edilen çalışmaları iddia etmek için atlanmaz). Her ne kadar Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesine Taraf Devletler, kara para aklama, nüfuz ticareti gibi yolsuzluk suçlarının sınıflandırılmasına uymayı kabul etmişlerdir. Meksika'da, diğer ülkelerde olduğu gibi, hem özel hem de kamu sektörlerinde bilginin güvenini ve doğruluğunu garanti etmeyen uygulamalar olarak aldatma ve yalanlar devam etmektedir.
Diğer bir deyişle, BM Alt Komitesinin 14 Temmuz 2004 tarihinde, Sözleşme hükümlerine uyulmasını sağlamak amacıyla kurulan yasal ve yasal reformlar yolsuzlukla mücadele için yetersizdir. Bu nedenle Birleşmiş Milletler Örgütü Genel Sekreteri Ban Ki-moon, "yolsuzlukla mücadele etmek, üstesinden gelmek, yasallığı geliştirmek ve sivil toplumu dahil etmek için çok daha fazlasının yapılması gerektiğini" onayladı.
Ve vatandaşlar yanıt verir, ilkeleri, temelleri ve denetimi ve gözetimi yöneten vizyon yolsuzlukla mücadele sorununa yanıt vermez.
İkinci nokta, denetim ve kontrolde doğru düşünceyi tanımlar veya belirler. Ve nesnelerinin ne olduğunu belirtmelidirler (bir bilgi unsuru olarak). Yeni bir nesne yeni kavramsal araçlar ve yeni teorik temeller gerektirir. Ancak görev bireysel değil kolektiftir ve denetçilerin ve muhasebecilerin dernekleri ve kurumları için zorluk, onu kabul etmek veya ortadan kaldırmaktır.
Ve üçüncüsü, denetimin ve gözetimin yeni anlamını yayılmayı veya iletmeyi hedefler, böylece tarihte bir banallik olarak ortaya çıkmazlar.
