Oradan, bu teorilere dayanan Hedeflerle Yönetim doğar. Onun yaklaşımı, bir kuruluşun, tek bir çalışma yöntemi tanımlamak yerine, her bir çalışma grubunun beklenen sonuçlarını tanımlaması ve bu sonuçlara veya hedeflere ulaşma yolunda yenilik yapmalarına izin vermesi durumunda ilginç verimlilik rezervleri geliştirebilmesidir.
Buna karşılık, elde edilecek sonuçlar, işin ürününü alması gerekenler ile bu ürünü vermesi gerekenler arasında karşılıklı anlaşma ile belirlenen nesnel ve doğrulanabilir göstergelerle ayrıntılı olarak belirtilmektedir.
Kavramsal teorik temeller
İnovasyon ve geliştirme (Ar-Ge), özel sektörde her düzeyde güçlü bir verimlilik motoru haline geldi. İkincisi önemlidir, çünkü insanların yaratıcılığı yükseköğretim gibi servetle ilişkili değişkenlere bağlı değildir, ancak bir toplumda çok eşit bir şekilde gerçekleşir.
Mantıksal Çerçeve, Davranış Okulu tarafından önerilenleri - sonuçları belirleme ve harekete geçme - içerir ve bunu sistemik vizyonun başka bir katkısıyla birleştirir: hedeflerin analitik dökümü. Bu analitik döküm, bir dönüşümün dinamiklerini açıklayan sistemik bir sebep-sonuç zinciridir. En iyi bilinen formu, Mantıksal Çerçeve metodolojisi ile kapsamlı bir şekilde ilgilenen Sorun Ağacı'dır.
SORUNUN ANALİTİK DAĞILIMI
Analitik döküm, bir sorunu çözmek için, sorunu belirleyen tüm acil nedenlerin tanınması gerektiğini belirtir; (neden 1.2. N): sırayla, bu acil nedenlerin her biri ikinci bir hiyerarşik seviyenin nedenlerinin bir sonucudur (1.1, 1.2… NM'ye neden olur) ve bunlar daha ayrıştırılmış bir seviyenin nedenlerinden kaynaklanır (neden 2.1.1 ve 2.1.2.) Ve bunun gibi, bir proje veya programın hareket edebileceği doğrudan faktörlere ulaşana kadar gerekli olan arıza seviyelerini dahil etmek.
Analitik dökümü, sorunu, çözümün analitik çöküşüne, aynı neden-sonuç ilişkileri biçiminde ilerlemesine izin veren neden-sonuç ilişkileri temelinde açıklar, ancak şimdi bir program veya projenin faktörler üzerine müdahalesiyle tetiklenir. doğrudan problem-durum için seçilen çözümden.
Mantıksal Çerçevenin aldığı son öğe kavramsal tipten daha metodolojiktir ve yöntemi karakterize eden çok kompakt bir yönetim aracının oluşturulmasıdır: Mantıksal Çerçeve Matrisi (MML).
Bu matris, program veya proje ile gerçekleştirilmesi beklenen dönüşümün özünün yanı sıra, güven ve güvenilirlik ortamının unsurlarını çok sentetik bir şekilde sunmak için, yönetim ile ilişkili dört alanla dört seviyeyi aşmaktadır. yönetimi.
Dört satır dört sütun matrisi, bir programı veya projeyi yürütmek için temel bilgileri sentezler. Dört hedef seviyesi en iyi şekilde, kullanıldıkları alışılmış bağlama yerleştirilerek anlaşılır ve bu “problem çözme” yaklaşımıdır. Böylece dört hedef seviyesi:
✓ Bitiş: Sorunun çözümüne katkıda bulunan amaç.
✓ Amaç: “Sorun çözüldü” durumu.
✓ Bileşenler: Programın veya projenin sorunu çözmek için sunduğu ürün veya hizmetler.
✓ Faaliyetler: Proje veya program tarafından teslim edilen ürünleri üretmek (yani bileşenleri üretmek) için gerekli eylemler.
Kendi adına, genellikle matrise dahil edilen yönetim alanları şunlardır:
İletişim: Amaçları her dilde basit bir dilde tanımlamak önemlidir. Bu, Anlatım Özeti sütununu veya Hedefler sütununu oluşturur.
Yönetim: Her seviyede hedeflere ulaşma yolunda ilerlemeyi yansıtabilen göstergeler gereklidir. Göstergeler sütununda kendini gösterir.
Şeffaflık: Bağımsız bir araştırmacı, göstergelerin değerini doğrulayabilmelidir. Bunun için Doğrulama Araçları sütunu vardır; ve
Karşılaşma riskleri: Proje veya program yönetiminin dışındaki durumlar hedeflerine ulaşılmasını etkileyebilir.
Bu, Varsayımlar sütununda bildirilir.
Bunlar, yalnızca Mantıksal Çerçeve Matrisine dahil edilebilecek yönetim hedefleri veya alanları değildir, ancak yöntemin temellerine dayanarak, MML'nin 4 × 4 olmayan, ancak dahil eden sürümleri vardır. az çok hedef ve kapsam seviyeleri.
MML sadece bilgi sunmanın bir yolu değildir, aynı zamanda yatırım girişimlerinin iyi bir kavramsallaştırılmasına ve tasarımına katkıda bulunur. MML doğru bir şekilde hazırlanmışsa, gereksiz faaliyetlerin yürütülmediğinden ve programın mal ve hizmetlerinin teslimini tamamlamak için hiçbir etkinliğin eksik olmadığından emin olursunuz.
Benzer şekilde, program tarafından üretilen malların ve / veya hizmetlerin, programa yol açan sorunu çözmek için gerekli ve yeterli olduğu da bilinecektir. Ayrıca, programın gelişimini etkileyebilecek veya yüksek kalkınma hedeflerine olan katkısından ödün verebilecek risklerin farkında olacaksınız.
Mantıksal Çerçeve Yöntemi
Bir programda veya projede gerçekleştirilen eylemler, bir probleme çözüm getirmeye yönelik aşırı veya eksik eylemler olmadan, program veya proje oluşturmak için dikkate alınan nedenlerle açık bir şekilde örtüşmektedir.
Öte yandan yatay mantık, programdan sorumlu olanlara, eylemlerinde, programın beklenen sonuçlar açısından - miktar olarak ve kalite - kaynakların rasyonel kullanımında olduğu gibi.
Planlara ve projelere uygulama
Yöntemi projeler alanına uyguladıktan sonra, Mantıksal Çerçeve yavaş yavaş temel kavramlarını, projelerle aynı sorunlardan muzdarip olan program alanına genişletmeye başladı.
Bunun için, yaklaşımı proje programlarını farklılaştıran özelliklerle tamamen işlevsel hale getirmek için bazı detayların ve tanımların değiştirilmesi gerekiyordu.
Yönetim alanında bir proje, aynı komut altında, tek, tekrarlanmayan ve iyi tanımlanmış bir hedef veya başlangıç ve bitiş zamanıyla tanımlanmış bir Bütçe ile gerçekleştirilen bir dizi eylemdir.
Bunun yerine, bir program, benzer ihtiyaçları çözmelerine yardımcı olma ortak çıkarlarıyla, büyük bir grup veya tüzel kişiliğe az çok standart bir şekilde sunulan benzer tekrarlayan eylemlerden oluşur. Her bir bireysel eylem bir proje olabilir veya olmayabilir: bir karayolu programı birkaç köprü ve tünel projesi içerebilir; bir okul kahvaltı programı herhangi bir proje içermez, sadece tekrar eden eylemler içerir.
Mantıksal Çerçeve'nin amaçları için temel fark, projeler söz konusu olduğunda, Amaca zamanın belirli bir noktasında ulaşılmasıdır: örneğin, inşa edilen köprü açılmıştır ve üzerinde araçların dolaşımına izin verir.
Programlar söz konusu olduğunda, Amaç en azından bir süreliğine kalıcı olmakla birlikte, birçok insanı etkileyebilecek tekrarlayan bir sorun vardır.
Örneğin, bir okul kahvaltı programı bugün okula devam edenlerin durumunu çözebilir, ancak gelecek yıl bu aşamayı bitiren çocuklar mezun olacak ve programa ihtiyaç duyacak yeni çocuklar kabul edilecektir. Programın amacı (iyi beslenmiş çocuklar), projelerde olduğu gibi bir son duruma ulaşmadan yıllarca yürürlükte olabilir.
Projeler söz konusu olduğunda, projenin uygulama süresi boyunca sona ermez; programlarda iken, programın süresi çok uzunsa, programın sonundan önce Son ile ilişkili göstergelerdeki farklılıkları ölçmek mümkün olabilir.
Bu nedenle, programlarda projelerde olduğundan, Bitiş seviyesi için yeterli göstergelere sahip olmak daha önemlidir.
Diğer bir fark, projeler söz konusu olduğunda, faaliyetlerin benzersiz olma eğilimindedir ve çok iyi bir şekilde sıralanması gerekir.
Öte yandan, programlarda, faaliyetler tekrarlayıcıdır ve bunları aynı anda yürütmek mümkündür.
Bu, sıralamanın projelerde çok önemli olmasına ve dolayısıyla her bir etkinliğin başlangıç ve bitiş zamanlarının ölçülmesine rağmen - programlarda sıralamanın gözden kaçırıldığı ve zamanlamanın ölçülmesinin öneminin azaldığı anlamına gelir.
Mantıksal Çerçevenin mantıksal kategorileri
Herkese açık programlara uygulanan Mantıksal Çerçeve Metodolojisi, bir proje veya program ortamında, farklı mantıksal kategorilere karşılık gelen dört tür hedefin tanımlanmasına dayanır:
Program programın eklendiği siyasi, ekonomik ve sosyal bağlama ait ikisi (dışsal) ve
Management program yönetimi kapsamına giren diğer iki tür amaç (endojen).
İki dışsal kategori, bir (AMAÇ), programın uygulanmasından beklenen nüfus üzerindeki etkiyi ve diğer (FIN), bu beklenen etkinin eklendiği kamu politikası ortamını yansıtır.
Bu kategoriler dışsaldır, çünkü programın dışındaki ve öncesinde durumları yansıtırlar.
Daha kesin olarak, programın oluşturulmasının nedenini oluştururlar: daha önce tespit edilen ve teşhis edilen sosyal, politik veya ekonomik ihtiyaçlara cevap vermek.
İki endojen kategori programın yönetimini açıklar.
Bunlar, programın ürettiklerini (BİLEŞENLER) ayrıntılarıyla, faydalanıcılarına ve söz konusu bileşenlerin üretildiği FAALİYETLERE teslim etmek için girdi-çıktı türü ilişkileridir.
Kategoriler dışsaldır, çünkü program tasarlanırken dışsal kategorilerde ifade edilen sosyal, politik ve ekonomik ihtiyaçlara cevap vermek için yaratılırlar.
Politik kategoriler, programın neden sosyal olarak gerekli olduğunu ifade ederken, yönetimsel kategoriler, programın yararlanıcılara nasıl sunulacağını mal ve hizmetlerin nasıl oluşturulduğunu gösterir.
Ekzojen ve endojen kategoriler arasındaki ayrım, Mantıksal Çerçeve yönteminin merkezi düğümüdür. Dışsal olan ilk iki kategori, programın tasarımının mal ve hizmet teklifiyle (Bileşenler) yanıt verdiği sosyal bir talep oluşturmaktadır. Programın başarısı, ancak program tasarımının sunduğu şey dış talebi karşılarsa elde edilir.
Bu bağlamda, yöntemin doğru uygulanması iki düzlem arasında bir eklemin varlığını dikkate alır: sosyal talep ve programatik arz. Bu eklemleme, iki farklı yolla tanımlanabilen Amaçtır:
Sosyal talebin bir spesifikasyonu olarak: programa karar vermeden önce bekleyen ve programın eylemi ile çözülmesi gereken belirli bir nüfus sorununa çözüm; ve Sonucun bir projeksiyonu olarak, programın gerçekte oluşturduğu mal ve hizmetlerin tasarrufunun popülasyonda üretilmesi gerekir.
Bu iki tanım, programın mantıksal tasarımının, programın ortaya çıkmasına neden olan ihtiyaçlarla iyi hizalanıp hizalanmadığına bağlı olarak hizalanabilir veya hizalanmayabilir.
BİRİNCİ DURUM: AYÇİÇEĞİNDE OKUL SEÇME
Los Girasoles kasabasında anormal derecede lise devamsızlığı görülmüştür. Teşhise daha fazla girmeden, Sağlık ve Sosyal Gelişim Sekreterleri, diğer şehirlerde halihazırda uygulanmakta olan önceden mevcut iki Programın hizmetlerini sunmaktadır:
- i) Sağlık Bakanlığı, okul çocuklarını hastalık nedeniyle devamsızlık günlerini azaltmak amacıyla bulaşıcı hastalıklara karşı aşılamayı teklif eder; ii) Sosyal Gelişim Bakanlığı, okul çocukları arasında katılımı teşvik etmek için çok amaçlı bir spor alanı inşa etmeyi teklif eder spor okulu
Teorik olarak, her iki program da doğru olabilir, çünkü şüphesiz her ikisi de okula daha fazla gün devam etme hedefine katkıda bulunacak bir konumdadır.
Kilit nokta, toplumun özel sorununu harekete geçirmek ve çözmek için, sadece bu nihai hedef hakkında net olmak yeterli değildir, ancak Los Girasoles'da neden okul devamsızlığı olduğu teşhisini tamamlamak gerekir?
Cevap, örnekte şöyle olabilir:
- a) çocuklar çok sık hastalanırlar; b) çocuklar hiçbir yerde oynayamayacakları için sıkılırlar; c) çocuklar öğretmenin ne dediğini anlamıyorlar
Tanının birincil nedeni (a) olsaydı, bağışıklama programı iyi hizalanmış olurdu; spor alanlarının programı iyi hizalı olmaz.
Doğru cevabın (c) olması bile mümkündür, bu durumda her iki Sekreteryanın teklifleri sosyal talep açısından yanlış hizalanacak ve şüphesiz ki bir şekilde katkıda bulunacak olsalar da, toplumun sorun durumunu çözmede etkisiz olacaktır. Nüfusun yaşam kalitesini artırın.
Daha iyi yaşam kalitesi her zaman arzu edilir, ancak Los Girasoles sorununun Mantıksal Çerçevesi açısından, aranan amaç değildir.
Bu durumu grafiksel olarak kurabiliriz, teşhisin sorunun çocukların öğretmeni anlamadığı olduğunu göstermesi durumunda:
Doğru şekilde hizalanan dört kategori, sırayla üç neden-sonuç ilişkisi olarak sıralanır.
Bileşenler
➢ Program Bileşenleri topluma iletirse, Amaca ulaşılabilir
➢ Amaç popülasyonda başarılırsa, Son'a ulaşmaya katkıda bulunabilirsiniz.
Orijinal dosyayı indirin
