1. GİRİŞ
Kamu yönetiminde kadınların durum analizi, gündem sorunları, tarihsel bağlamlar, devletin kamu politikaları ve katılımlarının farklı yönleri ile ilgili çeşitli konulardan geçer. Özellikle, kamu politikalarının oynadığı rol, bu bağlamda en yakın ve en kategorik olanıdır, çünkü bunlar, çeşitli düzenlemelere, programlara ve çeşitli düzenlemelere, programlara ve yapılara göre manevra yapan hükümet karar vericileri tarafından belirlenir. devlet sektöründe kadınların bağlamsal olarak sınırlandırılması.
Önerilen analizler, şu soruyu soran çeşitli kuralcı ve pratik sorularla yürütülmüştür: Kadınların kamu yönetimine gerçek katılım derecesi nedir? Devlet sektöründeki kadınların durumunu düşünen gerçek kamu politikaları var mı? Onun içindeki ilerlemenizi etkileyen parametreler nelerdir? Yönetimde kadın konumunu optimize etmek için hangi değişkenler çalıştırılabilir? Soruları cevaplamak için, bu monografiyi teorik yaklaşımlara (örgütsel, kültürel, yönetimsel, politik, ekonomik ve ilişkisel) odakladım, her biri bir disipline yönelik ilgili tanımlanmış katılımı ve alternatif araştırmanın içerdiği sorunlara boğulmuş bir bakışla Önerilen başarılara ulaşmak için çözümler veya stratejiler.Belirli teorik kavramların güvercinliği zorluklarla karşılaşır çünkü bir yaklaşıma ait olma duygusu deterministik değildir ve mantıksal olarak mülahazalar benzersiz veya ayrıntılı değildir, ancak aday gösterilen araştırmacıların düşüncelerinin göstergesidir, ancak hepsi büyük bir enine eksenle birleşmiştir: Cinsiyet.
Farklı yazarların - bu Seminere ve önceki seminerlerdeki diğerlerine ait - bu sektördeki kadın dışlama ve ayrımcılığının keşifleriyle doğrudan bir ilişkiyi sürdüren ve hatta doğrudan bu kamu politikalarıyla, son derece ayrımcı ve zararlı olan zaman içinde harekete geçmeden, "yapmama". Son olarak, kavramsal özetten sonra, her bir yaklaşımın “ana fikirleri”, devlet sektörüne yönelik kamu politikalarında kadınların konumunu iyileştirmeye yönelik eylemleri görselleştirmeyi mümkün kılan - bu referans çerçevelere dayalı olarak - ana hatlarıyla belirtilmiştir.
2- KAMU SEKTÖRÜ İÇİN KAMU POLİTİKALARI
Öncelikle, bir fark yaratmak için aşkın olduğunu düşündüğüm sözcükler üzerinde bir oyun oynayayım: Kamu yönetimi, hükümetin karar alıcısı tarafından benimsenen kamu politikalarının belirlenmesinin bir sonucu olmasına rağmen, tüm kamu politikası kamu sektörüne yönelik değildir. Kamu politikaları "… kamu eylem programlarının oluşturulduğu ve uygulandığı süreçler, yani açık hedefler etrafında koordine edilen siyasi-idari mekanizmalar…"(Guzmán Virginia, 2003) ancak bunlar sınırlı değildir veya zorunlu olarak farklı bir şekilde kamu sektörüne yöneliktir. Cinsel üreme veya ulusal ve yurttaş güvenliği politikaları topluma yöneliktir, kamu sektörü bunları gerçekleştirmekten sorumlu ajanlardan biridir, ancak katı bir şekilde ona kanalize edilmemiştir; Örneğin, bir örgütsel birimde yapısal reformlar üretmeyi veya Devlet içinde birleşme, ortadan kaldırmayı veya yeni alanların yaratılmasını amaçlayan politikalar, özellikle kamu yönetiminin içini hedef alır.
Yapılan bu istisnayla birlikte, üçleme: kamu karar alıcı-kamu politikaları-kamu yönetimi sürekli etkileşim içindedir. Tamamen siyasal iktidarın kararına yanıt veren otomatik bir yönetim paradigması, klasik bürokratik, biçimsel, yapısal ve piramitsel özelliklerinin çıkarıldığı geleneksel kamu yönetimi modelinin merkezi eksenini oluşturur. Görevlilerin örgütsel konumlandırılması ve onlara atfedilen eşitlik, doğruluk ve dürüstlük ile ilişkili değerlerin atanması, pratikte bu ayrışma hiç şüphesiz gerçekleşmese de, siyaset ve yönetim arasındaki teorik ayrılığın sonucudur.Bu nedenle kariyer pozisyonlarında organizasyon birimlerinden sorumlu olanlar - dolayısıyla tüm çalışanları - görevli siyasetçinin direktif kurallarına uyarak kendileri için oluşturdukları politikaları uygularlar.
Bu nedenle, yeni kamu yönetimi, yalnızca siyasi kararın uygulayıcı kolu olmakla kalmayıp, aynı zamanda fikirlerin ve deneyimlerin somut eylemlere dönüştürülebildiği daha fazla özerklik elde etmeyi amaçlayan faaliyetlerini yeniden yönlendirebilecek bir dizi değere sahip olmalıdır. verilen hizmetlerde daha iyi kalite elde etmek için örgütsel kültürün yeniden yönlendirildiği, kamu etiğinin devlet bürokrasisinin bir denetim aracı olarak düzenlendiği ve düşünüldüğü yerlerde - diğer şeylerle birlikte - kariyer görevlileri ve fabrika personeli kamu sektöründe kadın personel sorunu. Bu, siyasal iktidardan sorumlu olanların geleneksel vizyonunu değiştiren, yönetimin içsel doğasına yönelik kamu politikalarının benimsenmesini gerektirir.
3- KURAMSAL ÇERÇEVENİN AÇIKLAMASI VE YAKLAŞIMLARI
Kamu yönetimi, genellikle "kamu politikası" nın "siyasi veya partizan güç" ile karıştırıldığı çeşitli kombinasyonların olduğu yerdir; "kamu yönetimi", "siyasi işlev" ile karıştırıldığında; kamu yöneticisinin kendi anlayışına göre kamu politikaları yaptığı, bunlar tanımlanmadığı için veya kendi gündemi olduğu için; siyasetçinin kamu politikası ve idari verimlilikle değil, "parti siyaseti" duygusuyla yönettiği yer. Tüm bu kavramlar iç içe geçmiş durumda ve gerçek kahramanları olarak, devlet idaresi içinde politikaları - doğrudan menfaat sahipleri olmasalar bile - uygulayan binlerce çalışana sahip.
Kamu yönetiminin amacı, halkı ilgilendiren her şeyi verimli bir şekilde yönetmektir; yani, bir hükümetin kamu harcamaları, projeleri, planları ve programları, kişisel ve mesleki gelişimlerini bu yolla elde etmeye çalışan kamu görevlileri tarafından yönetilir. "İdeolojik olarak, Kamu Yönetimi, kadınları iktidarla ilişkilendiren ve bunların kamu yönetiminin gerçek omurgası olan karar alma sistemiyle ilişkilendirilen ve hakkında çok az şey bilindiği bir dizi anlayışı gözden geçirmek için ayrıcalıklı bir yerdir." Kadınların kamu sektöründe işgal ettiği konumun ilerleyişinin araştırılması, bunu düzenli bir şekilde altı teorik yaklaşımla ortaya koyuyor: örgütsel, kültürel, yönetimsel, politik, ekonomik ve ilişkisel.kendi yanıtlarını açıkça tanımlanmış kavramsal çerçeve içinde getirenler.
Günlük çalışmanın özel olarak geliştirildiği yer olan kuruluş, kendi kendini inceleme kapasitesini uygulanabilir bir cinsiyet mantığıyla (erkek önyargısının ötesinde) bütünleştirmeli ve performansının toplam kalitesini elde etmek için gerekli önlemleri tanımalıdır. Bu yaklaşımda, kültürel perspektif, bir yandan, cinsiyetlendirilmiş kadın bedenini, ayrımcılığın değişikliklerine maruz kalması gereken ayrılmaz bir parça olarak görür; ve öte yandan, yönetim pozisyonları, kamu tüzüğünün belirlediği engelleri, engelleri ve örgütsel gerilimleri çözmenin bir yolu olarak görülmüştür, aynı zamanda onlara erişim ve ücretlendirme sınırlamaları olmasına rağmen yeterli eylem özerkliği sağlar. bu pozisyonlardaki kadınlar erkeklerle aynı olmayabilir.
Siyasi çabanın eklenmesi, erkek egemen siyasete koşullanmış ve yukarıdan aşağıya bir bakış açısı atfeden keyfi kültürde değişikliklere ulaşmak için verilen mücadeleleri geçerli kılar. Ekonomik analiz, kendisini koşullandıran ve hem ekonomik faaliyetlerinin gelişiminde hem de iktisat politikalarının idare içindeki ekonomik politikaların büyük ölçüde ücretler açısından yarattığı etkide toplumsal cinsiyet etkilerini belirleyen ve gösteren politik olanla ilgilidir.
Devlet ve toplum arasındaki karşılıklı ilişki, hükümet sektörlerinden alınan olumlu tepkilere dayanan kadın hareketlerinin son 20 yılda kaydettiği önemli ilerlemelerle büyük ölçüde değiştirildi. Aktörlerde, güçte, bilgide, becerilerde, yeterlilikte, zihinsel ve değerlendirici modellerde ve ayrıca anlamlılık kalıplarında değişiklikler içerdiğinden, bu başarılar - şüphesiz - araçsal rasyonalite değişikliklerinin ötesinde kurumsal çerçevelerin dönüşümünü üretir. gerçeklik. Çeşitli yazarların bu teorik yaklaşımlarla ilgili konumlarını görselleştirmek için, beş analiz kategorisinin tek tip olarak seçildiği açıklayıcı tablolar hazırlanmıştır: bağlam, aktörler, etki, sınırlamalar ve başarılar,fikirlerini kapsayan ve sentezleyen. Birbiriyle örtüşen ve bu nedenle birden fazla kategoriyi kapsayan temaların olduğu ve hatta bazı yazarların bunlardan hiçbirine atıfta bulunmayabileceği görülmüştür. Genel olarak teorik çerçeve, hem yaklaşımları hem de kategorileri ve bu analizin merkezini kesişen bir çapraz eksene sahiptir: cinsiyet.
4- ORGANİZASYONEL YAKLAŞIM
Bu ilk yaklaşımda, kadınların bakış açısı, görevlerini yerine getirdikleri kamusal yetki alanlarında analiz edilir ve karşılaştıkları sorunlar örgütün özellikleriyle ilgilidir. Rosabeth Kanter, fırsat dağılımı, güç dağılımı ve sosyal kompozisyonu içeren üç değişken kullanarak bu özellikleri sentezledi. Bunlardan ilki, bir çalışanın kendi organizasyonu içinde "terfi oranları, organizasyon içinde tanınan zorluklara erişim ve artan beceriler ve ücret" (sayfa 246) ile ilgili ilerlemesine ilişkin beklentileriyle bağlantılıdır; ikincisi, "bir çalışanın daha geniş bir organizasyonel sistemin kısıtlamaları dahilinde etkili bir şekilde hareket etme yeteneğini ifade eder."(sayfa 247); ve üçüncüsü, organizasyonlarda "kişiyi bir sembole dönüştüren özellik (cinsiyet, etnik köken, ırk vb.) ne olursa olsun semboller vardır", çünkü insanların bir organizasyon içinde olma oranını ifade eder. (Kanter Rosabeth, 1977: 248)
Bu değişkenler, kurumlarda zafer kazananları ve meydan okudukları yapısal durumu tanımlayan davranışları ve nitelikleri ifade eder, ancak örgütsel gelenek kesinlikle başarılı çalışanların davranışlarını temsil etmemektedir, çünkü onlar fırsat pozisyonlarına daha fazla maruz kalmaktadırlar. bloke, daha az güce sahip insanlar olmak ve yönetim içinde sembolik durumlara daha fazla maruz kalmak.
Bir kamu kuruluşundaki kadınlar - bir işgücü olarak ya da demokratik bir toplumun yasallığının temellerinin bir uzantısı olarak - bazen faaliyetlerinde meşrulaştırılmamakla birlikte, kamunun ve özelin ifadesine belirli değişikliklerle katkıda bulunurlar. günlük sosyal-cinsel görev dağılımını ifade eden "doğal düzen" deki gerilim. Kamusal organizasyonel iklimler bile, özellikle kısıtlamalar getirdiklerinde, her zaman en uygun ve en rahat uygulama değildir. Örgütler otantik sosyal ürünlerden oluşur ve mevcut toplumsal değerler bağlamında çalışır; devlet aygıtının işleyişinde toplumsal cinsiyet önyargıları ve önyargıları yoktur.
Bu kavramsal çerçevede "eşitlik romantik bir fikirdir, eğer bir terfi söz konusuysa, patron her zaman bir erkek seçecektir."
Fanelli, Ulusal Kamu Yönetiminde eşit koşullar altında kadınların örgütsel piramidin tabanını erkeklerden daha yüksek oranda işgal etme eğiliminde olduklarını belirtiyor. Cinsiyete göre mesleki ayrımcılığın kabul sırasında meydana geldiğine dikkat çekiyor ve sonuç olarak, “cinsiyete göre görev atama mekanizmaları, kadınlar dahil edildiğinde mevcut mesleki ayrımcılığın yeniden üretilmesine katkıda bulunduğundan, terfi süreci ayrımcı uygulamalardan daha az etkileniyor gibi görünüyor. Devlete ”. 5 (Garciade Fanelli, Ana. 1990: 33). Bu pozisyonla aynı zamana denk gelen Ruiz ve Heller, “kadınların işgücüne sokulmasında göreceli bir ayrımcılık var; belirli bir kategori veya pozisyona erişmek için erkeklerden daha fazla kıdeme ve / veya eğitime sahip olmaları gerekir; örgütsel yapı ne kadar yukarı çıkarsa, kadın yüzdesi o kadar düşük olur. (Ruiz-Heller, 1985: 144)
Tablo Nº 1, kadınların karşılaştıkları sorunların, kendilerini içinde buldukları yapısal durumlardan kaynaklandığı, kurumsal değişimlerin personelin bağlılığına ve katkısına dayandığını açıkça gösteren örgütsel yaklaşımın temel ilişkilerini göstermektedir. Örgütsel araştırma sosyolojiden incelenir ve sıklıkla örgütsel yapıların doğası üzerindeki ısrarı ile tanımlanır. (Silverman 1971)..
Tablo Nº 1. Örgütsel yaklaşım
| BAĞLAM | AKTÖRLER | ETKİLEMEK | BAŞARILARIN SINIRLANDIRILMASI | YAZARLAR | |
| Kamu ve özel | Devlet politikasının eyleminin bir destatizasyon hesabını verememe | Cesar Cansino 8 | |||
|
Kuruluş birimi |
Yönetmen veya Patron ___________ Çalışanlar |
Yapısal koşullarda
Fırsat dağıtımı -Dağıtımı güç |
Olası önyargılar kadınlara karşı ayırt etme Beklentilerden kaynaklanan gerginlik ilerleme Etkisiz performans |
Daha yüksek pozisyonlarda daha az kadın Kadınlar başarılı çalışanları temsil etmez |
Totah Jose Dan Garcia Fanelli Ana Ruiz Susana Heller Lidia Kanter Rosabeth |
4.1- KÜLTÜREL YAKLAŞIM
Burada, davranışlarının belirleyici faktörleri olarak bireylerin doğuştan gelen ve doğuştan gelen özelliklerinde yer alan kadınsı sorunlar özetlenmiştir. Scalpi, "Üreme perspektifinden bakıldığında, kamu yönetiminin diğer kurumlarla birlikte, kültürün cinsiyetçiliğinin geleneksel üreme fikirlerinin aşılandığı bir alanı tanımladığını" belirtir. (Scalpi Diana, 1999: 216)
Cinsel rollerin stereotipleri, kamusal tarzın ayırt edilmesini etkiler ve cinsiyetin geldiği performans, her zaman rolün zararına olacak şekilde farklı şekilde değerlendirilir.
kadın (Bartol ve Butterfield, 1976). Uzak zamanlardan beri kadın "tamamlanmamış bir erkek" olarak görülüyordu ve bu çelişkiyi ortaya çıkaran sosyal argümanları düzenleyen mantık, cinsel durumun tanımlanmasını sağladı. "… her zaman diferansiyel niteliklerden birinin - eril olanın - bir ölçüm kriteri olarak alındığı ve dişil niteliklerin kusur, eksiklik vb. Olduğu ikili ve hiyerarşik bir sıradaki farklılıklar." (Fernández, Ana Maria. 2001: 6)
Yönetimde kilit pozisyonlarda başarıya ulaşmak için istenen erkek cinselliği ile ilişkili özelliklerin olduğu açıkça ayırt edilir, kadın cinsel rollerine dahil edilen ve iyi bir yöneticininkilere karşılık gelenlerle uygunsuz olabilecek özelliklerin olduğu tahmin edilmektedir. (Schein, 1975; Steinberg ve Shapiro, 1982). Bu cinsel soru, siyasi görevi üstlenecek kadınları seçerken, "azalmış" veya suçla yüzleşme niteliği taşımadıkları için savunma veya hükümetle değil, kültür, eğitim veya sosyal eylem alanlarıyla kalıplaşmış olmalarına yol açar. polis yönetimi, illerle ilişkiler, sivil savunma vb.
Genel olarak, bu ayrımcılığın bir sonucu olarak, kadınlara yönelik kamu politikaları, kadınların savunmasız, dayak, sakat vb. Riskli durumlarda olduğunu düşünmektedir. ve aynı şey erkeklere yönelik politikalar için geçerli değildir. Naila Kabeer, sadece bir örnek vermek gerekirse, “… aile planlaması söyleminde ve aile planlaması politikasında erkekler görünmez cinsiyet olmuştur: programlar, doğum kontrol hapı kullananların kadın olması gerekiyormuş gibi işlev görme eğilimindedir” 11 (Kabeer Naila, 1998: 20)
Kısacası, bazen başkalarında gizli ve açık olan cinsiyetlendirme kamu yönetiminde yer alır ve şiddetin taşıyıcısıdır "
Tablo Nº 2, kamu politikalarının belirlenmesinde cinsel rollerin etkisini açıklamaya çalışan çizgileri içinde devam eden araştırmacıların bu yaklaşıma ilişkin görüşlerini özetlemekte ve bu psikolojik yaklaşımın politik olanla yakınsamasını bir noktada açıklamaktadır.: deneklerin değişken davranışı. Psikolojiden, bu davranışsal dönüşüm yeni davranışlardan doğacak ve politikadan kamu politikası tarafından empoze edilecektir.
11 Caber, Naila (1998): Dönüşen Gerçeklikler: Kalkınma Düşüncesinde Cinsiyet Hiyerarşileri. Editör Paidos. Meksika. S. 20
12 Buchelli, Marisa (1995): “Erkekler ve kadınlar arasındaki maaş farklılıklarının ayrıştırılması.” Ekonomi, Finans ve Yönetim Dergisi. - Montevideo. - Yıl 28, Sayfa 26 13 Filgueira, Nea (1990): Kadınların kurumsal siyasi sistemden dışlanması /. - Montevideo: se, 1990. 18 s.
Etkinlik: Uruguaylı Demokrasisinin Sınırları Üzerine Kadın ve Güç Semineri (1990 31 Ağustos - 2 Eylül: Montevideo). - Friedrich Ebert Vakfı)
Tablo Nº 2. Kültürel yaklaşım
| BAĞLAM | AKTÖRLER | ETKİ SINIRLAYICI BAŞARILAR | YAZARLAR | ||
|
yönetim halka açık |
KADIN |
Kamu ofislerinin ilişkili yönetme yeteneği
seks rolleri geleneksel fikirler |
Değişken başarı
Kariyer seçeneklerini azaltın Yok |
Steinberg ve
Shapiro Scalpi Schein Buchelli |
|
| Genel olarak işçi toplumu | bireysel | Cinsiyet farklılıkları
biyolojik cinsiyet Stereotipleri seks rolleri Cinsiyet rollerinin sosyalleşmesi |
Aynı toplumun düşünceleri
Katılmıyorsunuz veya katılımınız tanınmıyor Erkek yönetim modeli Kadınların davranış ve tutumlarının takdir edilmesi |
Sosyal eşitsizliği meşrulaştırır.
Cinsiyet ayrımcılığı Hiçbiri için KADIN Seçime ve tanıtıma izin ver |
Fernández, Ana Maria. Jean Jaques Rousseau Bartol ve Butterfield |
| Cinsiyet rollerinin sosyalleşmesi | Kadınların kendilerine ait olduğu kavram | Pozisyonlarında deneyim
fırsat Kariyer başarısına giden yolu anlamak |
4.2- YÖNETİM YAKLAŞIMI
Modern kamu idarelerinde herhangi bir nitelikteki kamu politikalarının belirlenmesi veya belirlenmesini etkilemek için hayati öneme sahip yönetici pozisyonlarındaki kadınların bakış açıları burada analiz edilmektedir. Psikolojik bibliyografya her iki cinsiyet tarafından da kabul edilen (Shein, 1973) kadınlar için yönetici kariyer olanaklarını sınırlayan ve kamu kuruluşlarındaki ilerlemelerini geciktiren bir erkek yönetim modelini tasvir ettiğinden , bu yaklaşım doğrudan kültürel olanla ilgilidir.
Kamu yöneticisi, bir liderdir, kamu politikalarının uygulayıcısıdır, “… örgütün üyelerini meşgul etme ve motive etme kabiliyetine sahip, yenilikçi değişimin temsilcisidir.
Halkın İlgi Alanları "(Olías de Lima Blanca, 2001: 22-23). Kamu yöneticilerinin bu yönetim tarzı, onları "siyasetten halka" dönüşüm sürecinde kilit aktörlere dönüştürüyor.. (Oria Giordan, SoniaElizabeth. 2002: 14).
Arjantin'de, “… ulusal eyaletteki yönetim pozisyonlarının yalnızca% 28,6'sı kadınlar tarafından tutuluyor ve… kadın personelin çoğunlukta olduğu yargı alanlarında yönetici pozisyonlarında bulunan kadınların yüzdesi incelendiğinde, açıkça görülüyor ki, yüzdesi toplam kadın nüfusuna karşılık gelmiyor. Tipik durum Eğitim Bakanlığıdır. Personelin çoğu kadın ve yönetici pozisyonlarının sadece% 25'i kadınlar tarafından tutuluyor " (Scalpi Diana, 1999: 205).
Erkeklerle bir karşılaştırma yapılırsa, kadınları daha az vasıflı, daha az uygun, yönetim pozisyonlarını işgal etmeye daha az kararlı, bu nitelikte daha az iş teklifi alan erkek şovenist dünyadır.(Bowman, Worthy ve Greyser, 1965). Kadınlar kendileri hakkında önyargılara, eğitim eksikliğine ve onları yönetim için erkeklerden daha uygunsuz kılan liderliğe sahip olduklarından, önemli konumlar elde etmek için gerekli olan erkek cinsel rolü ile bağlantılı özellikler olduğu takdir edilmektedir. (Radin, Beryl. 1980: 53) . Kliksberg, “kurumsal dünyada yönetici pozisyonlarındaki kadınların ilerlemelerinin sınırlı başarıları olduğunu söylüyor. 1999'da kadınlar en büyük 500 ABD şirketindeki yöneticilerin yalnızca% 11 ila 12'sini temsil ediyordu… " (Bernardo Kliksberg. 2002: 11)
Tablo Nº 3, kadınların yönetmek zorunda oldukları rekabet gücünü -fsonomiler, beceriler, yetenekler, karakterler ve davranışlar- göstermektedir ki bu, yönetim pozisyonlarındaki başarılarını haklı çıkaran faktördür. Bu, idari açıdan, kamu sektörü için tasarlanmış kamu politikalarının en açık örneğidir. Yepyeni bir araştırmaABD Kongresi tarafından yaptırılan (Henry, 2002) şunu belirtiyor: “… buna ek olarak, bu yönetim kademelerindeki cinsiyete dayalı ücret farklılıkları bile sadece ortadan kalkmakla kalmadı, son yıllarda genişledi… 2000 yılında bu daha da kötüleşti, sadece algıladım % 73. Yüksek yönetim pozisyonlarında ve gelişmiş ülkelerde bile, kadınlar işgücüne entegrasyonları için yüksek maliyetler öderler ”(Bernardo Kliksberg. 2002: 11)
Tablo Nº 3. Yönetim yaklaşımı
| BAĞLAM AKTÖRLERİ | ETKİLERİ SINIRLAMA | BAŞARILAR | YAZARLAR | ||
|
Kamu yönetiminde yönetim pozisyonları |
Erkekler ve kadınlar KADIN |
Kamu politikaları üzerinde büyük etki ________________ Karar vermede bir dereceye kadar bağımsızlık |
Bilgi, etnoloji, deneyim eksikliği
Güç kararları siyasi ______________ Erkek yönetim modeli Daha az nitelikli olduğu düşünülen kadınlar, daha az uygun Kadın liderlik eksikliği |
değişik sınırlı |
Egle Iturbe Yöneticilerin eğitimi sayfası
6 Olías de Lima Shein Kliksberg Bowman Layık ve Greyser Randin Scalpi |
5- SİYASİ YAKLAŞIM
Burada, siyaset biliminin kadınların siyasal sistem içinde sahip oldukları katılım derecesini aydınlatmak zorunda olduğuna dair olağan endişeyi görebiliriz, bu da onları kamusal politika yapıcılar yapar. Bu anlamda eserler, politik aktörler olarak onlarla ilgileniyor ve bu konuda daha fazla tanınmaya ulaşmak için feminist hareketler tarafından gerçekleştirilen eylemlerin çokluğundan ve ayrıca kadınların katılımının siyaset ve bunların kamu kuruluşlarında sahip oldukları roller, mekanlar ve pozisyonlar. Kadınların siyasal kurumlarda ötekileştirilmesi, onları kamusal dünyaya hazırlamayan bir sosyalleşmenin sonucu olarak, kendine özgü bir mesele olarak haklı çıkarılıyor.Baskın yorum, kadınların siyasi oyunun kurallarını anlamadıklarıdır. "23. (Filgueira, Nea. 1990). Bu yaklaşım,
23 Filgueira, Nea (1990): Kadınların kurumsal siyasi sistemden dışlanması /. - Montevideo: se, 1990. - 18 s. Etkinlik: Uruguaylı Demokrasisinin Sınırları Üzerine Kadın ve Güç Semineri (1990 31 Ağustos - 2 Eylül: Montevideo). - Friedrich Ebert Vakfı)
Kadın örgütlerinin yurttaşlık haklarının elde edilmesinde daha büyük rolü olması nedeniyle on yıllar geçti ve bu da kadınların siyasi-kamu sektörüne daha fazla dahil edilmesini mümkün kıldı . Kadınlar, siyasi mücadelelerinde hem erkek egemen alana daha fazla erişim için hem de siyasetin gerçekleşme alanını ve siyasi alanı değiştirmek için mücadele ediyor. (Wendy Harcourt ve Arturo Escobar, 2002: 8)
Lepper, Klein, Harcourt, Guzmán, siyasi yelpazede kadınların rolünü, temelde son derece ilgili konumlarda ve kadınların son yıllarda Devlet alanında nasıl önemli siyasi mevkilerde bulunduklarını araştırdı . Genel olarak, farklı analiz süreçlerine rağmen, siyasal alanın hala erkeklerin hakimiyetinde olduğu ve buna kadın katılımının artmasına çözüm önerilmesi gerektiği kabul edilmektedir. Kota yasaları bu katılımı önemli ölçüde artırmıştır, ancak gerçek fırsat eşitliği henüz sağlanamadığı için yeterli değildir ve ayrımcılık yaratmaktadır. (Ethel Klein, 1984, sayfa 31).
Siyasi düşünce, diğer ilkelerin yanı sıra eşitlik ilkelerine dayanır (Ian Forbes 1995, Jhon Schaar 1971) ve hepsi eşit fırsat ihtiyacının siyasi açıdan önemli olduğu konusunda hemfikirdir. Toplumsal cinsiyet eşitliği perspektifiyle kamu politikalarının yürütülmesi, bir yandan Devletin kadınların durumunu ve toplumsal cinsiyet ilişkilerini etkileyen kendi kararlarından etkilenirken, diğer yandan fırsat eşitliği arayan planlara odaklanmaktadır. devlet eylemini sonuç olarak yönlendirenler. (Gonzalez- Soto-Villalba 2002, Guzmán-Todaro)
Tablo Nº 4, analiz kategorilerini ve bunların politik yaklaşım içindeki ilişkilerini içermektedir ve feminist hareketlerin olduğu yerlerde oldukça kolaylaşan politik rollere kadınların katılımının ilerlemesinde yazarların bir tesadüfü olduğu görülmektedir. yerel kamu politikalarında daha güçlü ve daha etkili. Arjantin'de kadınların kahramanlığı siyasi partilerle bağlılık ve kimlik derecesine göre gelişiyordu. Ancak, “küresel anlamda kadınların parti üyeliğinin genellikle% 51'in üzerinde olmasına rağmen, partilerinin karar organlarında kadın varlığı% 4'ü zar zor geçmektedir”.(Aizenberg, Bachetta ve diğerleri. 1996).
Tablo Nº 4. Siyasi yaklaşım
| BAĞLAM | AKTÖRLER | ETKİLEMEK | SINIRLAMA | BAŞARILAR | YAZARLAR |
| Kararlılık
Kamu Politikalarının çeşitli düzenleri: sosyal, sağlık |
Hükümetler, partiler,
seçmenler, STK'lar Akılcı ajanlar olarak kadınlar |
Aktörlerin etkileşimi
Sistemde belirleyici siyasi |
Kilise; İşgücü piyasası engelleri; sadece hane reisi için sosyal plan
Gerekçeler çatışması Parçalanmış ve eşitsiz toplum |
Değişkenler
Eşit fırsatlar |
Virjinya
Guzman Ian Forbes John schaar Todaro- Guzman. 32 |
| Sorunların dile getirilmesi
Hareketler toplu Dünya toplantıları ve forumları |
Feminist hareket |
Kamu politikasının ilan edilmesi
katılım Siyasi ve kurumsal sistemlerin sunduğu fırsatlar kurumsal Görünürlük olarak aktör Önceden var olan ağları ve organizasyonları güçlendirirler. |
Grup sınırlaması ve organizasyonlar Parçalanma ve parçalanma Kadın sorunlarının kamu gündemine alınmaması |
Ofiste Jo Freeman'ın Yükselişi
önemli Lepper Adam, John tarafından Doug Mc uzayının genişletilmesi McCarthy performansı ve Mayer N. Zald Virjinya Guzman eşit fırsatlar planı Todaro- Guzmán kahramanı. 34 görülebilir. Çeşitliliğin tanınması Siyasi düzenin dönüşümünde işbirliği Virjinya Guzman |
5.1- MAAŞ YAKLAŞIMI
Siyaset ve ekonomi yakından ilişkilidir ve sürekli birbirini besler, bu nedenle bu bakış açısı, maaş boyutunu belirlemek için doğal olarak siyasetle ilişkilendirilmiştir. Ekonomik varyasyonların, kamu politikalarının formülasyonunu diğer değişkenlerin herhangi birinden daha fazla koşullandırdığı doğrudur. Çağatay genel olarak şunu ifade etmektedir: “Uluslararası ticaretin yaygınlaşması ve serbestleştirilmesi, kadınların refahı ve cinsiyet ilişkileri üzerinde çelişkili etkilere sahiptir. Aynı şekilde, vasıflı ve vasıfsız arasında ücret eşitsizlikleri arttı ”(Çağatay Nilüfer, 1998).: Özellikle, (234 Olías de Lima Blanca, 2001) "kamu idareleri nihai ürün olduğunu belirlemek için çok zor olduğu kaynakların tahsisi için siyasi pazarında rekabet" , bu kararlara bağlı ve daha ücret politikaları günün politikacıları.
Ücret dağılımında verimliliğin önündeki engeller olarak cinsiyet eşitsizlikleri sorununun artan ilgiyle incelendiği çalışma dünyası budur. Gelir eşitsizliği, eğer kamu istihdam politikaları makroekonomik politikalardan ayrılırsa, artan sayıda dışlanmış insanla sonuçlanacak ve başka ufuklar arayışını zorlayacaktır.(Lindenboim, Javier. 2001). İstatistikler, eksik istihdam ve kötü muamele nedeniyle “cezalandırılan” kadınların erkeklerden ortalama olarak yaklaşık% 30 daha az kazandıklarını ve düşük kaliteli işler ve güvencesiz işler yaptığını; eksik istihdam, onları yaşla aynı şekilde cezalandırır. Dahası, iş ücretinde cinsiyet ayrımcılığı üzerine yapılan araştırmalara göre, çoğu ülkede kadınlar erkeklerden üçte iki daha az kazanıyor. Gözlemlenebilir farklılıkların% 30 ila% 60'ının ayrımcı olarak yorumlanabileceği düşünülmektedir. (Schubert, 1997: 120)
Marisa Buchelli, Uruguay'da “kadınların ortalama geliri erkeklerin yüzde 52'si. Aynı özelliklerle (örgün eğitim ve yaş) karşı karşıya kalan erkekler, kadınlardan çok daha yüksek gelir elde ediyor ve her zaman hem özel hem de kamu yönetiminde en önemli pozisyonları işgal ediyor ””. 38 (Buchelli, Marisa. 1995: 26). Arjantin'de… “personel ve idari birimler için yönetim pozisyonlarına erişim fırsatları her iki cinsiyet için de eşdeğer değildir ve şu ana kadar düşük maaş ödemelerinin kalıcılığını belirleyen bu cam tavanı ortadan kaldırmak önemli bir bekleyen konunun ortadan kaldırılması olduğunu söylemeye gerek yok. kadın kamu personeli için ”(Scalpi Diana 208)
Tablo Nº 5. Maaş yaklaşımı
| ETKİLERİ SINIRLAYAN BAĞLAM AKTÖRLERİ BAŞARILAR YAZARLAR | |||||
| Ekonomik ve kültürel küreselleşme | Toplumsal cinsiyetin kamu politikalarına dahil edilmesi | Küreselleşmenin sahibi. Senaryolar
değiştirme |
Virjinya
Guzman, Ünite 2 |
||
| Kolektifleri. Kamu ve özel | Tarafından tatbik edilen
Devlet ve Market |
Tüm kamusal sorunları çözemezler | Hilal Norbert
Lechner ve aktörlerin Dirk'e katılımı Messner'ın tasarımı siyaset |
||
| Resmi Ücretli Çalışma Ekonomisi | Metalaşmaya karşı emek | Bilinç bulanıklığı, konfüzyon | biliyorum
özgürlüğü teşvik etmek mi? |
Nancy Fraser sayfa 1 | |
| Diktatörlüklerden sonra geçişler veya demokratikleşme | Ekonomik kriz | Eylemdeki siyasi aktörlerin
Sosyal |
Otoriter, kurumsal kısıtlamalar | Garretón sayfa 15 | |
| Koordinasyon
market aracılığıyla |
Socail yeniden düzenleme | Nortber
Lechner sayfa 6 |
|||
| Ulusal ekonomilerin küreselleşme süreçlerine yeniden yerleştirilmesi | Ekonominin siyasete karşı daha fazla özerkliği | Çeşitli sonuçları olan sosyal aktörler | İş dünyasıyla ilişkisizlik | Figueras
Garretón pag 18 |
|
| Sosyal durum | Ekonomik denge, Tam istihdam, Sürekli büyüme | Kapitalist toplum | Eşitsizlikler
sosyal ve ekonomik |
Keynes |
9- İLİŞKİLER ARASI YAKLAŞIM
Kamusal cinsiyet politikaları, Devlet-toplum ilişkisinde ve geliştikleri etkileşim alanlarında sürdürülen karmaşık süreçlerin sonucudur. Çevre, cinsiyet ilişkilerine derinlemesine dalmış durumda. Son yer, siyasi kararların alındığı ve çoğu kadının hala sınırlı erişime sahip olduğu erkek egemen alan olan kamusal sosyal alan.
Devlet, toplumda yürürlükte olan toplumsal cinsiyet ilişkilerini yeniden üretir ve bu ilişkilerin basit bir yeniden üreticisi olarak kabul edilmese bile, kimse bu özelliğini inkar edemez. Devletin kendisi ve onu oluşturan kamu kuruluşları, sonuç olarak, kadınsı ve erkeksi görüşleri de içeren toplumdaki modeller ve egemen davranışlar tarafından filtrelenebilir.
Gerçekte devlet, kadınların yaşamlarının çeşitli yönleri üzerinde bir kontrol mekanizması işlevi görmüştür. Açıktır ki toplumumuzda kadın ve erkek için dezavantaj yaratan eşitsizlikler vardır. Bu kalkınma sınırlamasının aşamalı, ancak etkili ve esaslı bir şekilde aşılması, ancak Devlet ve Sivil Toplumun, hedef kitlenin koşulları, potansiyelleri ve talepleri hakkındaki bilgilere dayanan Kamu Politikalarını formüle ettiği ölçüde mümkün olacaktır. erkekler ve kadınlar arasında farklılaşmıştır.
Öyleyse, bir kamu politikasının bir eylemler ve kararlar koleksiyonundan daha fazlası olduğu açıktır, çünkü bunlar, farklı düzeylerde müdahale eden çok sayıda kamu ve özel kuruluşa ait çok sayıda aktörü içeren son derece heterojen bir tablo oluşturur. Dünya Bankası (1995), Latin Amerika'daki ayarlamaların, kadınların düşük ücretli işlere yüksek oranda girmeleri nedeniyle, kadınların saatlik ücretlerini erkeklerinkinden çok daha dramatik bir şekilde düşürdüğüne işaret ediyor. " (Bernardo Kliksberg. 2002: 12)
Toplumlar, siyasi ve sosyal eşitsizliklere dönüşen cinsel farklılıklar temelinde örgütlenmiştir (Cobo, 1995, s.55). Dolayısıyla toplumsal cinsiyet, toplumun yapılandırıcı bir unsurunu oluşturur ve tüm alanlarını etkiler. Toplumsal gerçeklik, genel olarak, özellikle ekonomik, politik ve üreme faaliyetlerinde kadınlar ve erkekler arasında gerçek eşitsizliklerin oluşması için genel bir makine işlevi görür. "Kamu" (sosyal olarak erkek cinsiyete, polisin sahibine atanan) ve "özel" (polis dışında kalan kadın cinsiyetine sosyal olarak atanan) rolleri, içerikleri ve değerlendirmeleri, iki cinsiyet arasındaki ilişkileri belirler ve onları tanımlar. belirli bir toplumdaki konumu ve koşulları.
Tablo Nº 6. İlişkisel yaklaşım
| BAĞLAM AKTÖRLERİ BAŞARILARI SINIRLAYAN ETKİLERİ | YAZARLAR | ||||
| Devlet-Toplum | Sosyal gruplar ve Devlet | Çeşitli konularda sosyal aktörler tarafından mekanların oluşturulması.
Kolektif aktörlerin büyümesi ve koşullarının iyileştirilmesi etkilemek için siyasi süreçler |
Devlet tarafından verilen tüm görevleri toplumun üstlenmesinin imkansızlığı.
Özerklik kaybı Devlet Toplumun artan sektorizasyonu |
Aktörlerin daha fazla karşılıklı bağımlılığı. Giderek daha organize toplum | Dirk messner (1999), op. Cit. |
| çoklu | Burjuva anlayışı | Sivil toplum (ilişkisel) ve Devletin net bir şekilde ayrılması | Nancy Fraser | ||
| Devlet-Toplum | kolektifleri | Siyasi süreçler | Messner ve
Lechner sayfa 24 |
||
| Herkese açık - özel | Politika tasarımı |
Kurumsal Simgesel Politikacılar Kültürel |
|||
| Kamusal alan | halka açık
Kişisel veya özel ilgi alanları |
Sosyal eylem | Fraser Sayfa 3
Garretón Sayfa 8 Cepal |
||
| etkileşim |
sosyal |
Parçalanma veya polarizasyon | Cesar Cansino Sayfa 4 | ||
| Sivil toplum | Sonia Alvarez | ||||
| Femplress | |||||
| özel | Devlet tarafından tahakkuk eden görevleri üstlenirler |
SONUÇLAR
Latin Amerika'da, kamu yönetiminde yoğunlaşan güç ve eylem gelenekleri İspanyol kolonisinden bu yana kurulmuş ve 19. ve 20. yüzyılların modernist liberalizminin ortaya çıkması ve 19. yüzyılın ortalarının daha sosyalleşme eğilimleriyle bozulmadan gelişmiştir. Geçen yüzyıl. Paternalizm, kayırmacılık, caudillismo, nüfusta Hükümetleri ve siyasi liderlerine bağımlılık yaratarak sonuçlara yol açtı.
Politikacılar, halkı, seçildiklerinde veya hükümet görevindeyken, Devletin çıkarlarını kendilerine savurmaları gerektiğine ikna ederler. Partizan siyasi işlev, kamu politikalarının tanımı ve kamu yönetimi, kolayca karıştırılır ve beklenen sonucu üretemeyecek şekilde karışık bir şekilde karıştırılır. ben
Arjantin Ulusal Kamu İdaresi ise kadınların işgücüne sokulmasında göreceli bir ayrımcılık ilan ediyor; belirli bir kategori veya pozisyona erişmek için, erkeklerden daha fazla kıdeme ve / veya eğitime sahip olmaları gerekir ve… örgütsel yapıda ne kadar yükselirlerse, kadın yüzdesi o kadar düşüktür ”. (Ruiz, Susana E.; Heller, Lidia 1985: 220).
Devletin geri çekilmesi, kadınların hane reislerindeki artış ve “işin dişileştirilmesi, aktif nüfus içindeki kadınların oranındaki artışa yansıyan ve ülkedeki düşüşü telafi etme ihtiyacının motive ettiği durumları ortaya çıkardı.
aile geliri "(Torrado Susana. 1995). Benzer şekilde Kliksberg, "küreselleşen ekonominin tipik süreçlerinden bazılarının kadınlar için işgücü entegrasyonu için fırsatlar sağladığına, ancak aynı zamanda onlar için orantısız yükler ve fedakarlıklar anlamına geldiğine" inanıyor. (Bernardo Kliksberg. 2002: 11).
Kadınsı yaşam tarzının yeniden düşünülmesi ve kadınlar tarafından önerilen siyasi tartışmaların tezahürü, tartışmalı gündeme sürekli katkıda bulunan feminist hareketi daha da güçlendiriyor. Bu şekilde, analizin tüm hiyerarşileri, siyasal sistemin ilerleyişine uygun olarak anlam kazanır.
“Kadınları en yüksek seviyelere ve daha fazla sorumluluk sahibi pozisyonlara terfi ettirmek amacıyla, ayrımcılık karşıtı beyanların, sınıflandırma kriterlerinin seçildiği mekanizmalar kadar alakalı görünmediğini vurguluyor. Analiz edilen durumda, Yönetimdeki kıdem, eğitim seviyesi ve sınıflamada mesleki eğitim gibi değişkenleri bir kenara bırakırsak, SINAPA merdivenine dahil olan kadınlara zarar vermiş gibi görünmektedir. Yukarıdakilere dayanarak, halihazırda karar alma pozisyonlarını işgal eden SINAPA kadınları için ayrıcalıklı eğitim eylemlerinin etkinliğini sorguluyor. ” (Zuleta, María Isabel, 1994: 11)
Cinsiyet eşitsizlikleri , kamu politikalarının başarısına sınırlar veya engeller koyar
Her yaklaşımdan, kadınların devlet yönetiminde ilerlemesini engelleyen engeller gözlemlenmiştir. Yeni karşılıklı ilişkilerde eski terimler ve kavramlar uygulandıkça, gelecekteki araştırmalar her bir yaklaşımın sınırlarını giderek daha fazla inceleyecektir.
Tablo Nº 7. Kamu politikaları ve alternatif çözümler
| odak | Kamu Yönetimi için kamu politikasının fikir gücü | Alternatif çözümler |
| ORGANİZASYON | Önyargıların ortadan kaldırılması | Yapılara çeşitliliğin dahil edilmesi |
| KÜLTÜREL | Cinsiyet ayrımcılığının ortadan kaldırılması | Dengeli organizasyonlarda kadın pozisyonlarının oluşturulması |
| YÖNETİM | Kamu sektöründeki kritik pozisyonların modern modelleri | Herkes için eşit fırsatlarla sınırsız erişim |
| SİYASET
|
Kadın hareketiyle diyaloğun daha fazla açılması | Eşit fırsatların gerçek ve somut uygulaması |
| EKONOMİK | İstihdam vs. Kamu Yönetiminde maaş durumu | Cinsiyete dayalı ücret farkının düzenlenmesi |
| INTERRELATIONAL | Kalıcı etkileşim alanlarının oluşturulması | Örgütler arası, çoğulculuk, çok kültürlülük |
Diğer olumlu politikalar, önemli siyasi katılım alanını ele almalıdır. Kadınların yapabileceği katkı ve toplumdaki en büyük ayrımcılığa uğrayan grubun sesini duyurması temeldir. Kaydedilen sınırlı ilerlemeyi aktif olarak geliştirmek için çaba gösterilmelidir. Önceki tüm politikalar ve diğer pek çok eklemeyle birlikte, kolektif eylem, kökleri kadınların içselleştirilmesinde yüzyıllar süren güçlü ayrımcı içeriklerin olduğu kültürel tutumlarda ve eğitim mesajlarında önemli değişiklikler üretmeye devam etmelidir. Bunların arasında, kadınların sorununu görmezden gelerek ve toplumdaki rolleri ve sözde sınırlamaları hakkında aynı geleneksel kalıpları yayarak birçok durumda temel eğitim müfredatının nasıl devam ettiği dikkate değerdir. "
Gerçekte, devletlerin bazı eylemleri kadınların durumunda önemli ilerlemeleri desteklemiş olsa da, toplumsal cinsiyet eşitsizliği, en azından kaynaklara, güce erişim ve bunların kontrolü açısından, hala somut bir gerçektir. o siyasi konum, kamusal karar alma süreçlerine etkin katılım, işgücü piyasasındaki statü ve konum boşlukları ve yeniden üretim çalışmalarına katılım
Luis Angel Di Nucci
- KAYNAKÇAAizenberg, Bachetta ve diğerleri (1996): “Penelope'den Minerva'ya: siyasette kadınların liderliği üzerine keşifsel çalışma”. Arjantin Uluslararası İşbirliği ve Kalkınma Merkezi. CACID Düzenleyicisi. Buenos Aires, Bartol ve Butterfield (1976): "Değerlendirme Liderlerinde Cinsiyet Etkileri". Uygulamalı Psikoloji Dergisi 61 Buchelli, Marisa (1995): “Erkekler ve kadınlar arasındaki ücret farklılıklarının ayrıştırılması.” Journal of Economics, Finance and Administration. - Montevideo. Yıl 28Caber, Naila (1998): Dönüşen Gerçeklikler: Kalkınma Düşüncesinde Cinsiyet Hiyerarşileri. Editör Paidos. México.Cagatay, Nilüfer (1998): "Makroekonomide Toplumsal Cinsiyetin Dahil Edilmesi". Makale Macroeconomics, Gender and State, National Planning Department, Tercer Mundo Editores, Santafé de Bogotá, Colombia, Cansino, César (2001):“Siyasetin krizi ve dönüşümü. Yüzyılın sonu durumu üzerine düşünceler ”, Meksikalı dergi Metapolítica Nº 17, Cilt 5, Mart 2001'de yayınlandı. Fernández, Ana María. 2001. "Cinsel cinsiyetlerin sonu." BMD. Buenos Aires.Filgueira, Nea (1990): Kadınların kurumsal siyasi sistemden dışlanması Olay: Uruguaylı Demokrasisinin Sınırları Üzerine Kadın ve Güç Semineri (1990 31 Ağustos-2 Eylül: Montevideo). - Friedrich EbertForbes Vakfı, Ian (1995): “Eşit fırsatlar: muhafazakar, radikal ve liberal eleştirmenler. Feminaria, Buenos Aires, Haziran 1995. Yıl VIII, No. 14. Garcia de Fanelli, Ana (1990): Ulusal kamu sektöründe kadın istihdamı / García deFanelli, Ana María… Buenos Aires: Devlet ve Toplum Çalışmaları Merkezi, CEDES belgeleri; 33 González, Soto, Villalba (2002):Yazarlar tarafından PRIGEPP için özel olarak hazırlanan bildiri: “1993-2002 yılları arasında Paraguay'da uygulanan toplumsal cinsiyet politikalarına ilişkin dosya”. Asunción, ParaguayGuzmán, Virginia (2003): Unit 1, Seminar of the Regional Public Policies Program, PRIGEPP, Buenos Aires Harcourt, Wendy and Arturo Escobar (2002): "Women and politics of place", PRIGEPP için yazarlar tarafından özel olarak hazırlanmış belge.Kanter, Rosabeth (1977): "Şirketin Erkek ve Kadınları", New York. Temel Kitaplar Kliksberg Bernardo (2002): "Küreselleşme zamanlarında kadının durumu" Düşünmek için bazı unsurlar. Yazar tarafından PRIGEPP Lindenboim için özel olarak hazırlanan makale, Javier (2001): ¿Economic policy vs. iş?: makroekonomi, işsizlik ve gelir /. - pp. 60-67 // in: Encrucijadas: Buenos Aires Üniversitesi Dergisi.- Buenos Aires. - 2. Yıl No. 13Mc Adam, Doug, John McCarthy ve Mayer N. Zald. (1966): SocialMovements Üzerine Karşılaştırmalı Perspektifler. Siyasi Fırsatlar, Harekete Geçiren Yapılar ve Kültürel Çerçeveler, Cambridge, Massachusetts. Ünite 1 Olías de Lima, Blanca (2001): “Yeni kamu yönetimi”, Pearson Education S: A:, Madrid, İspanya Oria Giordan, Sonia Elizabeth (2002): Değişim yönetiminde kamu yöneticileri /. –Montevideo: Uruguay Doğu Cumhuriyeti Üniversitesi Radin, Beryl (1980): “Eyalette ve Yerel Yönetimde Kadınlara Yönelik Liderlik Eğitimi”. Kamu Personel Yönetimi 9:53 Ruiz, Susana E.; Heller, Lidia (1985): Ulusal kamu yönetiminde kadın istihdamının dinamikleri /. - Buenos Aires: Ulusal Kamu Yönetimi Enstitüsü. Soruşturma Genel Müdürlüğü, 1985. - 220 s; 2 v. Scalpi Diana (1999):"Kamu Yönetiminde Şiddet". Yayıncı Katalogları. Buenos Aires.Schaar Jhon (1971): Fırsat eşitliği ve ötesi. Çağdaş Siyaset Teorisi, Londra. NelsonSchubert, Renate (1997):İşgücü Piyasası ve Cinsiyet. GTZ'de yayınlanan makale (ed) Gender and Macro Policy, Eschborn.Silveira, Ines da; Hermida, Martha; Nazarenko, Natalia Kamu Yönetiminde Kadın Varlığı (1990): Uruguaylı Demokrasinin Sınırları Üzerine Kadın ve Güç Semineri, Montevideo. - Friedrich Ebert Vakfı Silverman, David (1971): “Örgütler Teorisi, New York; Temel Kitap, Birleşik Devletler Totah, José (1998): "El Cronista" gazetesi. 5 Şubat 1998.
Guzmán Virginia (2003): Ünite 1, Bölgesel Kamu Politikaları Programı Semineri, PRIGEPP, Buenos Aires
Kanter Rosabeth (1977): "Şirketin Erkek ve Kadınları", New York. Temel Kitaplar. Sayfalar 246-248
Totah José (1998): "El Cronista" gazetesi. 05 Şubat 1998
Silveira, Ines verir; Hermida, Martha; Nazarenko, Natalia Kamu Yönetiminde Kadın Varlığı (1990): Uruguaylı Demokrasinin Sınırları Üzerine Kadın ve Güç Semineri, Montevideo. - Friedrich Ebert Vakfı.. 5 García de Fanelli, Ana (1990): Ulusal kamu sektöründe kadın istihdamı / García de Fanelli, Ana María…. Buenos Aires: Devlet ve Toplum Çalışmaları Merkezi, 1990. - 79 s.. - (CEDES Belgeleri; 33)
Ruiz, Susana E.; Heller, Lidia (1985): Ulusal kamu yönetiminde kadın istihdamının dinamikleri /. - Buenos Aires: Ulusal Kamu Yönetimi Enstitüsü. Soruşturma Genel Müdürlüğü, 1985. - 220 s; 2 v.
Silverman, David (1971): “Örgütler Teorisi, New York; Temel Kitap, Amerika Birleşik Devletleri
César Cansino (2001): “Siyasetin Krizi ve Dönüşümü. Yüzyılın Sonu Devleti Üzerine Düşünceler ”, Meksika dergisi Metapolítica Nº 17, Cilt 5, Mart 2001'de yayınlandı.
Scalpi Diana (1999): "Kamu Yönetiminde Şiddet". Yayıncı Katalogları. Buenos Aires, 1999, s.216
Fernández, Ana Maria. 2001. "Cinsel cinsiyetlerin sonu." BMD. Buenos Aires.
Jean-Jacques Rousseau'nun yazdığı Emile (1762'nin ilk baskısı. Ünite 1
Bartol ve Butterfield (1976): "Değerlendirme Liderlerinde Cinsiyet Etkileri". Uygulamalı Psikoloji Dergisi 61: 447
Olías de Lima, Blanca (2001): "Yeni kamu yönetimi", Pearson Education S: A:, Madrid, İspanya, Sf. 22,23
Oria Giordan, Sonia Elizabeth (2002): Değişimin yönetiminde kamu yöneticileri /. - Montevideo: Uruguay Doğu Cumhuriyeti Üniversitesi, Sayfa 14.
Scalpi Diana (1999): "Kamu Yönetiminde Şiddet". Yayıncı Katalogları. Buenos Aires. Sayfa 205.
Bowman, Worthy ve Greyser (1965): Ob. cit
Radin, Beryl (1980): "Eyalette ve Yerel Yönetimde Kadın İçin Liderlik Eğitimi". Kamu Personel Yönetimi 9:53
Kliksberg Bernardo (2002): "Küreselleşme zamanlarında kadınların durumu" Düşünmek için bazı unsurlar. Yazar tarafından PRIGEPP için özel olarak hazırlanmış bildiri. S. 11
Çalışma "ABD Genel Muhasebe Ofisi" tarafından gerçekleştirildi.
Wendy Harcourt ve Arturo Escobar (2002): "Kadın ve mekanın siyaseti", Yazarlar tarafından PRIGEPP için özel olarak hazırlanmış belge. 2002, sayfa 8
Klein, Ethel: Ob. cit
González, Soto, Villalba (2002): Yazarlar tarafından PRIGEPP için özel olarak hazırlanmış makale. "1993-2002 yılları arasında Paraguay'da uygulanan toplumsal cinsiyet politikalarına ilişkin dosya". Sayfa 16. Asuncion
Guzmán Virginia (2003): Ob. cit
Wendy Harcourt ve Arturo Escobar (2003): "Women and politics of place", Yazarlar tarafından PRIGEPP için özel olarak hazırlanmış belge, Sayfa 8
Aizenberg, Bachetta ve diğerleri (1996): “Penelope'den Minerva'ya: siyasette kadınların liderliği üzerine keşifsel çalışma”. Arjantin Uluslararası İşbirliği ve Kalkınma Merkezi. CACID Düzenleyicisi. Buenos Aires.
Forbes, Ian (1995): “Eşit fırsatlar: muhafazakar, radikal ve liberal eleştirmenler. Feminaria. Buenos Aires, Haziran 1995. Yıl VIII, Nº 14
Schaar, Jhon (1971): Fırsat eşitliği ve ötesi, sayfa 135-143. Çağdaş Siyaset Teorisi, Londra. Nelson 32 Guzmán-Todaro: Ob. Cit, s. 38-40
Doug Mc Adam, John McCarthy ve Mayer N. Zald. (1966): Sosyal Hareketler Üzerine Karşılaştırmalı Perspektifler. Siyasi Fırsatlar, Harekete Geçiren Yapılar ve Kültürel Çerçeveler, Cambridge, Massachusetts. Birim 1 34 Guzmán-Todaro'da alıntılanmıştır. Frempress. Sayfalar 38-40
Çağatay, Nilüfer (1998): "Toplumsal Cinsiyetin Makroekonomiye Dahil Edilmesi". Macroeconomics, Gender and State, National Planning Department, Tercer Mundo Editores, Santa Fe de Bogotá, Colombia'da yayınlanan makale,
Lindenboim, Javier (2001): Ekonomik politika vs. iş?: makroekonomi, işsizlik ve gelir /. - pp. 60-67 // in: Encrucijadas: Buenos Aires Üniversitesi Dergisi. - Buenos Aires. - 2. Yıl 13
Schubert, Renate (1997): İşgücü Piyasası ve Cinsiyet. GTZ'de yayınlanan makale (ed) Gender and Macro Policy, Eschborn, s. 120. 38
Norbert Lechner ve Dirk Messner, Ünite 2'de alıntılanmıştır
Kliksberg, Bernardo (2002): Ob. Cit. Sayfa 12
Dirk Messner (1999), op. Cit.
Fraser, Nancy. Kamusal alanı yeniden düşünmek. S. 16
Ruiz, Susana E.; Heller, Lidia (1985): Ulusal kamu yönetiminde kadın istihdamının dinamikleri /. - Buenos Aires: Ulusal Kamu Yönetimi Enstitüsü. Soruşturmalar Genel Müdürlüğü, s.2 v.
Torrado, Susana (1995): Önümüzdeki yüzyılda Arjantin demografik panoraması. Clarín Yıldönümü Dergisi. 28 Ağustos 1995)
Zuleta, María Isabel (1994): SINAPA ve eşit fırsatlar: bir vaka hakkında düşünceler /. - Buenos Aires: se, 1994. - 11 s.. CLAD)
