Stratejik planlama ve zayıf demografik eğilimlerin sosyal ve ekonomik etkileri
Öz
Demografik eğilimlerin doğru bir şekilde yorumlanması, stratejik planlamanın kalitesi için esastır. Bu çalışmanın amacı, özellikle Latin Amerika ülkelerini etkileyebilecek bölgelerde, bu eğilimlerin iki sosyal ve ekonomik etkisine saygı duyma vizyonumuzu sunmaktır.
Metin, eğilimleri küresel bir şekilde ele alıyor ve az gelişmiş ülkeler için beklenen patlayıcı nüfus artışını ve sonuçlarını tartışıyor. farão needários.
Ya da çalışma, nüfuslarının azalmasına ek olarak, nüfuslarında düşüş yaşayan ülkelerin karşılaşması gereken sorunları tartışarak karşıt durumlara odaklanır. Bu durumlarda, beklenen sorunları en aza indirme hedefi olarak dahil olan hükümet tarafından muhtemelen alınacak önlemlerin yanı sıra, ekonominin olumsuz etkilenecek ve muhtemelen fayda sağlayacak kesimlerini garanti eder.
Demografik eğilimlerin doğru bir yorumu ve tüm karlarda stratejik planlama kalitesi için temel. Bu çalışmanın amacı, bu eğilimlerin özellikle Latin Amerika ülkelerini en güçlü şekilde etkileyebilecek olan iki sosyal ve ekonomik etkisine ilişkin endişelerimizi sunmaktır; Açıktır ki, özellikle çevre olmak üzere diğer alanlar üzerinde etkiler vardır, ancak bunlar bu metinde daha fazla açıklamanın konusu olmayacaktır. Çeşitli BM organları (Organização das Nações Unidas) bu konuda veri üretti, bunlar kullandığımız ana kaynaklar ve bibliyografik referansları listeliyor; Diğer kaynaklardan önsöz verildiğinde, açıkça belirtilecektir.
1950'de ya da dünyada 2,5 bilhões de nüfus vardır (GASPARI, 2002). BM şu anda 6,1 milyar civarında olan dünya nüfusunun 2050'de 8,9 milyar civarında ve 2100'de yaklaşık 10,5 milyar olacağını tahmin ediyor. Bu büyüme diğer ülkelerde yoğunlaşacak: Hindistan, Pakistan, Çin, Nijerya, Kongo, Bangladeş, Eritreya ve Endonezya, Hindistan'ın 2025'te Çin'i geçmesi ve 2050'de 1,5 milyar nüfusa ulaşması, bir ülke veya daha fazla povoado haline geldi. Unutulmamalıdır ki, BM'nin bu alan için öngörüleri doğrulandı: 1958'de, 6 bilhões'e ulaştığımızda, 2000 yılında olmayan bir önceki kuruluş, nüfus 6,3 bilhões olacaktı - stratejik planlama açısından çok küçük bir hata.
Bu bilgi, dengesiz büyümeyle ilgili bazı sorunlara bir göz atmamızı sağlıyor: dünya nüfusunun hedefi, kara yüzeyinin% 13'ünü kaplayan bu ülkelerde yaşıyor. BM tarafından "daha az gelişmiş" olarak değerlendirilen 48 ülkenin nüfusu 2050'de üç katına çıktı, Kongo, Burkina Faso, Angola, Uganda, Somália, Nigeria ve Libéria gibi bazıları gibi% 300'den fazla büyüdü - daha yüksek bir büyüme oranı. o Iêmen için beklenen (% 450). Latin Amerika, 2050'de 806 milhões için iki atuais 519 atlamalı (veya Brezilya, 170'ten 244 milhões'e, 1950'de 52 milhões'e karşı - MOREIRA, 2000).
BM Nüfus Bölümü tarafından Şubat 2003'te düzenlenen bu ikinci büyüme veya "Dünya Nüfus Beklentileri - 2002 Revizyonu", Yardımlara dayalı ölüm vergilerindeki artışın işlevi bakımından daha yüksek olmayacaktır; Bu belge, 2010 salgınının gözlemlenen mevcut dinamikleri devam ettireceğini öngörerek bu yıldan itibaren tersine döndüğünü kanıtlıyor.
Bu az gelişmiş ülkelerde, özellikle Afrika'da dini bir bomba var: yaşam standardı ya daha düşük ya da cehalet ya da daha yüksek olacak, daha az yapıyla, daha az yönetiliyorsunuz; Etnik çatışmalar en yoksulları feda etmeye devam edecek. Su ve yiyecek eksikliği, eğitim ve çevresel bozulma giderek daha fazla sorun yaratıyor. Bu ülkeler için başka bir açıdan kullanılabilir ya da gerekli olan büyük yatırımlar için fırsatlar verirsiniz.
Karşıt durumlardan daha fazlası: 2050'de, Avrupa'daki bazı ülkeler nüfuslarında belirgin bir düşüş yaşayacak (bu eğilimi değiştiren güçlü göç hareketleri olmadığı sürece): Bulgaristan, nüfusunun% 43'ünü kaybetmek zorunda, Ukrayna% 40, Rusya% 28, İtalya e Macaristan% 25, İspanya, Suíça e Áustria% 20, vb. - Fransa ve Norveç gibi küçük büyüme gösteren bazı ülkelerde olduğu gibi, tüm Avrupa'da onuncu% 10 civarında olmalı. Diğer büyük ekonomiler arasında, Japonya ve Almanya yılda yaklaşık% 14 kaybederken, Birleşik Devletler yaklaşık% 40 büyümüştür.
Ancak yukarıda bahsedilen dengesizlikler, karşılaştığımız tek demografik sorun değildir. Melhores tıbbi-sıhhi ve gıda bakımı, en fakir ülkelerde yaklaşık 70 yıl ve en zengin 83 ülkede (88 yılla en fazla Japonya olmayacak) doğum dışı yaşam beklentisini artıracak. Latin Amerika ve Brezilya'da sırasıyla 70'ten 78'e ve 67'den 77'ye sıçrayacağız; 1950'de Brezilya'da ortalama yaşam süresi 46 yıldı (GASPARI, 2002). Brezilya'nın yanı sıra 1995 yılında 7.7 bin kişiden oluşan ve toplam nüfusun% 5'inden azını oluşturan 65 yaş ve üstü bir nüfus, 2050 yılına kadar 38 binden fazla kişiye ulaşacak ve hiçbir şey iyileştirmeyecek. Nüfusun% 18.4'ünden az (MOREIRA, 2000). Bu fenomen hala devam ediyor: 65 yaşına ulaşacak insanların iki günü,Tüm insanlık tarihinde, yaşıyorsunuz hoje!
Avrupa ve Japonya'daki çoğu iki ülkede nüfusun yeniden konumlandırılmasına izin vermeyen doğumdan karda hala bazı taksonlar var. Nüfusun devamı için kadın başına 2,1 dosya doğum vergisinin gerekli olduğu tahmin edilmektedir; Son yıllarda, İspanya'da İtalya'da 1,2'den İrlanda'da 1,9'a ve hatta Japonya'da 1,4'e kadar değişen taksonlar kaydedildi;. Bu rakamlar, daha az sert bir şekilde diğer Batı ülkelerinde yeniden üretilme eğilimindedir: ABD'de 2, Latin Amerika'da 2,7 ve Brezilya'da 2,3.
Nüfusu azalan ülkeler için iki yol göze çarpıyor: doğum vergilerinde artış, kadınlar için ekonomik bağımsızlık arayışı gibi nedenlerle şu anda elde edilmesi zor, kadınları ve çocukları destekleyecek yapılara yüksek yatırım ihtiyacı, vb. İkinci yol, siyasi arayışları, önyargıları, qualificação dos possíveis göçmenleri vb. Baltalayan göç teşvikidir. Dahası, 2050'de sadece Avrupa Birliği bileşenleri için 700 bin civarında insan olmak üzere iki ulusal ülke nüfusunun basit bir şekilde idame ettirilmesi için gerekli olan göçmen kitlesi, yerlileri kendi ülkeleri içinde azınlıklara dönüştürecektir.migrações'in somutlaştırılmasını daha da zorlaştırıyor - örnek olarak Alman nüfusunun yaklaşık% 10'unun yabancılardan oluştuğu veya yabancı düşmanı tavırları açıklamaya yardımcı olduğu söylenebilir. Her durumda, yanıt çok yavaş olduğundan, bu tür problemlerden etkilenen ülkelerin, durum kötüleşmeden önce hızlı bir şekilde planlamaya (ve harekete geçmeye) başlaması gerektiğini teyit edebiliriz.
Yaşam beklentisindeki artış da her şey gibi nüfusun önemli ölçüde artmasına neden olacaktır. Şu anda, ilk yıl veya Japonya (41 yıl) için en yüksek ortalama boşaltma yapan ülke, ardından İtalya (40). 2050'de daha yüksek bir ortalama 55 yaşındaki İspanya'da olacak ve onu İtalya (54) ve Japonya (53) izleyecek.
Ya da envelhecimento da população traz à başka bir ciddi sorun veya das chambers dans ediyor. Tüm yaprak planları, mevcut iş gücünün katkısının iki kişiyi destekleyeceği öncülüne dayanmaktadır. Hayır Brezilya, bölgede ciddi bir sorun yaşıyoruz, bunu takip edeceğimiz gibi diğer birçok ülkede de kendini gösteren bir sorun, konuttan 60 yıl veya daha uzun süredir ayrılanlara ve 15 ile 59 yaşları arasında işten gelenlere bakıldığında. BM tarafından akredite kriterlere göre yıl.
Barınma için artırılması ve faydaların azaltılması kaçınılmazdır, bu yükselmeyle ilgili tüm sonuçlarla birlikte: işsizlik, kayıt dışı çalışma, sürekli eğitim, girişimcilik garantisi, vb. Avrupa'da çalışmaya başlayan her 100 kişiye karşılık, çalışmaya başlayan 35 kişi vardı; 2050'de bu sayı ikiye katlanacak, "en velho" ülkesinde zirve olarak 75'e çıkmalıyım, 100'e 100'lük bir oranın beklendiği İspanya'ya. Japonya yok, oran 37'den 94'e çıkacak ve biz Amerika Birleşik Devletleri'nde 26'dan 49'a. Latin Amerika'da Brezilya'da değil 13'ten 39'a, 12'den 42'ye çıkacağız. 1980'de Almanya'da her bir yatılı kişinin onu desteklemek için 20 işçiye sahip olduğu düşünülürse, bir vem hızla kötüleşiyor.
Gayri resmi ya da yarı zamanlı işler kötüleşme ya da sorun olma eğilimindedir, çünkü bu işçiler geleneksel bir iş istasyonundan daha az katkıda bulunur ya da orada oturur. Büyük harf kullanımı sistemlerimizi taşımak, katkıları artırmak, iki yönetim süreci ve diğer benzer önlemler sorunu azaltabilir, ancak çözemez. Büyüyen şirketlerde, iki faydayı temel düzeyde azaltma eğilimi göstermeli, bu alandaki işletmeler için alan açarak, temel düzeyde konaklamayı garanti altına almanın bir yolu olarak bireysel yılların değer birikimini sağlamasına izin vermelidir. Sağlık alanına da benzer mantık uygulanabilir.
İşgücü piyasası açısından, karşılaşılması gereken zorluklar vardır: Genel bir kural olarak, işçiler daha çok velhos, daha az üretken olma eğilimindedir. Bunun nedeni, daha az ilerleme elde etmektir (mesleki becerilerine yatırım yapan iki girişimci olmuştur) ve biriken deneyimin, teknolojinin hızla değiştiği bir durumla daha az alakalı olmasıdır. Büyüme dışındaki fiziksel ve psikolojik nitelikteki faktörler de bu kalışa katkıda bulunabilir.
İnovasyon kapasitesinin geliştirilmesi çok önemli olacaktır. Genellikle genç profesyoneller, kaya yağına yatkınlıkları, daha yüksek hareketlilik (transfer yağı), güncel eğitim ve öğretim vb. Sayesinde yeni bilginin oluşturulması ve yayılmasında belirleyici bir role sahiptir. Mesleki niteliklerin olmaması ciddi bir sorun olacaktır. REYNOLDS (2000), "start-up" (girişimciler tarafından yaratılan şirketler) sayısının ekonomik büyüme ile nasıl bir korelasyona sahip olduğunu ve bu girişimcilerin 25-44 yaş aralığında yoğunlaştığını göstermektedir. Amerika Birleşik Devletleri'ne atıfta bulunan KELLAWAY (2002), 35 ile 44 yaşları arasında 45 bin ve 25 ile 34 yaşları arasında sadece 37 bin kişinin olduğunu veya en azından inovasyon potansiyeli olduğunu söylüyor, en azından referans olarak değil. nicel yönler düşme eğilimindeydi.
Outra önemli değişiklik talep profili olmayacaktır. Farklı ihtiyaçları, maliyetleri vb. Olan farklı yaş grupları; Böylelikle bazı sektörlere fayda sağlanacak ve bazıları zarar görecek. Nüfusun geri kalanı, hemen hemen tüm sektörlere olumsuz etkiler getirecektir.
Genel olarak, uluslararası pazarda pazarlanabilecek fayda ve hizmetler, değişikliklerden veya yerel demografik profilden daha az etkilenir, her türlü zararı ihracatla telafi edebiliriz; Kara taşımacılığı gibi bu imkana sahip olmadıkları için genellikle daha yoğun bir şekilde hedef alınırlar. Etkilenen alanlar ayrıca tasarım değişiklikleri, dağıtım kanalları, pazarlama vb. Yoluyla etkiyi azaltabilir veya yumuşatabilir., yılları daha büyük bir nüfusun zevklerine ve ihtiyaçlarına uyarlamak. Ayrıca, mevcut binaları uyarlama ihtiyacı nedeniyle yeni konut ihtiyacının azaltılması karşısında, inşaat alanı gibi büyük kayıplardan açıkça muzdarip olan sektörler de var, kayıpların etkisini biraz azaltacak veya azaltacaktır.
Kesinlikle fayda görecek alanlar arasında karanlıktadır. Çözümler, hastaneler, uzun süredir devam eden destek hizmetleri, biyoteknoloji vb. Büyük büyüme beklemeliyiz. Nüfus artışı lazer endüstrisine fayda sağlamalıdır, ancak bu alanın sunduğu hizmetlerin profilini, gelecek için aynı yiyeceği, size şu anki statüsünden daha aktif olması gereken, esas olarak değerlerin ve modernliğin değişimi nedeniyle değiştirmek gerekir. idosa nüfusunun sağlık koşulları.
Outras endüstrileri, kullanıcıları, örneğin finansal hizmetler gibi her yaştan insan arasındaki teremden kaynaklanan değişikliklerden nispeten etkilenmez. Nüfusun büyümesinden, özellikle hükümet tarafından ödenen konut ödemelerini tamamlamaya yönelik yatırımlarla ilgili olanlar veya yatırımların yönetimi ile ilgili olanlar olmak üzere bazı finansal hizmetlerden yararlanılmalıdır. Konaklama içinde veya dışında yaşayan insanlar, projelerine ve kişisel ve ailevi özelliklerine uygun bilgi ve kaynakların yönetimini talep eder; Yeni ürünler gerekli olabilir. Brezilya'da, borsa komisyonculuğu tarafından sağlanan oldukça tatmin edici hizmetleri kullanarak, internet üzerinden borsalarda faaliyet gösteren önemli miktarda varlığı henüz gözlemlemedik; Bu aktiviteye belirli bir oyunbazlık veren birçok yatırımcıAz zamanım olmadığını.
Kamu maliyesi de etkileneceği için. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü - OECD'ye (2001) göre, sanayileşmiş ülkelerdeki kamu harcamalarının% 40 ila% 60'ı, özellikle kamu görevlilerinin konutu, sağlık, devlet okulları vb. Olmak üzere demografik nitelikteki faktörlerden etkilenmektedir. Verilerin sınırlı erişilebilirliğine rağmen, insanların ağırlığın büyük bir kısmına yanıt verdikleri, dolayısıyla yıllar içinde büyüme veya nüfus artışı eğilimi gösterdikleri doğrulanabilir. OECD tarafından sanayileşmiş ülkeler göz önünde bulundurularak gerçekleştirilen simülasyonlar, bu büyümenin atuais regras olarak sürdürüldüğünü, durumun tipik sonuçlarıyla, örneğin jüri vergilerinin, sahtekarlıkların vb. Büyük sorunlara yol açarak büyük veya köklü dengesizliklere yol açabileceğini göstermektedir. bu ekonomilere.
Demografik eğilimlerin sosyal ve ekonomik etkilerinin kaç yıldır olduğu konusunda endişelenmek için nedenler olduğunun açık olduğunu tasdik ediyoruz. Hemen ardından, özellikle bu çalışmada ele alınan sosyal ve ekonomik alanlarda, çeşitli nitelikteki bir dizi felaketin ortaya çıktığı görülmektedir. Nüfus yapısı hala bu önlemlere izin verdiği müddetçe, her zaman popüler olmayan bazı eylemler derhal ön plana çıkarılırsa bu felaketler en aza indirilebilir. Şirketlerin planlama yapmak için daha fazla zamanı olduğundan, işinizle ilgili daha kolay değişiklik yapabilir veya söylenti yazabilirsiniz; Hükümetlerin, esas olarak nüfus gelişimine daha uygun bir format vermeyi amaçlayan çok net stratejiler benimsemesi gerekiyor.
Bu stratejiler arasında, yukarıda tartışıldığı üzere, ailelere ve çocuklara, özellikle de endüstriyel ekonomilere daha fazla değer veren, kadınların kariyer ve filhoları uzlaştırmasını kolaylaştırmaya çalışan politikalar benimsemek mümkündür.
Göçmenlere karşı her zaman itirazlar olacaktır. Daha sık bir şekilde, yerel işçi olarak uyuşmalarıdır. Amerikan, Avustralya ve Kanada fenomenleri bu efsaneyi çürütür. Avrupalıların bir göçmenin sadece bir iş kurmak ve bir hastaneyi kullanmak için giremeyeceğini anlamaları kolay olmayacak. Servet yaratabilir, vergi ödeyebilir, tüketebilir. Belki de bu acilen başarılması gereken bir tutum değişikliğidir.
Göçmenlikten kaynaklanan sorunlar, iki göçmenin toplumlara entegrasyon programları ile en aza indirilebilir ve nüfus artışı ve azalmasının sonuçları hakkında yerli nüfusa açıklama getirilebilir. İki politikacının katılımıyla işlenmesi esastır. Belki de Amerikalı şair Emma Lazarus (1849-1887) tarafından Statua da Liberdade'nin tabanına göçmenlere bir merhamet hino olarak kazınmış "Dêem-me seus esgotados, seus poor" ayetleri hiç bu kadar rahatsız olmamıştı.
Barınma ve sağlık başta olmak üzere sosyal alanların korunması da çok önemlidir. Yapısal değişiklikler gereklidir: sadece katkıları artırmak veya kârı azaltmak sorunları azaltabilir, ancak sizi ortadan kaldırmayacağız. Daha ileri bir girişin işgücü piyasası (açıkça daha gelişmiş ekonomiler için) ve daha sonra geri çekilme vermesi kaçınılmaz görünüyor. İki serão úteis işçisinin daha iyi niteliklerini ve hareketliliğini teşvik etmek için tasarlanmış önlemler.
Ek olarak, bu değişikliklerin etkili bir şekilde ciddi sorunlara yol açtığını anlamak için biraz zamanımız var. Bunlarla yüzleşmek için önlemleri yönlendirmenin yanı sıra, politikacılarımızın, iş liderlerimizin ve diğer kanaat önderlerimizin farkındalığını artırmaya çalışmalıyız. Diğer alanlara, özellikle de çevreye olan etkiler gibi sosyal ve ekonomik yönlere ilişkin iki çalışma ile birlikte, bunların hızlandırılması gerekmektedir. Ainda'nın zamanı var.
KAYNAKÇA REFERANSLAR
• GASPARI, Elio. Ditadura Envergonhada'ya. São Paulo: Companhia das Letras, 2002.
• KELLAWAY, Lucy. Ya da dönüş caneta tinteiro verir. Revista Exame-, São Paulo, edição de 25/12/2002.
• MOREIRA, Morvan de Mello. 2000. Brasileira'da Envelhecimento: Gerais Yönleri. O envenhecimento da população Brezilya'da yaşamın uzun ömürlülüğünde artış - Refah olmaya yönelik politikalar için sübvansiyonlar, org. Laura L. Rodríguez Wong. Belo Horizonte: CEDEPLAR / UFMG ve ABEP.
• OECD - Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (2001): Yaşlanmanın Mali Sonuçları: Yaşa Bağlı Harcama Projeksiyonları. 01/12/2003 tarihinde erişilir hale getirin.
• BM - UNFPA Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu: Dünya Nüfusunun Durumu 2001, Ayak İzleri ve Kilometre Taşları, Nüfus ve Çevresel Değişim, 2001.
• BM - Birleşmiş Milletler Nüfus Bölümü: İkame Göç: Azalan ve Yaşlanan Nüfuslara Çözüm mü?, 2000.
• BM - Birleşmiş Milletler Nüfus Bölümü: Dünya Nüfus Beklentileri - 2002 Revizyonu, 2003.
• BM - Birleşmiş Milletler, Ekonomik ve Sosyal İşler Departmanı: 2150, 1998 Dünya Nüfus Projeksiyonları.
• BM - Birleşmiş Milletler, Ekonomik ve Sosyal İşler Departmanı: World Population Prospects: The 2000 Revision, 2001.
• REYNOLDS, Paul D. ve diğerleri (2000).: Global Entrepreneurship Monitor, Executive Report 2000. http://www.gemconsortium.org/, erişim 12/26/2002 adresinde mevcuttur.
