Logo tr.artbmxmagazine.com

Öğretmen yöneticinin rolü: yetki ve gücün kullanılması mı yoksa siyasi fırsat mı?

İçindekiler:

Anonim

Uzak bir bölgeden ve Cali ve Valley gibi diğer geleneklerle Başkent Bölgesi gibi bir şehri varsaymakla aynı zamanda çok özel koşullara sahip büyük bir resmi okulun rektörlüğünü varsaymak, benim için bir meydan okuma anlamına geliyordu. Kaygı, heyecan, beklenti ve neden olmasın biraz tedirginlik yarattı. Amaç, kolay bir iş olmadığını bilerek bunu başarmak ve başarılı olmaktı. Açık olduğum tek şey, ilk önce üstlendiğim rolün anlamını ve bağlılığını anlamam ve herhangi bir araştırma süreci başladığında çalışmaya başlamam gerektiğiydi: gerçeği gözlemlemek.

Son yıllarda dünyada meydana gelen ve eğitimin yabancı olmadığı değişimlerin bir sonucu olarak, yeni yönetim paradigmalarına uyarlanmış yeni sorumluluklar da dahil olmak üzere öğretmen yöneticinin rolü yeniden tanımlanmıştır.resmi kurumlarda yönetici pozisyonunda bulunanlar için yeni profil talebi ile. Katılım felsefesi ve Eğitim Projeleri inşa etme zorluğu ile 1994 tarihli 115 sayılı Kanun, birçok şeyin inşa edildiği ve önerildiği resmi kurumlarda yeni bir dinamik yarattı; Ancak deneyimler, birçok mükemmel önerinin kağıt üzerinde kaldığını, yolda öldüğünü veya bunların uygulanmasının ilk niyetle uyuşmadığını göstermiştir. Bazı yeni okullarda, birleşmeler, adalar, izole edilmiş çabalar, az aidiyet duygusu, eğitim topluluğu olarak grubun zayıflığı, gerçek liderliğin yokluğu neticesinde belirgindir. İyi bir insan ekibinin bir projeyi yürütmek için yeterli olduğu doğru olsa da,Öyleyse bu takımın uygun bir ortama ihtiyacı var, ufku koruyan, kime inanmalı, kime güvenmeli, neden savaşmalı ve bu okullardan biri veya diğeri arasındaki farkın oluştuğu yerdir.

Rektör olmak , otorite, güç, politika, fikir birliği, katılım, bağlılık hakkında düşünmeye götürür. Bu kavramları yeterli bir boyutta varsaymak, parçalamak ve deneyimlemek, başarılı bir yönetim ile eğitim kurumu için alakasız veya zararlı olan bir başkası arasındaki farkı oluşturabilir. Rektörün liderlik tarzına ve kurumsal iklim üzerindeki etkisine özeleştirel ve proaktif bir bakışla, Rektör-rektörün rolünün siyasi bir ortamda bir yetki ve güç uygulaması oluşturduğunun ve bu uygulamanın, insan ekibinin geri kalanının koşullarına bakılmaksızın kurumu olumlu veya olumsuz olarak dönüştürebileceğinin onaylanmasını desteklemek niyetindeyim. Bu sonuca, günlük yönetimsel praksis üzerine bir düşünme stratejisi uyguladıktan sonra ulaştım; bu, işime anlam vermeme, analiz etmeme, tartışmama ve kurumsal iklimde önemli bir iyileşme ile sonuçlanan bir eylem önerisinde bulunmamı sağladı ve, tabi ki yürüttüğümüz süreçlerde.

Önerilen tez, üç yıllık dahili ve katılımcı gözlem sırasında doğrulanan ve sorumluluğum altındaki kurumda bir kültür değişikliğine yol açacağını umduğum bir eylem önerisini teste sunduğum aşağıdaki öncüllere dayanmaktadır:

1. Herhangi bir insan ekibi ve bu, ilk gereklilik olarak kendilerine liderlik edenlerden insan kalitesi bekleyen öğretmenleri, koordinatörleri ve yöneticileri dışlamaz.

Bu ifade açık görünüyor. Bizim durumumuzda rektör olarak görev dönemimin başında yapılan anketle destekleniyor:

Sunum toplantımın sonunda ve bir yerlerde okuduğum bir yönetim stratejisi olarak öğretmenlere (138) ve danışmanlara sordum

(4), aşağıdaki matrisin sağ sütununu ayrı ayrı dolduracaklardır:

Öğretmen rolü

Niyet, gelişime ilişkin beklentileri bilmek ve bunları iş amaçlarımla karşılaştırmaktı. Sadece kişisel değil, aynı zamanda pedagojik, idari ve yönetsel yeterliliklerin bir listesini bulmayı bekliyordum. IV hücresinin sonuçlarından bazıları sırasına göre şunlardı:

Bir öğretmenden beklenen tutumlar veya eylemler

(*) Araştırma, Mayıs 2006'da Colegio Grancolombiano-Bosa-Bogotá'da yapılmıştır.

Görüldüğü gibi, en yüksek yüzdeye sahip öğeler, bağlam dışı olmayan kişisel tutum ve değerlere karşılık gelir: herhangi bir insan etkileşiminde hissetmek istediğimiz ilk şey insan kalitesidir.

Bununla birlikte, bu beklentileri bilmek yeterli değildi, bir aylık gözlem sırasında, öğretmen arkadaşları, koordinatörler, sekreterler ve hatta öğrencilerle gayri resmi diyalog yoluyla, toplulukta meydana gelen ideolojileri, ritüelleri ve ilişkileri anlamak için " "iyi insan" yeterli değildi, bu da ikinci önermeme yol açtı:

2. Başarılı bir yönetim için insan kalitesi ilk gerekliliktir, ancak yetki ve güç kavramlarının yeterli bir kavrayışı ve pratiği eşlik etmezse, ilgisini kaybeder, yönetici lehine bir kurumsal iklime ulaşamaz. Bağlılık, kurumun gelişmesine ve ilerlemesine çok daha az katkıda bulunabilir.

Otorite, güç… birini düşünmek kaçınılmaz olarak bizi diğerine götürür. Bir yapısöküm süreci1 sürecinde, bir soru sordum: Bu kavramlar nasıl varsayılıyor ve bir yönetici olmanın doğasında var olan egzersizlerinin kültürü geliştirmeye ve okuldaki bağlılık duygusunu güçlendirmeye katkıda bulunması için nasıl deneyimleniyorlar? "Eğitimde, yalnızca bilgi ile ilişkiler dolaşmakla kalmaz, aynı zamanda güç ilişkileri de tanımlanır ve yayılır, özellikle bu tür uygulamalar üzerinde belirli bir gelişim perspektifiyle gerçekliğin dönüşümü duygusunu etkilemeye çalışıldığında ortaya çıkarılması ve analiz edilmesi gerekir. "iki. Sadece iktidar kavramı üzerine düşünmek gerekli değildi, onunla bağlantılı başka bir anlamda otorite kavramı:

Fakat otorite teriminin etimolojik anlamı nedir? Birinden bilgeliği ve gerçekliğin bazı yönleri üzerindeki baskınlığı nedeniyle yaptığımız tanınmaya atıfta bulunduğumuzda, bilgi ile, yani Platonik bir vizyonla ilgili olan autoritas kelimesiyle bağlantılı bir ilk anlam olacaktır; bilge, düşünür, bilim insanı veya seçkin bir kültüre sahip birinin otoritesidir Bu terim Roma'da genellikle din ve geleneği içeren bir üçlemenin parçası olarak düşünülmüştür ve arttırmak anlamına gelen fiil artışından gelir (Arendt 1968, s. 121-5). Bu ilk anlamda, "otorite konumunda olanların bir eylem veya düşünce çizgisini uyguladığı, onayladığı veya onayladığı" (Sartori, 1989, s. 230) kabul edilir. Otorite kavramı üzerine bir çalışma kağıdı,19933'te Meksika'da yapıldı:

"Terimin modern anlamında, otorite birkaç şekilde tanımlanmıştır: emir verme hakkı veren bir kişi, pozisyon veya makamın bir özelliği olarak; üst ve alt konumlar arasında bir ilişki olarak; bir emrin yerine getirilmesini sağlayan bir nitelik olarak ve davranış için bir temel olarak (Peabody, 1975).

Tanım çeşitliliğinin yanı sıra, yetki kavramına çeşitli düzeylerden de yaklaşılabilir. Sosyolojik alanın genişliğinde otoriter olarak kabul edilebilecek birkaç ilişki vardır: bir idari organizasyon içinde, hükümet içinde veya bir akademik otorite olarak (ikinci anlamda 'hazırlık' veya 'yeterlilik' ile eşanlamlıdır). "

XXV Disiplinlerarası Seminer: Tartışmada Benlik Saygısı'nda Frances Marc AV şunları söyledi: “Modern siyaset biliminin babası olarak kabul edilen Max Weber, üç tür otoriteyi ayırt eder: atalara ait meşruiyetlerden gelen geleneksel bir büyülü otorite –en tipik durum şudur: Monarşi-; Genellikle tarihsel değişim dönemleri veya devrim zamanlarıyla çakışan özel liderliklerle bağlantılı karizmatik bir otorite - örneğin, şu anda Subcomandante Marcos veya o sırada Che Guevara - ve son olarak, rasyonel bir yasal otorite. Her şeyin yasalar ve kodlanmış norm tarafından meşrulaştırıldığı, anlaşmadaki herkes tarafından kabul edildiği ve varsayıldığı, açık demokratik bir toplumun en tipik örneği.

Ayrıca ve Max Weber'in teorisinin dışında, bürokrasi olarak bildiğimiz teknisyenlerden türetilen günümüzün karmaşık toplumunda çok önemli olan dördüncü bir otorite türü ayırt edilir.

Uygulanacak "politikalar" denen şeylerde siyasetin yüksek düzeyde uzmanlaştığı düşünülürse, siyasetçiler teknisyenlerden sorumluluk alır ve bu da teknisyenlere yetki verir.

Öte yandan, otoriterlik olan sapkın bir otorite yan ürünü var. Özgürlüklerin reddine atıfta bulunur ve önce alan kavramını koyar. Hem soldaki anti-liberali hem de sağdaki anti-liberalleri büyüleyen bir düşünür olan Carl Schmitt gibi otoriter teorisyenler var. İlginç bir şekilde, Schmitt hem faşistlerle hem de radikal alterglobalizatörlerle, yani temelde anti-liberal, anti-demokratik, mesihçi ve totaliter olan iki hareketle hemfikir olmaya hizmet edebilir. "

“… Siyaset felsefesi alanında, otorite, özgürlük sorunuyla bağlantılıdır:… gerçek özgürlük, otoritenin özgürlüğü tanıdığı gibi, otoriteyi de kabul eder. Tanımayan / yetki vermeyen özgürlük keyfi bir özgürlüktür, ehliyettir, özgürlük değil. Tam tersi, özgürlüğü tanımayan otorite otoriterliktir. ”(Sartori, 1989, s236)

Alıntı 3'ün çalışması şu sonuca varmaktadır: "Hem sosyolojide hem de siyaset biliminde, otoritenin ele alınması genellikle güç, etki ve liderlik gibi diğer kavramlarla bağlantılıdır (Peabody: 1975; diğer yazarlar da rekabet kavramı, Biersted, 1964,). "

O zaman bu iki kavramı ayıran ince bir çizgi olduğunu görüyoruz:

Otorite düşünmek, bizi iktidar üzerinde düşünmeye yönlendirir; Birincisi, başkalarını belirli şeyleri yapmaya zorlamak için kullandığımız yöntem haline geldiğinde ikincinin bir biçimi olabilir. Bir kişi otorite olmadan güce sahip olabilir (diktatörlerin durumudur) veya daha zor olan, güç olmadan otoriteye sahip olabilir (Irak'ta Bush ve ABD'nin durumuydu), ancak “iktidarı uygulayamadığınızda otorite kaybedildi ”.

Zaten eğitim düzleminde, özellikle yönetmen-rektör rolüne atıfta bulunarak, güç ve otorite uygulamasının benim görüşüme göre rektörleri simgelediğini görüyoruz:

"Otorite krizi, güç krizi."

- Rektör-diktatör: Ortak gerekçeleri veya açıklamaları şudur: "çünkü ben rektörüm." Bu, otoriterliğe yol açan sapkın otorite biçimlerinden biridir. Bu durumda, geçerli argümanların eksikliği, yetkisiz bir şekilde iktidarı kullanma girişiminde bulunmasına neden olur ve diktatörün aksine, rektörün görevini yerine getirmek için güç başvurusu olmadığından, hedefler karşılanmaz, ulaşılır. anlamına gelir ve başkalarının konumu reaktiftir, bu nedenle taahhüt yoktur, ekip uyumu yoktur, kaliteli bir çalışma kültürünü güçlendirmek mümkün değildir.

- Rektör-bürokrat: Siyasi koşulların kendisine verdiği yetkiyi heyet tarafından algılar. "Çok iyi kaldıraçları olan" bu argüman, çoğu durumda öğretmenlerin, koordinatörlerin, danışmanların ve idari personelin, etkilerinin hayatlarını zorlaştıracağından korktukları için söylediklerini yaptıkları anlamına gelir.

Neyse ki, mevcut mevzuat bu tür bir yöneticinin gelişmesine izin vermiyor, ancak hakları konusunda çok net olmayan veya sözleşme türlerinin onları savunmasız hale getirdiği yeni çalışanlar da dahil olmak üzere hala acı çekenler var. Bu durumda meşru olmayan ve kurumsal kültürün ahlaksızlıklarına ve bozulmasına yol açan bir tür yetki ve güç kullanır; Çalışma ekibinde, aynı siyasi gruptan oldukları için onu kabul eden veya etmeyenleri buluyoruz ve diğerleri kızgın veya kayıtsız. Bu tür bir liderlik altında bir topluluk oluşturmak mümkün değildir ve bu nedenle ilerleme olasılığı da yoktur. Bu, "kaldıraçlara sahip olmanın" bir rektörün eylemini diskalifiye ettiği anlamına gelmez, ben özellikle gücünü bu gerçeğe dayandırana atıfta bulunuyorum.

- Rektör-bürokrat: O bir diktatör değil, bir bürokrat değil, ama otorite ve gücün ne anlama geldiğinin hiçbir boyutta farkına varmadı. Onun kurumu başıboştur ve ancak kuvvetli rüzgarlar olmadığı için şanslı olduğu zaman çökmeden varlığını sürdürür. Bu bağlamda herkes istediğini yapar. Kararlı ve sorumlu bir ekibin kaderine sahipseniz, eksiklikleriniz bile fark edilmeyecektir, ancak% 100 taahhüt neredeyse imkansız olduğundan, er ya da geç yönün yokluğunu belirgin hale getirecek çatlaklar oluşacaktır. Bana göre diktatörden veya bürokrattan daha zararlı olabilir.

- Rektör-lider: Bir papazın otoritesinin ve gücünün kullanılmasında ideal devlet olduğunu düşünürdüm ve her ideal gibi var olmayabilir, ancak mükemmel yaklaşımları biliyorum. Burada otorite, demokrasi kavramıyla bağlantılıdır, ikna ile ilişkilidir, dayatma, gözdağı veya şantajla değil, örnekten, başkalarının kanaatinden inşa edilen bağlılık ve saygı ile ilgilidir. Weber'in sınıflandırmasına göre karizmatik ile herkes tarafından kabul edilen ve benimsenen bir paktın rasyonel-yasallık ürününü birleştiren bir otorite, bilgi-otorite olarak tasarlanmış bir otorite var. Burada fikir birliği var ama anarşi yok; bireye saygı duyulur, ancak kolektif iyilik için çalışır, otorite ve meşru güç kullanılır.

"İnsanların zamanı satın alınabilir… ama bağlılıkları ve şevkleri satın alınamaz, tutkuları ve bağlılıkları müzakere edilemez, bunlar kazanılmalıdır!" C. Thomas.

Buraya, rektörün yetkisini, pozisyonun resmi ve bürokratik yatırımları nedeniyle değil, zorunlu olarak çocukların ve gençlerin oluşumunu, büyümeyi destekleyen stratejiler önermek ve uygulamak olan bir konu olarak çalıştığı için meşrulaştırdığı eklenmelidir. öğretmenlerin, koordinatörlerin, danışmanların ve idarecilerin personeli ve profesyonelleri ve buna ek olarak, varlıkları ve yaptıklarıyla birlikte topluluk duygusunu güçlendirirler ve gerçekliği dönüştürmek için müdahale ederler, bu da üçüncü öncüle yol açar:

3. Kültürde ve dolayısıyla bir kurumun ilerlemesinde bir gelişmeye dönüşen yetki ve gücün uygun şekilde kullanılması, ancak yöneticinin kendisini siyasi bir özne olarak kabul etmesi ve siyaseti bir beceri olarak anlaması ve varsayması ile mümkündür. ve hizmet fırsatı.

Bu önermeyi desteklemek için, siyaset kavramı ve eğitim kurumunun siyasi perspektifi hakkında düşünmeliyiz:

İlk etapta siyaset kelimesi, genellikle otorite, siyaset ve kamu görevi olmaksızın iktidarla ilişkili bir çağrışıma sahiptir, bu da onu bundan çıkarsanan manipülasyondan hoşlanmayanlar için caydırıcı bir terim haline getirir. Katı olduğundan, eylemlerimizin çoğu politiktir, bu nedenle eğitim bağlamında ve daha spesifik olarak rektörü politik bir konu olarak yerleştiren politikada politika anlayışını açıklığa kavuşturmak önemlidir:

Politika şu şekilde anlaşılabilir:

Alan: Bir tür güç elde etmek amacıyla grupların veya bireylerin yüzleşmesiyle ilişkilidir. (seçim kampanyaları, sendikalar)

Eylem programı: Gerçekliğe müdahale etmek veya gerçeği dönüştürmek amacıyla kararlar verildiğinde ve eylemlerin ifade edildiğinde.

Yetenek: Bazı öznelerin güç kullanmak zorunda kalmadan hegemonik olarak kavramlarını, ilgi alanlarını ve amaçlarını dayatabilmelerini ifade eder.

Politikayı bir eylem programı olarak varsayarsak, rektör o zaman politik bir öznedir, çünkü herkes tarafından kabul edilen ve benimsenen bir anlaşmanın ürünü olan bir uzlaşmanın sonucu olarak güç ve otoriteyi kullanmak zorundadır ve bu onun ikna etme yeteneğinden kaynaklanır. Yönlendirici eylemin ne, neden ve neden üzerine yansıması, politik bir eylemin ifadesidir ve politik bir konumu gösterir. Öte yandan, siyaset ve otorite birbiriyle ilişkilidir "Kesin politik alanda, otorite sorununa iki boyutta yaklaşılmıştır: politik felsefenin soyut alanında (Platon, Aristoteles, MacKiver ve diğerleri), sık sık işlendiği yerde otoritenin özgürlük ve egemenlik sorunuyla bağlantılı olduğu ve 19. ve 20. yüzyıllarda siyaset biliminin en somut düzeyinde olduğu,dağıtım sorunu ve yetki kullanımını elde eden kişinin çeşitli yöntemleri (örneğin, Weber'deki yetki türleri) ile ilgilenen kişi. ”4

Şimdi, rektörün siyasi sahnesi sadece okul değil, aynı zamanda etkilediği ve dolayısıyla onu etkileyen tüm topluluktur: “… Bizim açımızdan okulu bir siyasi sistem olarak görmek onu anlamamızı sağlar. Geleneksel olarak sanıldığından daha az rasyonel ve bürokratik bir kurum olarak… okul uygulamalarında ortaya çıkan siyasi ve kültürel eylemler arasındaki sınırı sınırlandırmanın zor olduğu kabul edilmelidir.

Bu nedenle, okulda bir yandan mikropolitik dinamikler (güç dağılımları, çatışmalar, müzakereler, koalisyonlar) ve diğer yandan politik dinamikler geliştirilir çünkü “okul, uygulamaları ve ilişkileri aracılığıyla ideolojik bir rol oynar. içine daldırıldığı sosyokültürel bağlam içinde ”(González, 1990: 39)”. 5 Her iki dinamiğin de uygun şekilde yönlendirilmesi rektör için yabancı değildir, rektörün sosyal ve kültürel dokuyu oluşturmaya katkı sağlamasına bağlı olduğunu söyleyebilirim. eğitim kurumunun gerçekliğin dönüştürücü bir ajanı.

Yönlendirici eylem politikadan ayrılamaz, çünkü "eğitim politik bir gerçektir ve politik bir eylem karakteri kazanır" ve "Politik eylem, eğitim eylemine atıfta bulunmadan düşünülemez, çünkü her eğitim eylemi doğası gereği bir eylemdir. siyasi." (Freire).

Rektörün bir politika ortamında bir beceri ve bir eylem planı olarak uygun güç ve otorite uygulamasının, okulun yürüttüğü süreçlerin sürekli iyileştirilmesine odaklanan bir kurumsal kültürün inşasına yardımcı olduğunu söyleyerek bitiriyorum. Yöneticinin rolü, herhangi bir siyasi görev gibi, bir hizmet fırsatı olarak kabul edilmelidir, topluluğun korumaya çalıştığı bir izi aşma ve bırakma olasılığı olarak, bu bizim meydan okumamız olmalı, eğer istiyorsak, trenden indiğimizde Birisi boş alanımızı özlüyor

_________________________

1 Bana göre, U. Pedagojik'te düzenlenen Pedagojik Liderlik Diploması oturumları çok destekleyiciydi, bizler için, yani katılan rektörler için “teneffüs” gibi düşünme alanları.

2 İçinde: Modül 1: Eğitim ve Sosyo-Politik Bağlam. Alberto Martínez Boom ve Juan Carlos Orozco. Pedagojik Liderlik Diploması. U. Pedagógica Nacional. - Bogotá Belediye Başkanlığı Ofisi ve Eğitim Bakanı. 2006

3 Felsefe-Tarih-Edebiyat Çalışmaları. Güz 1993- Otorite kavramı. İçinde: www.biblioteca.itam.mx/

4 Alıntılanan metinde. Meksika 1993

5 In: Modül 3. Bölge eğitim politikaları: Pedagojiden bir bakış. Piedad Ortega Valencia. Pedagojik Liderlik Diploması. Ulusal Pedagoji Üniversitesi, Bogotá Belediye Binası, Eğitim Bakanı. 2006.

Öğretmen yöneticinin rolü: yetki ve gücün kullanılması mı yoksa siyasi fırsat mı?