Giriş
Bu çalışmanın amacı, İdari Bilimler Hukuku konusunu İdare'ye duyurmaktır, çünkü insan yaşamında her zaman mevcut olmuştur, ancak birçok durumda yok gibi görünmektedir, çünkü neredeyse her zaman fark edilmez. basitlik ve basitlik uygulandığı yerde, ancak insan ihtiyaçlarının ve derneklerinin büyüdüğü bir gerçektir, bu yüzden içinde yaşadığımız sosyal çevremizde etkili bir yönetim işlevi geliştirme ihtiyacı vardır.
Görüldüğü gibi, idare hukuku Meksikalılar arasında hala zayıf bir şekilde yetiştirilen bir bilimdir ve Fransa'da bunu pozitif ilkelere dayanan bir bilim olarak kurmak için bir girişimde bulunulmuştur ve böylesine geniş bir idari hukuk kavramı onu tasavvur ettiği kamu hukuku ile ilişkilendirmektedir. sivil toplum örgütlenme ilkelerinin bilimi ya da daha doğrusu sosyal güçlerin örgütlenmesi bilimi olarak. Kamu hukuku ve idare hukuku arasındaki fark, ilkinin yürütme yetkisinin eylemine bağlı olduğu sürece tüm sosyal güçleri içermesidir.
Yönetimin amaçlara ulaşmak için bir insan koordinasyonu (birey ve grup) eylemi olduğunu anlamak.
Bu öncül altında, İtalyan yazarın esas olarak idari yasayı geliştirdiğine dikkat edilmelidir. Lorenzo Meucci ve Roma 1879 tarihli İdari Hukuk Enstitüleri kitabına atıfta bulunuyoruz. Meucci, bilimi Kamu İdaresi ve idare hukukundan ayırmaya gayret etti, ancak eskisinin incelenmesi bu yasa ile olan bağlantıları ile sınırlıdır. Kamu idaresi bilimi maddi yönüne karşılık gelirken, idare hukuku formele dokunurken, ilki devlet ve toplum arasındaki ilişkilere aittir, ikincisi ise sadece kamu idaresinin örgütlenmesiyle ilgilenir ve onlar ile vatandaşlar arasındaki yasal ilişkileri.
Yönetim bilimine gelince, yönetimsel olguyu incelemeye yöneliktir, yönetimin ne olduğunu, ne olması gerektiğini ve ne olacağını incelemek için uygulanır. Ancak bilimsel araştırmalar sayesinde bir gerçeği anlamaya çalışır.
Devletten iki anın bulunabileceği kamu gücü olarak düşünülen Meucci'ye göre; anayasası ve eylemi. Bu yüzden bu ifadeden bahsediyor: doğan ve çalışan insan gibi, devlet kurulur ve çalışır.
Son olarak, bu işi çok dikkatli bir şekilde hazırladığımı açıklığa kavuşturmak istiyorum, meşru bir ilhamla durumumun durumumda değiştiğini, ancak bu beni, insanlarımı, insanlarımı motive ettiği kendi araştırmamın başlangıcı olacak. ailem ve ülkem. Alçakgönüllülükle, bu çalışmayı yönetim bilimi ile ilgili bir idari yasaya katkıda bulunmaya çalışıyorum.
Yönetimin önemi ve amacı
Sosyal bir varlık olarak insan, başlangıcını ortaya çıkardığından, onu çevreleyen çevrede ortaya çıkan sorunlara cevap bulmak için doğal merakıyla el ele geçen bir durum olan çevresi ile ilişki kurması gerekir.
Yukarıdakilerden yola çıkarak, daha önemli bir sosyal organizma içinde İdare olduğu sonucuna varır, çünkü bu, verimlilik elde etmeyi amaçlar ve koordinasyonla sonuçlanır ve sadece onun aracılığıyla elde edilen kaynakların maksimum kullanımıdır.
Konu: Yönetim Bilimine İlişkin İdare Hukuku
İdarenin kökenleri
Bir disiplin olarak yönetimin nispeten yeni olmasına rağmen, idari düşüncenin tarihi çok eskidir, çünkü insanın kendisiyle doğmuştur, çünkü her zaman faaliyetleri koordine etmeye, kararlar vermeye ve yürütmeye ihtiyaç vardır. eski yönetimde bugünün idari temellerinin birçoğu vardır ve bunlar Hammurabi kodunda, yeni vasiyetnamede ve ayrıca eski Yunanistan, Mısır, Roma ve Çin'de işlerin yürütülmesinde görülebilir, idari sürecin izleri nerede.
Kilise Yunanistan'da var olan en yüksek otorite idi ve tüm vatandaşlar bunun bir parçasıydı, kararlar çoğunluk oyu ile alındı ve geri dönülemezdi.
Yunanistan'da, 430 yaşında, İsa'dan önce imparator Pericles, yeterli personel seçiminin gerekliliğinin ifadesini bıraktı ve Yunan demokrasisinin bir analizini yaptı.
Mısır planlı bir ekonomiye sahip geniş bir idari sisteme ve kuvvet ve zorlamaya dayalı güçlü bir merkezi hükümete sahipti. Burada ilk kamu hizmeti sistemi oluşturuldu.
Alman sosyolog Max Weber, Mısır'ın kadim yönetimi hakkında bir çalışma yaptı, tanımlanmış ve sistematik prosedürlerin uygulandığı ve bürokratik bir yönetim sisteminin kullanıldığı sonucuna vardı.
Yönetim ve organizasyonlar, anlarının ve tarihsel toplumsal bağlamlarının ürünüdür. Bu nedenle, yönetim teorisinin gelişimi, insanların tarihte belirli zamanlarda ilişkilerinin sorunlarını nasıl çözdüğü ile anlaşılmaktadır.
İdari teorinin mevcut durumu oldukça karmaşıktır, çünkü çalışma nesnenize çeşitli şekillerde yaklaşmanıza ve dikkate alınması gereken çok çeşitli değişkenleri gruplandırmanıza izin verir.
İdare hukuku olan çalışma amacımızı tanımlamak için, incelenebileceği birkaç kriter olduğunu açıklığa kavuşturmak gerekir; yasal, hukuki, doktrinel, resmi, gerçekçi, kamu hizmeti, negatif, kesinlik, vb.
İdare Hukukunun tanımı, Kamu İdaresinin örgütlenmesi ve işleyişinin yanı sıra organik, idareler arası ilişkilerin ve idari kurumların düzenlenmesini amaçlayan iç kamu hukukunun kural ve ilkeleri kümesidir. yönetilen ile.
Bu yüzden “idari” bilgi tabanı, (Devlet soyutlamasının bir unsuru olarak görünen) bir güç ilişkisinin varlığının önceden tanınmasını gerektirir; bu, tüm gücü ile birlikte: komuta, üstünlük ve itaat. Bir İdare Hukuku disiplin olarak yönetilenlerin lehine yükselir, İdarenin eylemlerinin sınırı haline gelir, kişisel haklar alanındaki ilerlemesini engellemeye çalışır ve iktidar kullanımının genişletilmesinin bir yoludur.
Bonnin'e göre, yönetim biliminin genel çıkar bilimidir ve sürekli yenilenen kamu yararına baktığı için, kamu yararına göre, bu ihtiyaçların ve ifadeleri yasalar ve güç olan doğal ve evrensel ilişkilerin buluşmasını anlamalıyız. sen regülatörsün.
19. yüzyılda, yönetim bilimi, kısmen de olsa, yine de kaybedildi, bu da bazı insanların 20. yüzyılın başlarında yeni yönetim bilimleri yaratmasına ve diğerlerinin onlara inanmak için daha naif hale gelmesine neden oldu. Bu, yönetim izminin kutlandığı ve daha sonra Yönetim Bilimi'nin bıraktığı boşluğa kendilerini geçici olarak nasıl barındıracağını bilen kuruluşlar üzerindeki çalışmaların yapıldığı zamandı.
Yukarıda bahsi geçen yazara göre yönetim biliminin, toplum ve bireyler arasındaki ilişkilerin bilimi olduğunu ve aynı ilişkileri insanlara yönelik yasaların eylemleriyle korumanın yolları olduğunu düşünüyorum. toplumsal düzeni ilgilendiren her şeydeki mülkler, bu nedenle toplumun sivil yaşamının geliştiği kamusal alandır.
O zamandan beri, yönetim bilimi bir çalışma ve düşünme meselesi olmuştur, ancak doğaçlama ve unutkanlığın, disiplinimizin bir kereden fazla yoldan sapmasına, bazılarının geçmişinin olmadığını düşündüğü dereceye, Bilgi nesnesinin bir bilimin titizliği vardır.
Sonuç
Bana göre, yazar Lorenzo Meucci'ye göre, idare hukukunun, devletin ve yönetilen ilişkilerini bu şekilde yönetmeyi amaçlayan bir kamu hukuku dalı olduğunu düşünüyorum.
Öyle ki, bu yazar için İdare hukukunun esaslarında bir uygulayıcıdır. Meucci, en seçkin İtalyan düşünürlerin fikirlerini büyük ölçüde takip ediyor.
İdare biliminin maddi yönüyle örtüştüğünü söylerken, idari hukuk resmi olarak dokunurken, birincisi Devlet ve Toplum arasındaki ilişkilere karşılık gelirken, ikincisi Kamu Yönetim Örgütü ve onlar ve vatandaşlar arasındaki yasal ilişkiler.
İdare hukuku bakımından doğası gereği, içinde yaşadığımız toplumumuzda günden güne gerçekleşen teknolojik ilerlemelere dayalı olarak sürekli uyum gerektiren düzenlemeler ve kanunlar bakımından boldur.
Bu nedenle, idarenin kendisi, örneğin takip etmesi gereken amaçlara saygı duyar; yönetimin siyasi güce tabi olması gerektiği resmen ifade edilirse, bu tür bir sunumun etkili olmasını sağlamak.
Yönetim bilimine gelince, aynı zamanda yönetimin düzgün işleyişi ve geçmiş ve şimdinin bilgisine dayanarak emirleri çıkarmaya çalışır.
Modern yönetimin kurucusu için Woodrow Wilson derin bir bilgi birikimi ile söyledi ve kuruluşunu düzelten ve arındıran ve görevlerinin yerine getirilmesine saygı duyan bir yönetim bilimi olması gerektiğini söyledi. Böyle bir bilimin var olması için bir neden var.
Yönetim bilimi, idari ve devlet öğretiminde muazzam bir geçmişe ve geniş bir tarihsel mirasa sahip eski bir bilimdir.
Ancak günümüzde işler değişti ve yönetim bilimi kimliğini ve özgünlüğünü geri kazandıktan sonra, günümüzün entelektüel modası yerinden edilmeye başladı, bugün dünya ülkeleri yine araştırmaya ilgi duyuyor devlet faaliyeti ve yönetim bilimi, ona karşılık gelen sandalyeyi işgal eder.
kaynakça
- "Lorenzo Meucci" ve onun kitabı İdare Hukuku Kurumları, Roma 1879. Bir bilim olarak kamu yönetimi, amacı ve çalışması Yazar José Juan Sánchez González. Birinci Basım: Ocak 2001. Devlet İdaresi Teorisi Yazar Omar Guerrero Orozco. Birinci Basım: Ocak 2000. Kamu Yönetimi Teorisi Yazar Miguel Galindo Camacho. Editoryal Porrúa México 2000. Meksika'da Kamu Yönetimi Çağdaş Yazarlar. Ömer Guerrero'nun eseri. Birinci Baskı 1997.
