Bolivya tarımını FTAA bağlamında rekabetçi tarım pazarına dahil etmek, bu sektördeki yatırımları teşvik eden devlet politikalarını gerektirir.
Yeni küreselleşmiş ve sibernize edilmiş kapitalizmin dayattığı yeni ekonomik paradigmalar var. Durum böyle olunca, Devletler sosyal mülahazalar yerine ekonomiye dayalı hedefler taşımaya - eskisinden daha fazla - devam edecekler. Üretim, sanayi, ticaret, imalat ve tabii ki toprakla ilgili toplumsal çalışmanın doğasında bulunan bu yönlerin yalnızca devlet adamları tarafından kalıcı olarak analiz edilmediği, aynı zamanda yürüyüşe katı kurallarını dayatarak pazarın olduğunu kabul edenlerin dikkatini hak ettiği açıktır. sosyal, tarım, tarım, tarımsal-endüstriyel ve ayrıca agro-sosyal için yeni kılavuzlar oluşturmayı başardı. Bu nedenle, Bolivya'daki tarım sorunu kalıcıdır ve acilen, periyodik olarak ele alınmalıdır.
Bu gizli tarım sorunu, bizi ekonomik ile el ele, tutarlı ve işlevsel Devlet Politikalarını sürdüren temellerin tartışılmasına ve tartışılmasına katkıda bulunan yasal ve sosyal mülahazalar tasarlamaya itiyor.
Örneğin önümüzdeki 15 yıl içinde tarımımızla ne yapılmalı? Kullanılacak üretim sistemiyle ne yapılacağını tanımlamamızı, köylünün üretken ağın yalnızca yüzeysel bir parçası olduğu mevcut yarı-feodal kesimin yerini almamızı, daha verimli modeller geliştirmek / yapmak için hesaba katılmadan kendimize asla sormadığımız temel soru tarımsal üretimin ve tarımdaki girişimci yatırımcıların girişimleri desteklenmiyor ve hatta daha az destekleniyor. 1953'te tasarlanan tarımın makineleşmesi hakkında en çok konuşulan şey, devrimin ortaya çıkan militarizm nedeniyle kesilmesi nedeniyle gelmedi, siyasi kavramlar sosyoekonomik olanlara üstün geldi.
Kısacası pişmanlık vakti değil. INRA Yasası ile, büyük ölçekte veya bireysel veya topluluk mülkiyetinde tarıma adanmış olanlar, serbest piyasa modelinin tespitlerine tabi olacaklar, çünkü Devletin hâlihazırda kaba olan tarımsal faaliyeti teşvik edecek hiçbir tanımı yoktur.. Ne zamana kadar tarım işletmecisi, ekonomik çalışmasında kendi haline bırakılacak, Adam Smith'in yeni kapitalizm tarafından yapılandırılan "görünmez eli" nden fırtınalara katlanacak?
Se debe tomar en cuenta el comentario del experto agrarista boliviano Luis Antezana Ergueta, quien afirmó que la Ley INRA tiene por bases aquellos estudios realizados por el político Kelly Sánchez y en caso de no realizar inmediatos ajustes para la formación de Políticas de Estado directoras del tema agrario «recorreremos el camino del fracaso porque los actuales conceptos principales de propiedad y tenencia de la tierra así como los actuales métodos productivos conservan características feudales…» (1), irreconciliables, lógicamente, con el modelo económico imperante en la actualidad.
Kesinlikle, üslerin yapılandırılmasının aciliyeti, yeni Devlet Politikaları yoluyla, devletten destekledikleri özel düzenlemeler, mali vergi imkânları ve sübvansiyonlar, kalkınma için kredi hatları açılması, kalkınma bankalarının ikame edilmesi, ikinci kat, teknoloji transferinin teşvik edilmesi, örneğin, üreticilerimizin giderek daha rekabetçi hale gelen uluslararası tarım pazarına girmesine ve entegrasyon pazarlarında dinamik görüşmeler yapmasına olanak sağlayan makine, malzeme, yedek parça ve tarım teknolojisi ithalatında sıfır gümrük vergisi katma değerli tarım ürünlerimiz için. Devletin temel görevi budur: Tarımı güçlendirmek, onu durgunluğundan ve "kültürel" üretkenlik düzeyinden kurtarmak ve onu fırlatmak,Uygun Devlet Politikaları aracılığıyla uluslararası ve ulusal pazarlara.
Bu yeni bağlamda, yavaşlayan ulusal ekonomimizi canlandırmak için tarımı yeniden başlatmak için, köylüler ve yerli halklar, tarım kooperatiflerinin oluşumunu ve mali sponsorluğunu teşvik ederek derhal üretime entegre edilmelidir. Her bir mali yönetim için ülkenin genel bütçesinin yıllık yüzde birinin tamamen yatırım, yeniden finansman ve kredi desteği ve tarımsal işletmeciliğin genişletilmesi faaliyetlerine programlandığını düşünmek çılgınca olmaz.
Tarım mülkiyeti, evrensel ve tarihsel olarak refah ve ekonomi ile bağlantılı temel bir hak olduğundan, ikinci kademe bankaların eylemi ve sosyal kalkınma, tohumların genetik iyileştirilmesi, uzmanlaşmış teknik araştırmalar ve tarımsal işlerin desteklenmesi ve genişletilmesi için eylemleri yönlendirmelidir. en etkili yol - bu yüzyılda - yoksullukla mücadele etmek. Bolivya'da FAO tarafından, anavatanımızda neredeyse bir milyon ekilebilir hektar (2) olduğu için ekilebilir arazinin yetersiz kullanımı nedeniyle çok derin bir şekilde sorgulanan gıda güvenliği, bunu yansıtan bir tarım normu aracılığıyla aşılması gereken temel bir hedeftir. tutarlı ve kapsamlı bir şekilde, sektör için yeni girişimlerin ve yatırımların ortaya çıkmasına izin veren tarım için en çok bahsedilen Devlet Politikaları.INRA Yasası, ülke çapındaki INRA ofislerinde arazi uykusu hakkının yeniden düzenlenmesi ve iyileştirilmesi için şu anda yavaş süreçler varsa, işe yaramaz. Kaç hektar yasal olarak temizlendi? Örneğin, pamuk, soya fasulyesi, sorgum, mısır ve mısır mahsullerimizi iyileştirmek için bize bir banka garantisi aracı olarak hizmet etmek için topraklarımızın kağıtlarının güncel olmaması nedeniyle kaybedilen mali fırsatların maliyeti ile ilgili olarak çok azı buğday.Kaç hektar yasal olarak temizlendi? Örneğin, pamuk, soya fasulyesi, sorgum, mısır ve mısır mahsullerimizi iyileştirmek için bize bir banka garantisi aracı olarak hizmet etmek için topraklarımızın kağıtlarının güncel olmaması nedeniyle kaybedilen mali fırsatların maliyeti ile ilgili olarak çok azı buğday.Kaç hektar yasal olarak temizlendi? Örneğin, pamuk, soya fasulyesi, sorgum, mısır ve mısır mahsullerimizi iyileştirmek için bize bir banka garantisi aracı olarak hizmet etmek için topraklarımızın kağıtlarının güncel olmaması nedeniyle kaybedilen mali fırsatların maliyeti ile ilgili olarak çok azı buğday.
Arazi, piyasanın dayattığı sürekli değişimlerin içine dalmış olmasına rağmen, sadece ekonomik bir mal değildir, salt ekonomik kavramdan çok daha fazlasını oluşturur. Toprak, Anayasa Şartında belirtildiği gibi, bir bütün olarak toplumun gelişmesini amaçlayan bir işlevi yerine getirmek için tarihsel olarak gerekli sosyal varlıktır. Muhtemelen 03464 sayılı Yasanın (1953'te) ve INRA Yasasının (1996) doğuşuna çerçeve olarak hizmet eden tarihsel anlardan önce, sosyolojik nüanslarla emprenye edilmiş derin sosyal baskılar geldi.
Tarım Reformu'nun doğuşunda, eski siyasi düşünce planlarını yıkan ve dışlanmışlığı Devletin merkezi dinamiklerine dahil eden köklü devrimci değişim, tıpkı Kızılderililerin 52'den önce olduğu gibi. INRA, sosyal aktörler olarak yeni sosyolojik motivasyonları birleştirdi: topluluktan ve yerli gruplardan gelen baskılar ve yerli halkların haklarının ilan edilen on yılının uluslararası ağırlığı. İkinci Tarım Reformumuz arayışında, tarımı ve üretimini yönlendirmek / yönetmek için Devlet Politikaları oluşturma zamanı,Ülkedeki binlerce hektarlık sahte geleneğin gerçeğe dönüştüğünü bir kenara bırakarak, "toprağın çalışmayan ama sahibi olanlara ait olduğunu" ve daha çok sosyal mandanın yeniden canlandırıldığını, toprağın verimli üretken yöntemlerle çalışanlara ait olduğunu, ülkemizdeki sosyoekonomik değişimin temel tarihsel gerçeği olan Tarım Reformu'nun temel postulası.
Yerel ve taşra yollarının açılması, tarım ürünlerinin toplu tüketim pazarlarında ticarileştirilmesi, yatırım kredileri, madencilik ve diğer ticari faaliyetlerde bu tür başarıya sahip tarım ortak girişim sözleşmeleri, arazi kullanım hakkının yasallaştırılmasıdır. İkinci Tarım Reformuna giden yorulmak bilmeyen yürüyüşümüze dahil edilmesi ve hesaba katılması gereken faktörler.
Tarım için tasarlanan Politikalar şöyle olmalıdır: tarım işletmesi olarak girenleri, toprak yatırımlarında güvenceye sponsor olanları, bankalara ipotek garantisi, rehin veya teminat olarak almaları için teminat verenleri sadece unvanı değil, agresif bir şekilde teşvik etmek. toprak, ayrıca tarım ürünleri ve katma değerli mülkiyet hakkı. Devlet, yeni milenyuma, tarımın unutulmuş olduğu yeni bin yıla girmemize izin vermemekle yükümlüdür; bu amaçla, toprak lehine, uluslararası olanlar da dahil olmak üzere, özel sermayenin dahil edilmesini organize etmek;Yeni yönetici ve üst düzey tarım yönetimi kavramlarının belirttiği becerilerle, inançlara ve kültürlere saygı duyarak, ancak tekno-sibernetiğin yardımıyla, TCO (topluluk menşe toprakları) olarak ilan edilen arazilerin üretim dinamiklerine dahil edilmesi için yeni kriterler ve yönergeler yönetilir..
Çünkü zamanın ve kuşakların geçişine sahip yerli ve yerli topluluklar yerli olmayı bırakmayacak, ancak kendilerini rekabetçi ve girişimci olmaya itecek üretim ritminin kervanına girmek zorunda kalacaklar.
Bolivya'nın uluslararası entegrasyon piyasalarına dahil edilebileceği topraklar için gerekli olan Politikalar, arazi kullanım hakkının resmileştirilmesi / yasallaştırılmasının yasal yönlerini düşünmelidir: örneğin, yargı yetkisinin benzersizliği ilkesine saygı duymak, bu amaçla yeni olanı güçlendirmek. ilk derece mahkemeleri gibi tarım mahkemeleri; Yüksek bölge mahkemeleri bünyesinde tarım işleri odasını oluşturmak ve nihai olarak bugün Tarım Mahkemesini çekişmeli yargılamalar yoluyla Sucre'de görev yapmak üzere bulundurmak. Tarımsal sosyal süreçlerin ve idari unvanların idari incelemeleri yoluyla, vergilerin ödenmemesi için araziyi tersine çevirmek de olamaz.Arazi vergisinin ödenmesi, şeytanlaştırma değil, önleyici bir verimli kullanım ölçüsü ve sermayeyi ve işçileri çalıştırmak için bir yöntem olmalıdır.
Makroekonomik kuralları mikroekonomik çıkarlarla bağdaştıran kriterlerin araştırılması, ülkeyi yukarıda bahsedilen küreselleşmeye bağlamak için temel olacaktır. Dampinge karşı normlar, on yıllık üretim stratejileri, toprak araştırması için sermaye eklenmesi, ekime, meraya, tarımsal işletmelere, tarım ticaretine ve arazinin kalıcı olarak yeniden gruplandırılması ve yeniden dağıtılmasına uygun arazilerin düzenlenmesi / sınıflandırılması için danışmanlıkların finansmanı dikkate alınarak üretim parametreleri, sosyal ve yasal kriterler, Doğu Tarım Odası, Cattlemen Konfederasyonu gibi sosyal kurumlardan, tarım yatırımcılarından, köylülerden ve yerli halklardan tavsiyeler alarak Bolivya'yı bir duruma sokan Devletin kalıcı hedefleri olmalıdır. uluslararası rekabet gücü,önceden yerel tarım pazarlarını güçlendirdi.
Burada bölgesel belediyeler temel bir görevi yerine getirecekler: Kırsalı kentle ifade etmek, iki dünyayı bugüne kadar uyum içinde, sırtlarını çevirerek birleştirmek. İçme suyu hizmeti olmayan “merkezi merkez” şehirler ve kırsal nüfusların olması mümkün değildir. Özerk bir varlık olarak belediye, yalnızca köylü pazarlarını güçlendirmeye yönelik planları yönlendirmekle kalmayacak, aynı zamanda arazideki yatırımların konsolidasyonunun lokomotifi olacak ve INRA ile koordineli olarak, tüm arazi ıslahı ve resmileştirme süreçlerinin derhal doğrulanmasını sağlayacaktır.
Devlet Politikalarının oluşturulmasına yönelik bu temellerle, tüm kötülüklerin başlangıcı olan yoksullukla mücadelede en güçlü silah / araç olarak toprak kaynaklarına işaret eden uluslararası varsayımları takip ederek Bolivya toplumunu gelecek yüzyılın bu eşiklerine doğru itmek mümkün olacaktır. ve modern medeniyetlerin yiyecek kıtlığından gün geçtikçe dayandığı belaları. Son yüzyılda madencilik ulusal kalkınmanın temel dayanağıysa, 21. yüzyılda tarıma karşılık gelir ve yeşil tropiklerden ve Doğu'dan tüm Bolivyalılar için zenginlik ve haysiyet üretir.
Yapı, düşünce ve akımdaki bu değişim, aynı zamanda, tarihin günlük damgasının dayattığı ayaklar altına alınan evrime göre, ülkede kendi nüansları ve parlaklığı ile sürekli evrim / devrimde Bolivya tarım yasasının oluşturulmasına hizmet edecektir. yadsınamaz bir gerçeği ortaya çıkarıyor: Tarımı güçlendirmek, yoksulluk ve az gelişmişlikle savaşmaktır.
(1) Luís Antezana E. INRA yasası, (2) FAO Gıda Güvenliği Bilgileri Yürütme Dosyası.
