GİRİŞ
Küreselleşmede çerçevelenecek bir kalkınma gündemi oluşturmak amacıyla düzenlenen Dünya Zirvesi'nden başlayarak ve bir bütün olarak Birleşmiş Milletler 1990'larda (ortada yapılan kalkınmanın çeşitli yönlerine adanmış konferanslar) çevre, nüfus, sosyal kalkınma, kadınların durumu, barınma ve gıda) Kyoto protokolü ve 199 Dünya Zirvesi'nden 10 yıl sonra düzenlenen 2002 Johannesburg zirvesinin yanı sıra yeni organize dünya konferansları dizisi başlattı.
Su kaynaklarına erişim ve sanitasyon, enerji, tarımsal verimin iyileştirilmesi, toksik kimyasalların yönetimi, biyolojik çeşitliliğin korunması ve ekosistemlerin yönetiminin iyileştirilmesi gibi taahhütlerin yenilenmesine katkıda bulunan - sadece 300'den fazla gönüllü girişimin kabul edilmesiyle hükümetlerin yanı sıra hükümet dışı kuruluşlar (STK'lar), hükümetler arası kuruluşlar ve şirketler.
Bir ülkenin çevreyi korumak için kullandığı ekonomik kaynakların en önemli bileşenleri çevresel alanlar (hava, atık, su vb.), Ekonominin sektörleridir (Devlet, şirketler, hanehalkları, kâr amacı gütmeyen kuruluşlar) ve gider türleri (cari giderler ve sermaye giderleri).
çevre geliştirme-sürdürülebilir-sürdürülebilir-valledupar1Ekonominin farklı sektörleri dikkate alınırsa (Birincil sektör veya tarım sektörü, İkincil sektör veya Sanayi sektörü ve Üçüncül sektör veya hizmet sektörü), Cesar Hükümeti'nin harcamaları sadece merkezi çevre otoritesi (Otonom Şirketler) tarafından atananları içermez Bölgesel-CAR) değil, aynı zamanda çevre koruma faaliyetlerine katılan diğer hükümet, özel ve karma kuruluşların harcamaları (örneğin, Tarım Bakanlığı tarafından finanse edilen ve belediyedeki toprak bozulmasını azaltmayı amaçlayan faaliyetler) Valledupar).
Belediye ve / veya Daire Başkanlığının idari yapısına bağlı olarak, merkezi ve yerel düzeyler (bölümler gibi) arasında ortaya çıkan çevresel harcamaları da hesaba katmak gerekir. Son olarak, kanalizasyon ve evsel atıkların toplanması ve arıtılması gibi hizmetlerden normalde sorumlu olan yerel yönetimlerin (belediyelerin) harcamaları, kamu sektörü harcamalarının resmini tamamlamaktadır.
Sürdürülebilir kalkınmanın katkısı ve istihdam, rekabet gücü, özsermaye, GSYİH, gelir, kurum türleri, çevre, riskler ve çevre sorunları gibi diğer ekonomik çevresel değişkenlerin katkısıyla ilgili tüm hususlara dayanarak, farklı iş kuruluşları tarafından geniş çapta tanınan sürdürülebilir kalkınma sürecine ilerlemek için çevresel boyutu ekonomik sektörlerin politikalarına, önceliklerine ve faaliyetlerine entegre etmek.Bu ilişki aynı zamanda iş ve finans sektörleri tarafından çevrenin uygun şekilde değerlendirilmesi ve yatırımların çevresel düzeyde uluslararası düzeyde yüksek desteklerinden dolayı en değerli olan çevresel sürdürülebilirlikle ilgili faaliyetlere yönlendirilmesi için de gereklidir. Bu nedenle, Valledupar Belediyesi'ndeki kamu ve özel kuruluşlar (çevre STK'ları) ile başlayarak kalkınma finansmanı bağlamında sürdürülebilir kalkınma alanındaki mevcut bağlantıların bir analizinin yapılması acil ve gereklidir.Valledupar Belediyesi'ndeki kamu ve özel kuruluşlar (çevre STK'ları) ile başlayarak kalkınma finansmanı bağlamında sürdürülebilir kalkınma alanındaki mevcut bağlantıların bir analizinin yapılması acil ve gereklidir.Valledupar Belediyesi'ndeki kamu ve özel kuruluşlar (çevre STK'ları) ile başlayarak kalkınma finansmanı bağlamında sürdürülebilir kalkınma alanındaki mevcut bağlantıların bir analizinin yapılması acil ve gereklidir.
Proje, gerek kamu gerekse özel sektördeki işletme kaynaklarındaki ve yatırımlardaki dalgalanmaları finanse ederek gözlemlemek amacıyla keşifsel bir metodolojinin kontrolü altında geliştirilecektir. Proje geliştirilecekse, 2000-2005 döneminde Valledupar Belediyesi için çevre alanındaki finansman kaynakları farklı çevresel gider kalemleri ve varış yerleri bilinecektir. Yerel düzeyde, dünyadaki çevre ile ilgili zirvelerin etkisinin yanı sıra Valledupar belediyesinin yeni milenyumun çevre konularındaki zorluğuna nasıl başladığı da doğrulanacaktır.
Çevreye önem veren sürdürülebilir faaliyetler geliştiren bölgesel kuruluşların, kamu ve özel kuruluşların kayıt altına alınacağı yerlerde keşif sayım yöntemi kullanılacaktır.
1. SORUN BİLDİRİMİ
Cesar siyasi ve idari olarak bu şekilde dört alt bölgeye dağılmış yirmi beş belediyeden oluşur: kuzey, batı, orta ve güney. Proje, Cesar bölümünün ana yansıması olan Valledupar Belediyesi'nin kuzey alt bölgesinde yer almaktadır.
Valledupar Belediyesi'ndeki kalkınma planlarının her birinde yer alan mevcut çevre yönetimi politikası, çevresel harcamaların titizlikle izlenmesi için analiz araçlarından yoksundur. Bu, özerk şirketlerin ve Valledupar Belediye Denetçisinin yıllık ve üç yıllık raporlarında açıkça görülmektedir.
Çevresel konulardan sorumlu kuruluşlar tarafından yapılan raporlar, bir yatırıma en çok ihtiyaç duyulan alan, sektör veya kaynağın tanımlanabileceği çevresel analizlerden yoksun olma eğilimindedir; Sonuç olarak, çevre giderleri düşük planlama ile yürütülür, buna ek olarak çevre giderlerinin etkinliği ile ilgili bir çalışma yoktur, yani, çevre giderlerinin daha etkili sonuçlara dayalı olarak elde edildiği titiz bir izleme yoktur. çevrenin iyileştirilmesine katkıda bulunan mevcut kaynaklarda.
Bu sorunun kaynağı olan sebeplerden biri, Valledupar Belediyesi ve Cesar Bölümü'nde, işletme giderlerinin davranışını ve mevcut doğal kaynakların yatırımını izlemek, değerlendirmek ve yayınlamaktan sorumlu bir kuruluş olmamasıdır. Belediye, istatistiksel veri eksikliğinin yanı sıra, hem kamu hem de özel sektör için çevresel korumaya yönelik işletme ve yatırım giderlerini ve finansman kaynaklarını gösteren objektif bir çalışma yapılmasına izin vermedi.
Çevresel harcamaların değerlendirilmesi, kullanılabilecek endemik kaynakların yönetiminden sorumlu üyeler tarafından oluşturulan bütçelerde ve hatta kalıcı iyileştirmeler için düzenliliklerinde sağlanan yerel yönergeler kapsamındadır. Bu kaynakların ilerlemesi ve kullanımı şu anda çevre ve sürdürülebilir kalkınma konusunda belediyenin gelişmesiyle bağlantılı hatalı bir kavram yaratmıştır, bu nedenle bu bulanıklığın büyüklüğü tüm bu kaynakların gücüne zararlıdır. çevre konularında Valledupar belediyesini destekleyenler.
2. YETKİ
Projeyi geliştirirken ve önerilen hedeflere ulaşırken, Cesar departmanı başkent Valledupar'da yapılan çalışmalara dayanarak bu tür bir çalışmayı ilk gerçekleştiren olarak vurgulayarak, aynı şekilde sonuçlar için bir destek noktası görevi görecektir. kamu veya özel sektörden yapılan harcamalar ve yatırımlar için çevre yönetimi göstergelerinin oluşturulması, dış çevre finansmanı ve çevre giderlerinin etkinliği, ormanların ve diğer kaynakların korunması, ağaçlandırılması, yönetimi ile ilgilidir.
Projenin gelişmesiyle birlikte, Valledupar'da yürütülen ekosistemlere yapılan harcamalar ve yatırımlar, su, hava ve iklim, temel sanitasyon, gürültünün korunması, toprağa bağlı ve çevre koruma faaliyetleri gibi kaynaklar detaylı olarak bilinecek ve katkı sağlayacak diğer belediyelerin yönetimi için, bu nedenle bir kısmının veya tamamının uyumlu olması nedeniyle, tercih edilen doğa durumunu seçmek için kullanılabilen bölümün 4 bölümünü (Kuzey, Orta, Batı ve Güney) kapsar. ekolojik denge ile.
Proje yapılmazsa, Valledupar belediyesi ve Cesar departmanı, çevre için giderlerin ve yatırımların planlanması, izlenmesi, takibi ve değerlendirilmemesi nedeniyle oluşan gecikmeyi sürdürecek, bu nedenle çevrenin kalitesi gittikçe kötüleşen doğal kaynaklar, çevresel sürdürülebilirlikle ilgili çerçeveler içinde yönetilmeyecek ve bu kaynaklara öncelik verilmeden yatırımlar yapılmaya devam edilecektir.
3. AMAÇLAR
3.1 GENEL AMAÇ
2000-2005 dönemlerinde Valledupar Belediyesinde gerçekleştirilen Çevresel Giderlerin tarihsel davranışını değerlendirir.
3.2 ÖZEL HEDEFLER
2000-2005 döneminde kamu ve özel sektör (çevre STK'ları) için çevresel konularda operasyonel ve yatırım giderlerinin varış yerini belirlemek, sınıflandırmak, karakterize etmek ve ölçmek.
2000-2005 döneminde çevre finansmanı kaynaklarını analiz eder
Valledupar belediyesinde gelecekteki çevresel harcamalara ilişkin kaynakların tahsisinde önceliklendirme mekanizmaları oluşturabilecek çözüm alternatifleri önerin.
4. TEKNİK DURUM
Ulusal Çevre Sistemi (SINA),
merkezi olmayan, demokratik ve katılımcı bir yapı ile karakterize edilen 1993 tarihli 99 sayılı Yasa ile kurulmuştur. İşlevi, Kolombiya'nın çevre yönetimidir ve beklenti, yerel ve bölgesel makamların koordineli ve ademi merkeziyetçi eyleminin yanı sıra sürdürülebilir çevre, ekonomik kalkınma ile ilgili olarak etnik grupların ve vatandaşların katılımına dayandırılmasıdır. ve ülkenin sosyal durumu.
2001
yılında Çevre Sisteminin uzman kuruluşlarının cari giderleri 203,6 milyar pezo (87 milyon dolar), bunların% 70'i bölgesel özerk şirketler kümesinin faaliyetine ve yaklaşık% 26'sı Çevre Bakanlığı'na ve beş araştırma enstitüsüne gidiyor. Milli Parklar Özel İdare Birimi, yaklaşık 3,2 milyon ABD Doları'na denk gelen yedi milyardan biraz fazla pezoya sahiptir. Faaliyet giderlerinin gider türüne göre kompozisyonu işletmeye bağlı olarak önemli ölçüde değişiklik gösterir. Ülkenin Ulusal Çevre Sistemi'nin (SINA) uzman kuruluşlarının faaliyetine katkıları personel giderlerine odaklanma eğilimindedir (% 65), genel giderler ve cari transferler ise% 7'lik benzer oranları temsil etmektedir. ve Daha iyi su (% 5.8).
Kamu çevre harcamalarının büyümesi, kaynakların diğer konulardan çevre konularına yeniden tahsis edilmesi işidir. 1992 yılında, Hükümet Harcamalarının% 1'inden biraz azı çevresel harcamalara tahsis edilmiştir. Bu ilişki 2000 yılında sürekli olarak% 4,5'e yükselmiştir. GSYİH ile ilgili olarak, 2000 yılında kamu çevre harcaması% 0,64'tür.
Ülkedeki çevresel harcamaların davranışı, incelenen dönem için bir eğilim gösterirken, 100 milyon doları aşan harcamalar görülmektedir. Her kişi yılda ortalama 21,6 ABD doları harcıyor. Bu gider, incelenen dönemde üç kattan fazla büyümüş, toplam çevresel giderlerin ikiye katlanan gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) ile ilişkisinde de aynı durum gözlenmiştir. Bu oran
şu anda % 0.72 mertebesinde.
Bölge Gözetiminin, 1993 tarihli 1421 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ve 1993 tarihli 24'üncü Anlaşmaya göre yasal çerçevesi, Kurumun misyonunun ve organizasyonel amaçlarının oluşturulması için eylem çerçevesini tanımlayan unsurların temelini oluşturmaktadır. her bir yönetimin kalkınma planlarına göre işletmenin stratejik stratejisi. Bu nedenle, misyonerlik çalışması veya kurumsal amacı, projeleri aracılığıyla Başkent bölgelerinin daha şeffaf bir kamu yönetimine sahip olması için araçlar ve metodolojiler sağlayan bir danışmanlık, önleyici ve amaçlı kontrol organı şeması geliştirmeye yöneliktir. Vatandaş katılımını ve sosyal kontrolü kolaylaştıracak şekilde görünür ve etkili olmalıdır.
5. BEKLENEN SONUÇLAR
Önerilen araştırmanın sonunda, Valledupar belediyesinde çevresel harcamaların tarihsel davranışını yansıtan bir belgenin olması bekleniyor.
Bu çalışmada tahmin edilmektedir:
2000-2005 döneminde kamu ve özel sektör (Çevre Sivil Toplum Kuruluşları) için işletme ve yatırım giderlerinin varış yerini belirlemek ve tanımlamak.
2000-2005 döneminde Çevrede yürütülen işletme ve yatırım giderlerini sınıflandırmak ve ölçmek. 2000-2005
döneminde çevre finansmanı kaynaklarını analiz eder
6. KAVRAMSAL ÇERÇEVE
6.1 SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA
Gelecek nesillerin kendi ihtiyaçlarını karşılama yeteneklerini tehlikeye atmadan günümüzün ihtiyaçlarını karşılayan gelişme.1 Sürdürülebilir kalkınma, siyasi, dengeli bir şekilde ele alınması gereken ekonomik, sosyal ve çevresel olmak üzere üç gruptan oluşur.
6.2 EKONOMİK KALKINMA
Ekonomik sistemin uzun vadede yapısal bir dönüşüm süreci ile elde edilen belirli bir ekonomik seviyeden daha ileri bir seviyeye geçiş ve bunun sonucunda mevcut üretim faktörlerinde artış ve bunların en iyi şekilde kullanılması amaçlanmaktadır; bu da üretim sektörleri arasında eşit büyüme ile sonuçlandı. Geliştirme, sadece üründe bir büyüme değil, nüfus için daha iyi yaşam standartları anlamına gelir, bu yüzden nicel ve nitel değişiklikleri temsil eder. Ekonomik kalkınmanın temel ifadeleri şunlardır: farklı
ekonomik dallarda kişi başına artan üretim ve verimlilik ve kişi başına artan gerçek gelir.
6.3 ÇEVRESEL EKONOMİ
Çevrenin ekonomik ve niceliksel olarak bir analizi, yani fiyatlar, maliyetler ve parasal faydalara dayanarak, en önemli sorunlardan bazıları olarak aşağıdakileri vurgulamaktadır: dışsallık sorunu, kaynakların tahsisi kuşaklar arasında doğal kaynakların ekonomik değerlemesi ve çevre üzerindeki olumsuz etkileri arasında 4
6.4 FİNANSMAN
Ekonomik bir faaliyet yürütmek, genellikle kendi kaynaklarını tamamlayan ödünç alınan tutarlar olmaları ile parasal finansal kaynaklar kümesidir. Hükümetin bir bütçe açığını kapatmak için elde ettiği finansal kaynaklar. Finansman, ülke içinde veya dışında, kredi, kredi ve kredi unvanlarının veya taksitlerle ödenecek diğer herhangi bir belgenin verilmesinden ya da verilmesinden kaynaklanan diğer yükümlülükler yoluyla sözleşme yapılır.
6.5 GİDERLER
Bunlar, şirketin ürünlerini veya ürünlerini üretmek ve satmak ya da hizmetlerini sağlamak ve gelecekte gelir elde etmesi beklenmeyen tüm ödemeler ve kesintilerdir.
6.6 YATIRIM
Yatırım, sabit sermaye veya işletme sermayesi edinimindeki parasal gider veya şirketin sabit sermayesini veya hisse senetlerinin hacmini artırmayı amaçlayan üretim akışıdır.
Her ne kadar gelecekte üretimi arttırmak fikri ile tüketimin bugün reddedildiği ekonomik faaliyet olarak da tanımlayabiliriz. Öte yandan, "kâr etmek umuduyla para harcıyor" da deniyor.
6.7 ÇEVRE
Erkeklerin yaşadığı ve doğaya saygılı veya saygısız bir şekilde hareket ettiği bir ortamdır. Aynı zamanda, animasyonlu bir çerçeve ve organizmaların yaşamının geliştiği ve etkileşimli unsurlara sahip olduğu cansız bir ortam içerecektir, bu da insanın artan değiştirme, değiştirme ve hatta imha etme kapasitesiyle açıkça öne çıkmaktadır.
6.8 DOĞAL KAYNAKLAR
İnsanlığın temel fiziksel ihtiyaçlarını ve arzu ve arzularından kaynaklanan diğer ihtiyaçları karşılamak için doğadan elde ettiği her şey. Hem bireysel hem de toplu olarak fizyolojik, sosyoekonomik ve kültürel ihtiyaçları karşılamak için gerekli her türlü madde, enerji veya bilgi1.
6.9 ÇEVRESEL HARCAMA
Temel amacı her türlü kirletici emisyonu önlemek, azaltmak veya azaltmak, hasarı geri kazanmak veya ekosistemleri korumak olan eylemler ve harcamalar kümesidir. Bu, biyolojik çeşitliliğin korunması ve korunması için harcanan kaynakların yanı sıra çevresel altyapı ve yenilenebilir enerji tüketiminin dahil edileceği anlamına gelmektedir2.
6.10 CARİ GİDERLER
Kamu kesimi tarafından yapılan ve bir varlığın yaratılmasına karşı olmayan, ancak bir tüketim eylemi oluşturan harcamalar; yani, insan kaynaklarının işe alınması ve idari işlevlerin düzgün bir şekilde geliştirilmesi için gerekli mal ve hizmetlerin satın alınması ile ilgili giderler3.
6.11 YATIRIM GİDERLERİ
Kamu idareleri ve birimleri tarafından sermaye varlıklarını elde etmeyi, genişletmeyi, korumayı veya iyileştirmeyi amaçlayan harcamaların tutarı, üçüncü şahısların hisse ve kredi menkul kıymetlerinin iktisap edilmesini de içerir3.
6 ÖN ÇALIŞMA
7.1 ÜÇ SON İŞLEMİN KAMU ÇEVRE POLİTİKASI (1998-2000, 2001-2003, 2004-2007).
Çalışmanın yılı sırasında, ilk dönemi 1998-2000 yılları arasında Dr. Johnny Pérez'in olduğu üç hükümet dönemi mevcuttu, Valledupar belediye başkanında, bu yönetim sadece çalışma için dikkate alındı. 2000 yılı proje kapsamında olduğu için.
Valledupar belediye başkanının ikinci hükümeti Dr.Elias Ochoa Daza 2001-2003 dönemindeydi, bu yönetim incelenen yıllar içinde.
Araştırmada dikkate alınan son hükümet dönemi, Dr. Ciro Pupo Castro 2004-2007 dönemindeydi, 2004 ve
2005 yıllarında araştırmanın bir parçasıydı.
7.1.1 Valledupar belediye kalkınma planında çevre politikası 1998 - 2000 "Herkesin Valledupar taahhütleri".
7.1.1.1 Çevre
Yerli toplulukların desteği ve Sierra Nevada'nın koruma stratejileri ile belediyenin temel su kaynaklarının mikro havzalarının ve havzalarının geri kazanımı.
Bu makro proje PDM 1998-2000'in sektörel bölümünde yer alan temel çevresel projeleri ifade etmektedir.
Bu makro proje, belediyenin bölgesel ve ulusal düzeylerde kendini daha iyi bir şekilde paylaşması ve paylaşması için paylaşılan avantajlarını en iyi tanımlayan, teknik ve uluslararası işbirliği kaynakları ile Sierra Nevada sistemini kurtarmak ve korumak için tahsis edilen fondan stratejik olarak yararlanan yöntemdir. Prosierra Nevada de Santa Marta Vakfı ve Çevre Bakanlığı'ndan. İle koordinasyon ve tamamlama
COPESOR ve STK'lar bu projeyi yürütmek için kararlılık ve siyasi irade açısından fizibilite sağlar.
7.1.1.2 Kamu hizmetleri
Su haznesi için baraj yapımı için tasarım ve yönetim
Suyun bir sonraki döngüdeki jeostratejik kaynaklardan biri olduğunu tam olarak bilen belediye, Valledupar su barajının inşası için yatırım öncesi (çalışma) ve dürtü garanti edecektir. Ön yatırım için, INAT ve ulusal telif fonundan kaynaklar yönlendirilecek ve Cesar ve Güney Guajira belediyelerini aştığı için bu projeye bölümler arası bir etki ile dikkat çekilecektir.
Olgunlaşma lagününün tasarımı ve inşası
Valledupar'ın içme suyu ve temel sanitasyon sistemini tamamlamak için, Olgunlaşma Lagünü belediyenin kentsel bölgesindeki kanalizasyon ve atık su arıtma döngüsünü tamamlamak üzere inşa edilecektir.
Oksidasyon ve olgunlaşma lagününün entegrasyonu, sezer nehrine düşen arıtılmış suyun kirlenmesini azaltacaktır.
Bu makro-projenin finansal uygulanabilirliği, kanalizasyon ana planının Emdupar yoluyla değerlenmesiyle geri kazanılmasına dayanmaktadır.
Yağmur suyu toplayıcının inşaatı
Valledupar, Atlantik kıyısında yağmur suyu sorununa çözüm üretmeye başlayan tek şehirdir.
PDM 1998-2000, Valledupar fırtına kanalizasyonuna devam etmek için bir yağmur suyu toplayıcısı inşa etmeyi planlıyor.
İlçelerde evsel tüketim için bir su arıtma tesisi tasarımı ve inşası.
Nüfusun, özellikle çocukların sağlığının önemi nedeniyle, belediyelerdeki kırsal alanın nüfuslu merkezleri ile evsel tüketim için bir su arıtma tesisinin inşası bir makro proje olarak kabul edilir.
Proje, arıtılmış suya erişmek için topluluğun serbestçe erişebileceği depolama alanlarına (havuzlar) bir su arıtma tesisi kurarak içme suyu temin etmeyi içermektedir. Bu makro proje kırsal temel sağlık ve konutların iyileştirilmesi eylemleriyle tamamlanacaktır.
Çevre yolunun (varyant) inşası için tasarım ve yönetim Bosconia-finca de palma las mercedes-hurtado-san juan-maicao-paraguachón.
Enine Medellín-Sincelejo-Carmen de Bolívar-Zambrano-Plato-Bosconia-Valledupar-San Juan-Maicao-Maracaibo. Magdalena nehri Zambrano-Plato üzerindeki köprünün devreye alınması sonucunda araç trafiği önemli ölçüde arttı. Bu Orta Amerika ve Karayipler'deki pazarlara açılmanın bir yoludur.
1998-2000 arazi kullanım planı çerçevesinde, bu kesit uluslararası pazarların açılışında olmak ancak dolaşımdan korunmak için Bosconia Finca de Palma las Mercedes-Hurtado- aracılığıyla (dairesel) bir varyant inşa edilerek belediyelere entegre edilmiştir. belediye başkanı. Bu şekilde, bu fırsat onu belediye avantajına dönüştürmek için kullanılır.
7.1.1.2.1 Belediye için ulusal politikalar
Ulusal bölgede çocuk olgusunun yarattığı olası etkilerin önlenmesi ve hafifletilmesi.
Orman yangınlarının önlenmesi ve bakımı için ulusal koordinasyon, arazi kullanım planlarına ve belediye kalkınma planlarına çevresel boyutun dahil edilmesi.
Çevresel kriterlerle kentsel planlama; kamusal alanların iyileştirilmesi (nicel ve nitel olarak); çöplere yeterli miktarda bertaraf etmek ve katı atık kullanım projeleri uygulamak; su tedarik havzalarını korumak; kentsel su kütlelerini temizlemek ve kanalizasyon arıtma tesisleri kurmak. 30.000'den fazla nüfusu olan şehirlerde bir kentsel ulaşım planı olmalıdır.
Belediye ve kırsal su kemerleri tedarik eden mikro havzaların korunması.
Katı atık alanında: Belediyelerin atıkların nihai bertaraf alanlarına yönlendirilmesi için kapsamlı katı atık yönetim planları hazırlaması.
Bertaraf sorunlarına derhal dikkat etmenin yanı sıra, özellikle düzenli depolama alanlarına sahip belediyelerde.
Belediye atıksu arıtımı. Fauna türlerinin trafiğinin kontrolü.
7.1.1.2.2 Belediye için sektörel hedefler
Belediyenin yenilenebilir kaynaklarından rasyonel olarak koruma ve verimli bir şekilde yararlanma kültürünü güçlendirmek.
Belediyenin su kaynaklarının havzalarını ve mikro havzalarını güvence altına almak için STK'ların organizasyonundan ve Sierra Nevada'nın koruma stratejisinden yararlanın.
7.1.1.3 İçme suyu ve temel sanitasyon
7.1.1.3.1 Belediye için Ulusal Politikalar
Planlama açısından, içme suyu ve temel sanitasyon sektörü temel olarak ana hedefleri şöyle özetlenebilen 22 Mart 1995 tarihli "CONPES 2767" belgesine tabidir:
Su kemerinin genişlemesi ve kanalizasyon kapsamı.
Su kalitesi, kayıp kontrolü, güvenlik açığı ve atık su arıtma programları dahil olmak üzere hizmetin kalitesini artırmak.
Sektörün modernleşme sürecini Ulusal düzeyden (İçme Suyu Yönü ve Temel Sanitasyon, İçme Suyu Düzenleme Komisyonu ve Konut Kamu Hizmetlerinin Yönetimi) birleştirmek; planlama süreçlerinde bölüm ve bölgesel su birimlerinin güçlendirilmesi ile bölgesel düzeyde ve belediyelere teknik yardım ve son olarak da kamu hizmeti şirketlerinin dönüşüm süreci ile belediye düzeyinde.
7.1.1.3.2 Belediye için Sektör Hedefleri
Kullanıcılarına verimli ve etkin hizmet sağlanması için EMDUPAR'ı destekleyin.
Valledupar ilçelerinin içme suyu ve temel sanitasyon programını birleştirin.
Valledupar yağmur suyu toplayıcısının yapımı.
7.1.1.4 Tarım
7.1.1.4.1 Belediye için Ulusal Politikalar
Tarım ve Balıkçılık Sektörünün Ulusal Bölgesel Planlama Sistemi içindeki bölgesel kuruluşların kurumsal olarak güçlendirilmesi.
Belediyelerdeki birimlerin kaynaklarının uygulanmasının belirlendiği araçlar olmak üzere, Planlama Sistemi ışığında ilgili bölgesel tarım planlarının oluşturulması.
7.1.1.4.2 Belediye için sektörel hedefler
Valledupar'ın mini sulama bölgelerinin inşasını yönetin.
Tarım üreticileri için pazarlama şirketlerinin organizasyonunu teşvik etmek.
Köylü örgütlerini güçlendirmek.
7.1.2 Valledupar 2001-2003 "belediye gazetesi" belediye kalkınma planında çevre politikası
7.1.2.1 Çevre ve sürdürülebilir ve sürdürülebilir kalkınma
Belediyenin sahip olduğu en ciddi ikilem, sürdürülebilir kalkınma ile sürdürülebilir kalkınma arasında, yenilenebilir kaynakların gittikçe azaldığı açık olduğunda bir denge noktası bulmaktır. Özellikle, uluslararası kabul görmüş yerin güçlü yönleri olan coğrafi konumumuzun bir sonucu olarak su kaynakları ve biyolojik çeşitlilik
Bölgenin gelecekteki sürdürülebilirliğini ve ekosistemlerin dengesini garanti eden doğal kaynakların korunması ve korunması için toplulukta bir çevre kültürü eksikliği vardır. Bu, toprakların yanlış yönetimi, ormansızlaşma, çöp yönetimi, flora ve fauna tahribatı vb. Yukarıdakilere ek olarak, Guatapurí nehrinin üst havzasında, tarif edilen çevresel etkiyi arttıran yasadışı ürünler geliştirilmektedir.
Önceki yaklaşım, Valledupar yetkisinin Sierra Nevada bölgesinde yer alan dört etnik grubun yaşam planları projelerine dahil edildi. Ayrıca Sierra Nevada de Santa Marta için sürdürülebilir stratejilerde, belediyenin POT'unda ve Corpocesar'ın Çevre Atlası'nda. İkincisi, çevresel talep ve arz, önceki ilişkiden kaynaklanan çatışmalar ve çevre yönetim birimlerinin önerisi, özellikle belediye sermayesine ana su tedarikçisi olan Guatapurí Nehri havzası takdir edilebilir.
Ayrıca, çevre tarafında çalışmakla ilgilenen birçok aktör buluyoruz, ancak çoğu durumda işlevlerin çoğaltılması ve kaynakların tahsisinin optimal olmamasıyla dağınık bir şekilde.
7.1.2.2 Temel ve çevresel sanitasyon
Şehrin hem yaz hem de kış aylarında hizmetin sürekliliğini sağlayan Guatapurí nehrinin çok amaçlı su barajı (yatırım öncesi) gibi projeler entegre edilmiştir. İkincisi, “El Salguero” kanalizasyon arıtma tesisinde olgunlaşma lagünü, bakteri yükünü Cesar Nehri'ne azaltmak için. Üçüncüsü, Valledupar Su Kemeri ve Kanalizasyon Ana Planında yer alan sıhhi kanalizasyon toplayıcıları. Dördüncüsü, düzenli depolama, küçük türler için mezbaha ve balık köşkü. Beşinci sırada, nüfusun yoğun olduğu merkezler için su arıtma tesisleri, hidrografik havzaların geri kazanımı ve yönetimi ve DAMA'nın çevre yönetimi ve güçlendirme planı yer almaktadır.
7.1.3 Valledupar belediye kalkınma planında çevre politikası 2004 - 2007 "yaşam projesi"
7.1.3.1 Politika satırı 1: sağlığın teşviki ve geliştirilmesi ve hastalığın önlenmesi
7.1.3.1.1 Program no. 13: Vektör kaynaklı hastalıkların ve zoonozların önlenmesi ve kontrolü
a.) Amaç: Valledupar Belediyesinin kentsel ve kırsal alanlardaki nüfusu etkileyen vektör kaynaklı hastalıkları ve ana zoonozları önlemek, izlemek ve kontrol etmek.
b.) Stratejiler: Valledupar Belediyesinde eğitim, farkındalık, gözetim, vektör kaynaklı hastalıklar, çevre ve zoonozlar için risk faktörlerinin kontrolü.
c.) Hedefler:
Bildirilen vektör kaynaklı hastalıkların% 100'ünü izleyin ve kontrol edin.
İnsan kuduz vakalarını sıfırda tutun.
Hijyenik-teknik-sıhhi şartlara uygunluğu doğrulamak için gıda işleme şirketlerinin% 100'ünü denetlemek.
Çevresel kirlenme için risk faktörlerinin% 100'ünü kontrol edin (duman, gürültü, görsel aşırılıklar, uyarılar vb.).
Fizikokimyasal ve bakteriyolojik analizler yapmak için şehirdeki stratejik yerlerde her yıl kırk sekiz su örneği gerçekleştirin.
Vektör kaynaklı hastalıkları ileten yetişkin sivrisinek oranını azaltın.
Bu amaç için gereksinimleri karşılamayan mobil ve sabit gıda satışlarının% 100'ünün ortadan kaldırılması.
7.1.3.2 Politika satırı 4: çevresel sınırlama, eşitlik ve koruma için kamu hizmetleri
7.1.3.2.1 Program no. 21: modernizasyon: yeni iş ve yönetim seçenekleri
a.) Amaç: Kamu şirketleri arasında kullanıcılarına ve yörenin ekonomik taleplerine daha yüksek düzeyde bağlılık sağlamak.
b.) Stratejiler: Kurumlar arası çabaların bir araya gelmesi, kaynakların birlikte yönetimi, daha iyi yönetim ve yatırımın önceliklendirilmesi, kapsama, kalite, hizmet sürekliliği ve baskısı konularında en büyük eksikliklere sahip olan zihinsel merkezlerden başlayarak.
c.) Hedefler:
El Salguero Arıtma Sisteminin Yapım II Aşaması. Doğu Kollektörü İnşaatı. Risk Kullanımı
için Atıksu Cilalama
için bir Arıtma Sisteminin İnşası.
İnşaat I Yeni topraklarda yeni faz Atıksu Arıtma Tesisi.
Valledupar için 30.000 metre montaj.
İçme Suyu Arıtma Tesisinin İşletilmesi ve CBS'nin uygulanması için uzaktan kumanda veya uzaktan kumanda.
20 kilometrelik Su Kemeri Ağlarının genişletilmesi ve değiştirilmesi. 30 kilometrelik Kanalizasyon Şebekelerinin genişletilmesi ve onarımı.
Kırsal alanlarda su kemeri ve kanalizasyon sistemlerinin optimizasyonu.
1 kilometrelik Pluvial Kanalizasyon Sisteminin Uygulanması (
Su Kemeri ve Kanalizasyon Master Planının Devam Edilmesi).
Harici operatörler aracılığıyla Ev Kamu Hizmetlerinin Sayaçları için bir Test Laboratuvarı hizmetinin sağlanması için yönetim.
Elektrik enerjisinin üretimi, dağıtımı ve ticarileştirilmesinde alternatif becerilerin yönetimi.
Doğal gaz hizmetinin zihinsel alanlara yayılması için eş yönetim.
7.1.3.2.2 Program no. 22: biyolojik çeşitlilik, çevresel etkilerin önlenmesi ve azaltılması için destek
a.) Amaç: Valledupar belediyesinde çevresel bozulmayı azaltmak ve teşvik etmek amacıyla katı atıkların bütüncül yönetimi için uyumlu sistemlerin araştırılmasında çevrenin korunmasına öncelik vermek doğal kaynakların korunması için.
b.) Stratejiler: Hükümet ve toplum kuruluşları ile stratejik ittifaklar, çevre planları, eğitim ve çevre bilincinde araçların geliştirilmesi ve yönetimi.
c.) Hedefler:
Kapsamlı kentsel kentsel katı atık yönetimi. Valledupar Botanik Bahçesi Konsolidasyonu. Belediye Fidanlığının Güçlendirilmesi.
Ağaç dikimi ve kentin yeşil alanlarının bakımı. 3 sulak alanın bakımı ve korunması.
Kentsel alanda Çevresel İzleme Ağının oluşturulması. Çevresel kontrol ve
Kentsel Çevre Kalitesi kampanyaları.
Kentin iyileştirilmesi, güzelleştirilmesi ve dekorasyonu.
7.1.3.2.3 program no. 23: Yaşam için garantiler
a.) Amaç: Uygun yaşam koşullarını ve rekabet edebilirliği destekleyen eylemler olarak Sierra Nevada ekosisteminin ve belediyenin ana su kaynaklarının iyileştirilmesini ve istikrarını sağlamak.
b.) Strateji: Orman rezervlerinin yeniden sınırlandırılması ve yönetimi ve mikro havzaların yönetimi ve bütüncül yönetimi için planın CORPOCESAR'ın koordinasyonu ve eşliğinde uygulanması; nüfus merkezlerinin yer değiştirmesi, eğitim ve çevre bilinci.
c.) Hedefler:
Belediyenin su kaynaklarının korunması için 1.200 hektarlık ortak menfaat sağlanması.
Havzaların korunması için agroekolojik sistemlerin uygulanması.
Kritik alanlardan 4.000 kişi koruma kültürü ve çevre kaynaklarının korunması konusunda duyarlı ve eğitimli.
60 çevre bilinci kampanyaları.
Yüksek riskli bölgelerde nüfus yerleşmelerinin taşınması yönetimi.
Belediye Dökümü.
Arazi veya belediye başkanının hendeklerinin geçirgen malzemesinde bakım, geri kazanım ve kanalizasyon
7.2 GENEL ÇEVRE POLİTİKASI
Bu çalışmanın teorik çerçevesi başlangıçta, mevcut kapasitelerin ihtiyaçlarını ödün vermeden eşit olarak karşılayacak şekilde sosyal sermayenin oluşturulması yoluyla insanların kapasitelerinin ve seçeneklerinin büyümesini ima eden sürdürülebilir insani gelişmenin tanımlanmasını içerir. gelecek nesiller.
Bu anlamda, ulusal gerçekliği en çok ilgilendiren konulardan biri, insan ve doğal çevresi arasındaki kritik ilişkiyi gösteren, yasal, ekonomik ve sosyo-politik araçların bir parçası haline gelen, biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilir kullanımıdır.
21 Aralık 1994 tarihli CONPES 2750 sayılı belge, bu bağlamda, sürdürülebilir insani kalkınma için gerekli çevresel mal ve hizmetlerin, ekonomik ve sosyal kalkınmanın teşvik edilmesine, felaketlerin önlenmesine ve biyolojik ve kültürel çeşitlilik. İşlevselliğin etkisi için stratejik ekosistemler sınıflandırılır; Ekolojik denge ve Biyoçeşitliliğin korunması için; nüfusun arzı ve üretken süreçler için; yüksek risk.
Bir planlama süreci ve Devlet politikası olarak arazi kullanımı, kalkınma planlama süreci ile tutarlıdır; Sosyo-bölgesel yapıyı optimize etmek, kamu harcamalarını ve özel yatırımları almak için elverişli koşulları teşvik etmek, işgali, bölgeyi kullanmak, üretken faaliyetlerin yerini, talepleri uyumlu hale getirmek ve uyumlu hale getirmek için uğraşmaktadırlar. ekolojik destek üssünün korunması, savunulması ve iyileştirilmesi ile doğal kaynakların koşulları ve nitelikleri.
1991'in yeni siyasi anayasası ve Rio de Janeiro'daki arazi zirvesi sonucunda ortaya çıkan 1993 tarihli 99 sayılı Kanun, Çevre Bakanlığı'nı oluşturur ve doğal kaynaklar ve çevre ile ilgili Ulusal Çevre Politikasını formüle eder.
Ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınma süreci, Haziran 1992 tarihli Çevre ve Kalkınma Rio de Janeiro Deklarasyonu'nda yer alan evrensel ve sürdürülebilir kalkınma ilkelerine göre yönlendirilecektir.
Ülkenin biyolojik çeşitliliği, ulusal miras ve insanlığı ilgilendirdiği için, bir öncelik olarak korunmalı ve sürdürülebilir bir şekilde kullanılmalıdır.
Nüfus politikaları, insanların doğa ile uyumlu sağlıklı ve üretken bir yaşama sahip olma haklarını dikkate alacaktır.
Paramos, subparamos, su kaynakları ve akifer şarj bölgeleri özel korumaya tabi olacaktır.
Su kaynaklarının kullanımında, insan tüketimi diğer tüm kullanımlara göre önceliğe sahip olacaktır.
Çevre politikalarının oluşturulması, bilimsel araştırma sürecinin sonucunu dikkate alacaktır. Bununla birlikte, çevre yetkilileri ve bireyler, ciddi ve geri döndürülemez hasar tehlikesi olduğunda, mutlak bilimsel kesinlik eksikliğinin, bozulmayı önlemek için etkili önlemlerin alınmasını ertelemek için kullanılmaması gereken önlem ilkesini uygulayacaktır. ortamı.
Devlet, çevresel maliyetlerin dahil edilmesini ve çevresel bozulmanın önlenmesi, düzeltilmesi ve restorasyonu ve yenilenebilir doğal kaynakların korunması için ekonomik araçların kullanımını teşvik edecektir.
Ortak bir miras olduğu için manzara korunmalıdır. Afetin önlenmesi kolektif bir ilgi konusu olacak ve bunun ortaya çıkmasının etkilerini önlemek veya azaltmak için alınan önlemler zorunlu olacaktır.
Ülkenin korunması ve çevresel iyileştirilmesi için eylem, Devlet, toplum, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör arasında ortak ve koordineli bir görevdir. Devlet, çevre koruma için sivil toplum kuruluşlarının oluşumunu destekleyecek ve teşvik edecek ve bazı işlevlerini bunlara devredebilir.
Çevresel etki çalışmaları, doğal veya yapay çevreyi önemli ölçüde etkileyen iş ve faaliyetlerin inşası ile ilgili kararlar almanın temel aracı olacaktır. Ülkenin çevre yönetimi, Ulusal Anayasa uyarınca, ademi merkeziyetçi, demokratik ve katılımcı olacaktır.
Ülkenin çevre yönetimi için, bileşenleri ve birbirleriyle ilişkileri Devlet ve sivil toplumun eylem mekanizmalarını tanımlayan bir Ulusal Çevre Sistemi - SINA - kurulmuştur.
Devletin çevre kurumları, çevrenin kapsamlı yönetimi ve ekonomik, sosyal ve fiziksel planlama süreçleriyle ilişkisi ölçütlerine göre yapılandırılacaktır.
Kanun 99 ve müteakip yasal gelişmeleri, su kaynağının sürdürülebilir yönetimini sağlama hedefini yerine getirmek amacıyla, Kurumların ve Belediye Başkanlarının çalışmalarını kolaylaştıran bir dizi araç oluşturmaktadır. Bunlar arasında, telafi edici ve telafi edici oranlar, su kullanım ücretleri, elektrik sektöründen transferler bulunmaktadır1.
7.3 BELEDİYE ÇEVRESEL YÖNETİMİ VE YATIRIM
Belediye çevre yönetimi1, belediyenin kaynaklarını yönetmenin ve kültürel süreçleri sürdürülebilirlik arayışına yönlendirmenin bilinçli ve kalıcı bir uygulamasıdır. Yönetim, kısaca bozulma ve çevre kirliliğinin etkilerini azaltmak için çevre ile değerlerin ve dostça tutumların inşasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Belediyeler, farklı organizmalar ve bağımlılıklar yoluyla çevre yönetimini geliştirmek için yasal araçlara sahiptir. Anayasal olarak, genel refahı garanti altına almak ve bölgelerindeki nüfusun yaşam kalitesini artırmak belediyelerin görevidir; aynı şekilde, kamu hizmetleri sağlama, yerel ilerlemeye yol açan çalışmalar inşa etme, topraklarının gelişmesini, sakinlerin sosyal ve kültürel gelişmelerini emretme ve nihayet belediye meclislerine gerekli düzenlemeleri dikte etme yetkisi dahilindedir. çevrenin korunması ve korunması ve yenilenebilir doğal kaynaklar.
Belediyeler gibi, yerli bölgeler de kendi çıkarlarını anayasa ve yasa çerçevesinde yönetme özerkliğine sahiptir.
1993 tarihli IX unvanının 65 inci maddesindeki 99 sayılı Kanun, belediyelere çeşitli görevler vermektedir:
Çevre ve yenilenebilir doğal kaynaklar ile ilgili ulusal, bölgesel ve sektörel programları ve politikaları teşvik etmek ve yürütmek; bölgesel, bölümsel ve ulusal planlar, programlar ve projelerle bağlantılı çevre planları, programlar ve projeler hazırlar.
Yüksek düzenleyici yasal hükümlere tabi olarak, belediyenin ekolojik mirasının kontrolü, korunması ve savunulması için gerekli kuralları belirler.
Departman düzeyinde ve bölgesel özerk kuruluşla birlikte çevresel kalkınma ve yenilenebilir doğal kaynaklar için planların, programların ve projelerin hazırlanmasına katılın.
1 Çevre Yönetimi: Çevre Bakanlığı, SIGAM Belediye Çevre Yönetim sisteminin uygulanması için İdari Yönetim Kılavuzu.
Devletin ve ülkenin görevlerine uygunluğunu sağlamak için belediye başkanı aracılığıyla ilk polis otoritesi olarak ve ulusal polisin desteği ile çevrenin kontrol ve izleme işlevleri ile yenilenebilir doğal kaynakların kullanılması. çevresel konularda bireyler ve sağlıklı bir çevre için anayasal hakkı korumak.
Bölgesel Otonom Şirketlerin tavsiyesiyle, yenilenebilir doğal kaynakların seferber edilmesi, işlenmesi, kullanımı, kullanılması ve ticarileştirilmesi ile ilgili olarak kamu gücünün desteğiyle belediye bölgesinde yürütülen çevresel kontrol ve ihtiyat faaliyetleri. veya su, hava ve toprağın bozulma aktiviteleriyle.
Belediyeden etkilenen akarsuların veya su depolarının dekontaminasyonu için çalışmaların veya projelerin yanı sıra katı ve sıvı atıkların bertaraf edilmesi, giderilmesi ve geri dönüşümü ve kirletici hava emisyonlarının kontrolü için programlar yürütmek.
Yasalar, yönetmelikler ve üstün hükümler, belediyenin bölgesel düzenlemeleri ve arazi kullanımı düzenlemeleri tarafından belirlenen sınırlar dahilinde dikte edin.
Ulusal Kara Yeterlilik Sisteminin yönetim organları ve yürütme ajansları ile Bölgesel Otonom Kurumlar, sulama, drenaj, arazi kurtarma, sellere karşı savunma ve kanalların veya akımların düzenlenmesi için çalışmalar ve projeler geliştirmek, ortak finansman sağlamak veya yürütmek Hidrografik havzaların ve mikro havzaların uygun yönetimi ve kullanımı için su.
Yerli bölgelere gelince, çevre konularında belediyeler için tanımlanan işlev ve görevlere sahip olacaklar.
7.4 KURULUŞLARA GENEL BAKIŞ
7.4.1 SESAR ÇEVRE OKULU VAKFI. Yasal temsilci: OLMAR QUINTERO
7.4.1.1 Kuruluşun kurumsal misyonu
Sivil toplum, kar amacı gütmeyen bir kuruluşuz, çevre eğitimi alanında lideriz ve fiziksel, estetik ve ekolojik çevre ile uyumlu olarak insanın evrensel değerlerini eğitmek, bilinçlendirmek ve korumak için örnek teşkil eden, barışçıl bir arada yaşama ve adil düzen ortamında gezegenin sakinlerinin refahı için tüm kaynaklardan yararlanma.
7.4.1.2 Organizasyon şeması dahil, çalışma ekibinin organizasyon yapısı ve bileşimi
GENEL KURUL
YÖNETİM KURULU
MALİ İNCELEME
YÖNETMENİ
SEKRETER
MUHASEBESİ TOPLULUK
LİDERLERİ
Cesar Çevre Okulu Vakfı, 5'i profesyonel, teknik ve idari alandan 5 kişi, 4 öğretmen ve 12 çevre liderinden oluşan 12 kişilik bir gruptan oluşan genel bir toplantıya sahiptir. Ayrıca tarım, balıkçılık mühendisliği, pedagoji, hemşirelik ve çevre hukuku alanlarında beş danışmandan destek almaktadır.
Yönetim kurulu her iki yılda bir meclis tarafından atanır. Örgütün başkanını veya yasal temsilcisini atayan 5 kişiden oluşur. Başkan çalışma ekibini ihtiyaçlara ve onaylanmış projelere göre tanımlar.
Ayrıca, çevre çarpanı olarak hizmet veren 22 liderin desteğine sahiptir ve topluluk Çevre Okulu'nun farklı projelerine aktif olarak katılır1.
Çevre okulu vakfı 1.
7.4.2 ÇEVRENİN ÖZEL VAKFI (FUNEMA). Yasal temsilci: Limber Redondo De Armas
Bölümümüz Valledupar belediyemizdeki çevresel ve ekolojik konsolidasyon ve geliştirme süreçlerini teşvik etmek, desteklemek, tasarlamak ve benimsemek amacıyla 9 Mart 2001 tarihinde kurulmuş bir danışmanlık, danışmanlık ve profesyonel hizmetler sağlayıcı kuruluştur. Cesar ve sahil boyunca.
Yaratılışı, ülkemizin yeni anayasal ve ekonomik düzeninde talep edilen büyük zorluklara, hem devlet hem de özel olmak üzere farklı düzeylerde karşılanması gereken kalıcı modernleşme sürecine, bu nedenle Çevre Özel Vakfı - “Funema” ”Bu kuruluşların yönetim kapasitelerini ve teknik tepkilerini güçlendirme sürecine farklı düzenlerde danışmanlık ve eğitim yoluyla katılmak amacıyla bir organizasyon olarak kurulmuştur.
7.4.2.1 Misyon
Çevreyi korumaya ve korumaya yönelik kamu ve özel projelerin tavsiye, danışmanlık, eğitim ve icra alanlarında hizmet vermeye adanmış bir grup kalifiye profesyonel ve teknisyenden oluşan disiplinlerarası bir kurumsal ekip olarak kendimizi misyon olarak belirledik bölgemiz genelinde korunmasını, rasyonel ve sürdürülebilir kullanımını sağlamak amacıyla hayvan ve bitki biyoçeşitliliğimizin iyi kullanımını ve korunmasını sağlamak.
7.4.2.2 Vizyon
"Funema", Cesar Departmanımızın ve tüm Atlantik Sahili'nin sürdürülebilir çevresel ve ekolojik gelişiminin desteklenmesi ve güçlendirilmesinde önemli bir danışmanlık ve danışmanlık organizasyonu olmaya çalışacaktır; çevresel dengesizliklerden kaçınmak için bölgemizdeki ekosistemleri oluşturan Fauna ve florasımızın Biyoçeşitliliğinin korunması ve korunması üzerinde durularak eğitim, tasarım, yürütme, yayma, destekleme ve eğitim1.
1 Özel Çevre Vakfı (FUNEMA)
7.4.3 VALLEDUPAR BELEDİYE BAŞKANLIĞI MÜDÜRLÜĞÜ
Uzatma: 4.493 km2
Sıcaklık: 32 ° C
Yükseklik: deniz seviyesinden 169 mts
Nüfus: Yaklaşık 350.000 kişi
7.4.3.1 Tarihçe
Kolomb öncesi zamanlardan beri burası, Chibcha dil ailesinin Amerindian kabilelerinin, özellikle Chimilas'ın yaşadığı bir bölgedir. Sonra İspanyollar ve onlarla birlikte, bugün Valledupar halkını karakterize eden ırksal ve kültürel tipin üçlü karışımına yol açan fethi ve sömürgeciliği geldi, çünkü onlarla birlikte Afrika'dan getirilen kara köleler de geldi. on altıncı yüzyılın başlarında. 1544'te Francisco de Salguero tarafından yönetilen bir vakıf olmasına rağmen, resmi olarak tanınmadı; kesin vakıf kaptan tarafından 6 Ocak 1550'de gerçekleşti.
Valle del Cacique Upar'ın Kutsal Kralları Şehri adıyla bu yerleşimi vaftiz eden İspanyol Hernando de Santana, bu yerli halkları yöneten kaktüsün onuruna ve o tarihte anılan Katolik tatilini göz önünde bulundurarak.
Başkanlık Ofisi'nin faaliyet gösterdiği binanın girişindeki bir plakette metni okunabilen kayıtlara göre, bu, 4 Şubat 1813'te bağımsızlık kazanana kadar, Amerika'da İspanyol monarşik rejimine karşı yükselen ilk bölgelerden biriydi. Valledupar. Bu genellikle fark edilmeyen bir tarihtir; Geçen yıl, Başkan Rubén 'AVA' Carvajal
anma etkinlikleri düzenledi ve bundan sonra o yıldönümünü hatırlamak için olayların düzenleneceği kararnamesi ile emretti.
1850'de Valledupar, eyaletin başkenti oldu ve 1864'te, devlet merkezi Plaza Alfonso López'deki en geleneksel evlerden birinde başkanlık merkezi ile Magdalena Federal Devleti Valle de Upar'ın başkenti olarak kuruldu. İdari değişikliklerle Magdalena Bölümünde bir belediye haline geldi ve bölge
Santa Marta'ya siyasi bağımlılığı nedeniyle büyük bir uyuşukluğa girdi. Bu, bir grup vallenato, Magdalena'dan bağımsız olma hayalinin kristalleşmesini sağladığında, yeni Cesar departmanını oluşturan ve Valledupar'ı başkenti olarak belirleyen 25 Yasasını düzenleyerek kökten değişti. ulusal düzeyde görünmeye başladı.
7.4.3.2 Vizyon
Valledupar Belediyesi'nin olumlu bir projeksiyonunu gerçekleştirmek için aşağıdaki Vizyon benimsenmiştir:
"Valledupar Belediyesi, Belediyenin, temel hizmetlerin sunulmasında ve bölgesel ve ulusal projeksiyonunu gerçekleştirerek, herkes için seçenekler ve fırsatlar yaratarak, toplulukla katılımcı bir kalkınma planının uygulanması ve sürdürülmesi ile tanınmasını arzuluyor"
7.4.3.3 Misyon
Merkezi Belediye İdaresinin güçlendirilmesi, dönüştürülmesi ve modernleştirilmesini amaçlayan Valledupar Belediye Başkanlığı için aşağıdaki Misyon kabul edilmiştir:
“Planların, programların ve projelerin hazırlanması ve benimsenmesi, öncelikli, eşitlik, dayanışma ve sürdürülebilirlik ölçütlerine sahip kaynaklar atayarak, ulusal ve uluslararası kamu ve özel kuruluşların bağlantılarını teşvik ederek Valledupar Belediyesi topluluğunun refahını sağlamak Belediye Kalkınma Planında önerilen hedefler ”.
7.4.4 SOCIEDAD COOPERATIVA DE ECOLOGISTAS COLOMBIANOS (KOAMBIENTAL).
Yasal Temsilci: Guzmán Quintero Pérez
Dernek resmen 1999'da başladı ve 10 Mayıs
2001'de kuruldu. Kadın ve erkekler arasında çeşitli mesleklere sahip 15 kişilik bir gruptan oluşuyor.
Yürüttükleri faaliyet türü çevrenin korunması için arıcılık projeleridir. Farklı faaliyetlerin yürütülmesi Prosierra Nevada de Santa Marta Vakfı, Valledupar Belediye Başkanlığı Ofisi, Her Yerde Sanat Vakfı ve UNDP ile bir anlaşma çerçevesinde düzenlendi.
7.4.4.1 Amaç
Temel amacı, Sierra Nevada de Santa Marta için tasarlanan sürdürülebilir kalkınma planının geliştirilmesine yardımcı olmak, onu Cesar Vadisi'ne ve Sierra del Perijá eteklerine kadar genişletmek, geliştirilecek faaliyetleri sosyokültürel bağlama göre ayarlamak, herkesle uyumlu olmaktır. ailesi, çevrenin, faunanın ve bitki örtüsünün bir grup savunucusunu tarımsal uygulama ile ilişkilendirir ve arkadaşlarıyla ilişkilendirir.
7.4.4.2 Özel hedefler
Hayvan sürüsü atıkları ve bitki kalıntılarından organik gübre üretmek için entegre çiftliklerin kurulması.
Her ailenin kültürel kimliğine göre Kolombiya ayrılmaz çiftliği için tasarlanmış makro projelerin tanıtımını yapın.
Küçük türlerde (kümes hayvanları, balık yetiştiriciliği, domuz yetiştiriciliği, arıcılık, keçiler, ekmek bitkileri toplama ve meyve yetiştirme) bilgi, eğitim, eğitim, teknik yardım ve kontrol hizmetleri sağlamak.
Eğitim ve dinlenme faaliyetlerini yürütmek.
Orta mesleki mesleğe sahip gençlerin sosyal çalışmaları ile ilgili olarak, KOAMBIENTAL'in etki alanındaki lisenin rektörleri ve / veya koordinatörleriyle görüşün.
Kooperatif sektöründe
Bölgesel Planlama Planına (POT) aktif ve spesifik katılımı teşvik etmek.
İlgili ailelerin gelirlerini artırmak için toplam veya kısmi üretkenlik odaklı bir proje oluşturmamızı sağlayan kırsal alanların kredi alımı veya kiralanması olarak edinilmesi 1.
7.4.5 LOS BESOTLAR EKOLOJİK VAKFI (FONDEBLER).
Yasal temsilci: Tomas Darío Gutiérrez Hinojosa
Los Besotes1 ekoparkı Los Besotes Ekolojik Vakfı sayesinde oluşturuldu ve özel yasal amacı Los Besotes bölgesini bir kutsal alana dönüştürmekti (Madde 1, ilk paragraf ve Fundebes tüzüğünün Dördüncü paragrafı g)). Bu STK, Los Besotes ekoparkını Kolombiya'daki ilk AICA yapmayı başardığı için tanındı.
Cesar Valiliği'nin desteğiyle, Corpocesar başlangıçta Konsey bu aşamayı geçtikten sonra Bilimsel araştırmaların Çevre Yönetim Planına uygun olarak yapılmasını sağlayan fiziksel uyarlamaları mümkün kılan “Conservación Internacional” STK ile 400 milyon peso aldı. Corpocesar yöneticisi ekoparkın vahşi yaşam alanı olarak ilan edilmesini onayladı.
7.4.5.1 Misyon
Bilimsel koruma ve araştırma
7.4.5.2 Vizyon
Parklar oluşturun ve onları Cesar bölümünün tüm belediyelerinde kutsal alanlara dönüştürün.
7.4.6 SESAR HÜKÜMETİ
7.4.6.1 Misyon
Bölüm yönetiminin yönetilebilirliğini, Cesarenses halkının uyumlu birlikteliğini, kamu düzenine saygı ve konsolidasyonu, Daire topraklarının bütünleşik gelişimini garanti altına almak için siyasi ilişkilerin eylemlerini düzenlemek; önleyici ve afet müdahale eylemleri yürütmek ve yerli hakların yerine getirilmesi için stratejileri teşvik etmek.
7.4.6.2 Vizyon
Demokrasinin kullanılmasını ve sezaryen vatandaşlarının haklarının korunmasını sağlayan beden olmak.
8. ÇALIŞMA YÖNTEMİ
8.1 ÖNERİLEN ÇEVRESEL GİDERLER BİLEŞENLERİ
Araştırmayı organize etmek için, çevre giderlerinin bileşenleri, çevre giderlerinin yapıldığı tüm çevre sektörlerini kapsayan sekiz ana alanda toplanmıştır, bu bileşenler şunlardır: Çevre Yönetiminde Giderler, Ormanlık ve Ormanlık Dışı Ekosistemlerdeki Giderler, kaynak suyu, hava ve iklim koruma giderleri, atık arıtma giderleri, koruma ve gürültü kontrol giderleri, toprakla ilgili giderler ve çevre koruma faaliyetlerindeki diğer giderler. Bu çevresel bileşenlerin her biri, hem devlet hem de özel kuruluşlar (STK'lar) tarafından yürütülen ve çevreye gider veya yatırım olarak temsil edilen projeleri sınıflandıran bir dizi çevresel yönü içermektedir.Çevresel bileşen "Çevre Yönetimi" nin seçimi, Valledupar belediyesinde, kurumların, örneğin, görüşmeler ve çevre eğitimi, çevre yönetim planlarının hazırlanması gibi yönetim programları oluşturmak için çaba harcadığını bilmesinden kaynaklanmaktadır. Çevresel etkilerin incelenmesi, bölgenin örgütlenmesine izin veren POT'un güncellenmesi ve revizyonu. Bu çevresel bileşen, Çevre Yönetimi ile ilgili olan her şeyi birlikte yansıtan çevresel unsurlardan oluşur ve aynı zamanda sadece tek bir doğal kaynağa yansıtılmaz, aksine tüm doğal kaynakları kapsar, bu çevresel hususlar şunlardır: Formülasyon ve tasarım projelerin hazırlanması, Plan ve projelerin oluşturulması, Çevresel etki çalışmalarının hazırlanması,Bayındırlık projelerinde çevresel bileşen, Çevre izinleri, ruhsat ve izinlerin yönetimi, İşlerin, programların ve projelerin çevresel denetimi, Biyofiziksel çalışmaların ve stokların hazırlanması, Sözleşmeli teknik yardım hizmetleri, Çevre faaliyetlerine atanan personel, Yönetim, kontrol ve gözetim çevre, Çevre yönetiminin güçlendirilmesi, Çevre olaylarının organizasyonu, Çevre konularında eğitim ve farkındalık, Çevre eğitimi, Çevre yayınları (kitaplar, broşürler, katlama).Yönetim, kontrol ve çevresel izleme, Çevre yönetiminin güçlendirilmesi, Çevre olaylarının organizasyonu, Çevre konularında eğitim ve farkındalık, Çevre eğitimi, Çevre yayınları (kitaplar, broşürler, katlama).Yönetim, kontrol ve çevresel izleme, Çevre yönetiminin güçlendirilmesi, Çevre olaylarının organizasyonu, Çevre konularında eğitim ve farkındalık, Çevre eğitimi, Çevre yayınları (kitaplar, broşürler, katlama).
Ormancılık ve orman dışı ekosistemler ile çevre yönetimi ile ilgili masraflar, ağaçlandırma, stratejik ekosistemler, milli parklar ve orman rezervleri gibi çevresel unsurların yanı sıra, sadece tek bir kaynağa da yansıtılmaz, ayrıca biyolojik rezervler ve yaban hayatı sığınakları da içerir.. Bu çevresel bileşenle ormanlar, toprak, su, biyolojik çeşitlilik vb. Korunur.
Doğrudan kaynakla ilgili çevresel bileşenler vardır; örneğin, Yüzey Suyu Koruması ve Yeraltı Suyu Korumasının dikkate alındığı su kaynağı giderleri. Toprak koruma maliyetlerinde havza koruması dikkate alınmıştır, çünkü bu çevresel yön ile ilgili masraflar toprağı korumayı ve havzaların korunmasına ek olarak hidrolojik rejimin sürdürülmesinden daha fazla bozulmayı önlemeyi amaçlamaktadır. toprağın korunması, hidrografik havza içermeyenler için toprağın korunması gibi çevresel unsurların değil toprağın kendisinin korunmasında da dikkate alınmıştır.
Hava ve iklim koruma masrafları, hava kirliliğinin önlenmesi ve kirletici gazların arıtılması olarak kabul edildi. Gürültü koruma ve kontrol giderlerinde karayolları, hava trafiği ve endüstriyel süreçlerden kaynaklanan gürültü dikkate alınmıştır.
Ayrıca katı atık, içme suyu ve atık suyu kapsayan çevresel bir bileşen olan Temel Sanitasyon, yönetim, arıtma ve bertarafı ile ilgili giderler de vardır.Bu bileşen temel temizlik, içme suyu ve Atık Su gibi çevresel unsurlardan oluşur. Arıtma ve iletim, Katı atıkların yönetimi ve bertarafı, Tehlikeli atıkların bertarafı, atık ve diğer atıkların geri dönüşümü.
Yukarıda belirtilen bileşenlerin hiçbirine dahil edilmeyen çevresel masraflar, örneğin afet önleme ve koruma, Haşere kontrolü (böcek ilaçları), Organların güçlendirilmesi gibi çevre koruma faaliyetlerindeki diğer masraflara eklenmiştir. gönüllü itfaiyeciler, flora ve faunaya özgü masraflar, doğal kaynakların korunması ve iyileştirilmesi, peyzaj çalışmaları, temiz üretim ve reklam ve bilgi masrafları.
Ölçüm ve kontrollere karşılık gelen tüm gruplara araştırma ve geliştirme harcamaları dahil edilmiş, su kaynağına, hava ve iklimin korunmasına, temel sanitasyona, gürültüye karşı korumaya ve laboratuvara dahil edilmiştir. toprak kaynağında. Herhangi bir bileşende sınıflandırılamayan ancak bunların her birinde meydana gelen giderler, her grupta başka amaçlar için gider olarak dahil edilmiştir.
8.2 BİLGİ YAKALAMA YÖNTEM VE TASARIMLARI
Çalışmada dikkate alınan çevresel giderlerin bileşenleri belirlendikten sonra, ilgili tablolar istenen bilgileri Excel formatında toplamak için tasarlanmıştır.
Tablolar, her çevresel bileşen içindeki çevresel yönlerin detaylandırılmasına izin veren bir yapıya sahiptir Burada, 2000-2005 yılından itibaren çevresel harcamalar, varış yeri ve konsepti belirtilmelidir.Ayrıca yapılan çevresel harcamaların türüne ve çevre finansmanının kaynağı.
Bu biçim, karşılık gelen tablolarda dikkate alınmamış olması durumunda ek bir bileşenin düşünülmesine izin verecek bir esneklikle tasarlanmıştır. Sınıflandırma, ECLAC / UNDP tarafından Latin Amerika ve Karayipler'de çevresel açıdan sürdürülebilir kalkınmanın finansmanı konusunda ortaklaşa yürütülen önceki bir çalışmada kullanılan Birleşmiş Milletler el kitabından (1994) uyarlanmıştır.
Örneği tanımlamak için, Valledupar belediyesinde çevre sektöründe çalışan kuruluşların tanımlanmasıyla başlayarak, adını talep eden bir belge verdikten sonra Valledupar Belediyesi Ticaret Odası'ndan bilgi edinildi, 5 yıllık dönemde (2000-2005) Valledupar'da kayıtlı, çevresel çalışmalarla bağlantılı sivil toplum kuruluşlarıyla ilgili ilgi alanları ve diğer veriler.
Bu bilgiler, kuruluşların adını, adresini, telefon numarasını, yasal temsilcisi, kayıt tarihini, Nit ve yürüttükleri etkinliği yansıtan bir veritabanını konsolide ettiği CD-ROOM manyetik ortamında sağlanmıştır. Sivil toplum örgütlerinin sayısı 23'tür.
Veritabanındaki her bir kuruluşu ve ilgili kuruluşu ziyaret etmek, bunlar ve ilgili faaliyetleri ve projeleri hakkında bilgi edinmek için bir anket tasarlanmıştır.
Akabinde kentte bir anket yapılmış, proje kapsamında ilgili dönem içerisinde aktif veya çevre giderleri yapmış STK'ların belirlenmesi amacıyla çağrı ve ziyaretler gerçekleştirilmiştir.
Proje için ilgilenilen STK'ları bulup sınıflandırdıktan sonra, seçilen kuruluşlar Araştırmadan Sorumlu Rektör Yardımcısı tarafından imzalanan ve aktif olan STK'ların her birine teslim edilen bir mektupla temasa geçildi. belediye ve 2000-2005 döneminde Valledupar belediyesinde yapmış olduğu çevresel harcamalar ve yatırımlarla ilgili bilgileri tablo haline getirmek için ilgili tabloları içeren bir CD-ODA dahil belediye. Teslim edilen mektup sayısı 12 idi, gerekli bilgilerin analizini yapmak için cevapların teslim edildiği bir tarihe atıfta bulunulmuş, aynı şekilde kaynakça araştırılmış ve projenin hedefleri ile ilgili bir sözlük oluşturulmuştur.
Çevresel STK'ların ve kamu kuruluşlarının aranması ve tanımlanması sonucunda, sınıflandırmaları Valledupar belediyesi içindeki operasyon durumuna ve projenin amaçlarını kapsayanlara göre oluşturulmuş ve üzerinde çalışılacak kuruluşlar da belirlenmiştir.
Orijinal dosyayı indirin
